استغلال النفوذ وإساءة استعمال السلطة

أكثر من 200 قضية حول (استغلال النفوذ) و(إساءة استعمال السلطة) في مؤسسات القطاع العام باشرتها هيئة الرقابة والتحقيق خلال العام الفائت، وفق تقريرها السنوي.
ومع تقديري الكبير لدور الرقابة الإدارية لهيئة الرقابة والتحقيق، وكذلك دور الرقابة المالية لديون المراقبة العامة، إلا أن الجهتين بحاجة إلى صلاحيات أوسع، وإمكانات أكبر، ومنظومة رقابية فاعلة، تعتمد أنظمة المحاسبة، والمساءلة والشفافية والإفصاح.
فهذه الجرائم التي كشفتها هيئة الرقابة والتحقيق، تحدث أحيانا بسبب ضعف التشريعات القانونية وتطبيق العقوبات الصارمة وانتشار المحسوبية، والإقليمية في بعض الإدارات، فيستغل بعض الموظفين العموميين، ضعف الإجراءات الرقابية على أعماله وسلوكياته الوظيفية، إلى جانب استغلال التمظهرات البيروقراطية والترهل الإداري، في القيام بجرائم استغلال النفوذ الوظيفي، لتحقيق مصالح شخصية على حساب مصلحة الوطن، بمعنى أن استغلال النفوذ يعد من أشكال الفساد التي تواجه التنمية الإدارية والاقتصادية والاجتماعية في أي دولة، وتنعكس سلبا على حاضر الوطن ومستقبله.
واستغلال النفوذ في أدبيات القانون يعني كل تأثير أو ضغط يمكن أن يمارسه (الموظف العام) على المؤسسة المعنية أو الموظف أيا كان مصدره، سواء كان مستمدا من الناحية الوظيفية أو السياسية أو الاقتصادية أوالاجتماعية، كما أن استغلال النفوذ ليس بالضرورة أن يكون من رئيس لمرؤوسيه، بل قد يمتد لأشخاص أو جهات خارج نطاق صلاحياته الوظيفية، واستغلال النفوذ هنا يختلف عن الواسطة، التي لا يكون فيها مصلحة أو فائدة، وتكون على شكل رجاء قد ينفذ وقد لاينفذ.
وهذا الأمر يعيدنا إلى أهمية إعادة الاعتبار لمفهوم الوظيفة العامة، ومتطلباتها، وشروطها، وضرورة سن تشريعات وأنظمة، تحصن الوظيفة العامة من سوء الاستخدام أو الاستغلال، الذي يفضي إلى تشويه صورة المؤسسات والأجهزة، ويتعارض مع أهداف القيادة.
لذلك فإن ما تقوم به وسائل الإعلام من رقابة علنية، لأداء المؤسسات، ورصد الظواهر والسلبيات التي تحدث في المجتمع والمنظومة الإدارية، يشكل حصنا إضافيا للمنظومة الرقابية، وجرس إنذار مبكر للمسؤول، ولكن هذا لا يكفي وحده، ما يعني أهمية الإسراع في تطبيق الاستراتيجية الوطنية لحماية النزاهة ومكافحة الفساد، وكذلك تفعيل الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد، التي أقرها مجلس الوزراء، وتطبيق نظام إبراء الذمة والإفصاح المالي لتعزيز الشفافية لدى شاغلي الوظيفة العامة.
alfirm@gmail.com
للتواصل أرسل رسالة نصية sms إلى 88548 الاتصالات أو 636250 موبايلي أو 737701 زين تبدأ بالرمز 166 مسافة ثم الرسالة