بحثاً عن مبادرة جديدة للصحراء !

ارجاء الاستفتاء في الصحراء الغربية يبدو مرضياً لأكثر من طرف حتى وان كان متوقعاً صدور انتقادات ضد الأمم المتحدة حيال عدم تسريع وتيرة الاعداد للاستشارة الشعبية. فقد صدرت عن الأمين العام كوفي أنان اشارات قوية الى الحاجة لمزيد من الوقت، وأبدت بقية الأطراف قبول المنحى الجديد الذي يفضل على غيره من الصيغ التي قد لا تكون نتائجها مطابقة للحسابات.
ثمة معادلات اقليمية ودولية يصعب القفز عنها في ادارة ملف الصحراء الغربية، اقلها ان بناء الثقة المطلوبة بين اطراف النزاع لا يتوقف على احراز التقدم في تنفيذ الاجراءات ذات الصلة فقط، ولكنه رهن القبول مبدئياً ونهائياً بشروط الذهاب الى الاستفتاء. والموقف يحتاج الى مقدار اكبر من الوفاق الاقليمي والدعم الدولي تحت مظلة الامم المتحدة.
وعلى رغم ان ارجاء الاستفتاء يستند الى الصعوبات التقنية التي تعترض عمليات تحديد الهوية، والى الخلافات السياسية المرتبطة بإعادة اللاجئين، فالثابت ان خلفيات الموضوع تستقر عند معطيات لها علاقة بترتيب الاوضاع في المنطقة. فالجزائر كانت تعول على الوئام المدني للخروج من نفق التناحرات الداخلية التي تتحول ضمنها العلاقة مع المغرب وكذلك الموقف من تطورات قضية الصحراء الى محور تجاذب. والمغرب يبدو بدوره مهتماً بمعاودة ترتيب اركان العهد الجديد، كما يستشف من احداث لجنة ملكية لشؤون الصحراء يرأسها الملك محمد السادس شخصياً، في حين ان الاوضاع التي انفجرت داخل بوليساريو بعد مؤتمر الصيف الماضي تحمل على الاعتقاد ببروز مزيد من الخلافات، ظاهرها الصراع على قيادة الجبهة، لكن تداعياتها مرتبطة بحال الانتظار الطويل للاستفتاء. ولا يبدو ان وضعاً مماثلاً سيكون بعيداً عن تأثير الدور الجزائري، خصوصاً ان المراجع الرسمية في الجزائر سبق لها ان تمنت على المغرب ارجاء تسريع الاستفتاء الى حين انضاج ظروفه الاقليمية. ما دفع الرئيس الجزائري عبدالعزيز بوتفليقة الى اعلان ان لا وجود لمشاكل بين المغرب والجزائر في ملف الصحراء، والتركيز على جوانب الخلاف في قضايا تطاول مسائل رقابة الحدود والعلاقات الأمنية.
الأطراف الأساسية، اذاً، تبدو اكثر ميلاً الى تقبل فكرة الارجاء بسبب انه لم يتبلور حل بديل عن الخطة التي ترعاها الامم المتحدة من جهة، وأيضاً بسبب المخاوف الناشئة حيال انعكاسات الاستفتاء على استقرار المنطقة. اقله عدم وجود استعداد كاف للمجازفة في قضية كانت في مقدم اسباب تأزم علاقات الجوار، ومهّد كوفي أنان لذلك بالحديث عن الوقت الذي يتطلبه درس ملفات الطعون واعادة اللاجئين. لكن التحركات التي يشهدها الشمال الافريقي، خصوصاً المنافسة البارزة بين المحور الاوروبي والولايات المتحدة الاميركية، تحمل على الاعتقاد في تركيز البحث عن تصورات بديلة، مفادها ايجاد حل سلمي تحت رعاية الامم المتحدة منطلقه انصاف المغرب في السيادة وايجاد مخرج لأوضاع الصحراويين من دون احراج الجزائر. لكن طريق الوصول الى الحل تمر عبر محطات عدة، ولا يبدو ان انجاز هذه التسوية سيكون بعيداً عن الوفاق المغربي - الجزائري، حجر الزاوية في قضية الصحراء. بيد ان ذلك الوفاق ليس سهلاً، وربما جاز القول ان زيارة مسؤولين اميركيين وفرنسيين وعرب الى منطقة الشمال الافريقي تندرج في اطار استباق الاحداث، ما يعني ان الارجاء يفسح في المجال امام نضوج مبادرة جديدة تكون مقبولة من الأطراف كافة