هل يَسقط رهان أوباما على المعتدلين في إيران؟

بعد أسبوع على الاتفاق النووي بين إيران والدول الكبرى في 14 تموز (يوليو) الماضي، قال أحد المفاوضين الأميركيين في جلسة مغلقة ل «الحياة»، أن تقوية الاتفاق الجناح المعتدل في طهران هي «رهان ضمني وسيناريو مثالي» لإدارة الرئيس الأميركي في حال تحقّقه يناسب مصلحة البلدين.
أربعة شهور على الاتفاق نجح فيها أوباما في فرضه واقعاً قانونياً في الساحة الأميركية والدولية، بعد عجز الكونغرس عن تعطيله وتبنّيه في مجلس الأمن الدولي، لكنه لم ينجح بعد في ترجمة رهانه على المعتدلين الإيرانيين خارج الإطار النووي، فإيران الرئيس حسن روحاني ووزير خارجيته جواد ظريف (خريج جامعتي سان فرانسيسكو ودنفر في الولايات المتحدة)، تبدو مكبلة أمام تصعيد المتشدّدين الأخير في البحرين وسورية والعراق بعد الاتفاق، وهي غير قادرة حتى الساعة وقبل انتخاباتها التشريعية، على صرف الانفتاح الدولي داخلياً وفي سياساتها الإقليمية.
المفاوض الأميركي تحدّث عن انقسام واضح لمسته واشنطن في المحادثات بين المتشدّدين في طهران وروحاني وظريف وعلي أكبر صالحي. هذا الانقسام دفع بوزير الخارجية جون كيري، إلى مخاطبة ظريف بالقول في إحدى جلسات لوزان: «عليك أن تقرر وتوضح ما تريد، إذا كان هذا الأمر يستوجب العودة الى طهران لاتخاذ القرار فليكن». ووفق المسؤولين الأميركيين، كان واضحاً أن المرشد الأعلى في إيران أعطى روحاني وظريف وصالحي تفويضاً في الملف النووي، جعل الاتفاق ممكناً مع الدول الخمس الكبرى، فيما لم يتم إعطاء هذا التفويض في ملفات أخرى.
ويتلخّص الرهان الأميركي اليوم، في أن يكون تفويض خامنئي الفريق المعتدل في النووي ونجاح الاتفاق، بداية لتفويض هؤلاء في ملفات أخرى، بينها سورية والعراق والعلاقات الإقليمية. وبدأ الحديث في واشنطن عن ضرورة محاورة إيران حول سورية، في الربيع الفائت وقبل توقيع الاتفاق، فعلى رغم إدراك الأميركيين أن الخط الأكثر تشدداً بقيادة قاسم سليماني هو الأقرب إلى خامنئي في هذه الملفات، تساعد المفاوضات في فيينا مع ظريف في تقوية المعتدلين ولو ظاهرياً، وأيضاً في تنفيس الاحتقان الإقليمي.
غير أن المعادلة الأميركية تصطدم اليوم، بعوامل عدة من بينها شعبية سليماني المتزايدة بين الإيرانيين، وتصعيد الخط المتشدد الإيراني داخلياً وإقليمياً بعد الاتفاق. ويتحدث مسؤول عربي زار واشنطن أخيراً ل «الحياة»، عن «كمّ كبير من المتفجّرات» تم العثور عليه في البحرين الشهر الفائت ومصدره إيراني، وترافق ذلك مع زيارة سليماني روسيا بعد عشرة أيام على الاتفاق ومع الدعم اللوجيستي الإيراني على الأرض في سورية والعراق للحملة الروسية العسكرية.
تحرُّك المتشددين في إيران باتجاه روسيا وبعد أيام على الاتفاق، هو تصدّ مباشر لأي «تمنيات» أميركية بفرض المعتدلين في ملفات أمنية إقليمية عدا النووي. وهناك تقاطع روسي - إيراني في تحجيم الدور الأميركي، على رغم التباين في بعض الأهداف والتكتيكات الإقليمية بينهما. وجاء الحكم على الصحافي الأميركي جايسون راضيان، وعدم الإفراج عن السجناء الثلاثة الأميركيين، ليرسما خطوط التوازن في الملعب الإيراني في التعامل مع واشنطن.
وقبل أربعة أشهر على الانتخابات التشريعية في إيران، لا مؤشرات الى اكتساح وشيك للمعتدلين، بل تتحدث أوساط إيرانية في العاصمة الأميركية عن محاولات جدية «لتقويض ظريف وصعود قوي للمتشدّدين». نتائج كهذه، سيكون من شأنها إعادة خلط الأوراق الأميركية تجاه طهران، وإعادة رسم خطوط المواجهة والتوقُّعات الى ما كانت عليه قبل الاتفاق النووي من دون المجازفة بالاتفاق. فمن ناحية، هناك استعدادات في الكونغرس لتشديد العقوبات على إيران ل «دعمها الإرهاب وزعزعة الاستقرار الإقليمي»، ويدعو أحد هذه المشاريع الى وضع الحرس الثوري الإيراني على لائحة الإرهاب.
وفي الساحة الانتخابية الأميركية، يبدو رهان أوباما على المعتدلين في إيران يتيماً، مع تصعيد المرشّحة الديموقراطية الأبرز هيلاري كلينتون، لهجتها ضد طهران ووصفها الإيرانيين ب «الأعداء»، مقابل تلويح بعض المرشحين الجمهوريين، بينهم السيناتور ماركو روبيو ورجل الأعمال دونالد ترامب، بالانسحاب من الاتفاق النووي. أما من الناحية الاقتصادية، فتتصدّر الصين الدول المستفيدة من الاتفاق الإيراني، بسبب روابطها الموجودة في السوق الإيرانية، ورفع العقوبات النفطية. أما الأوروبيون، فهم سبقوا الولايات المتحدة في الانفتاح اقتصادياً على طهران، فيما تبدو أيدي الشركات الأميركية مكبّلة بين عقوبات الكونغرس والحذر الإيراني الشديد في الانفتاح اقتصادياً على «الشيطان الأكبر».
ولا يُنذر التصعيد الإقليمي بتحوّل وشيك لمصلحة المعتدلين في طهران أو في العلاقة مع واشنطن. فموسم الانتخابات في إيران وفي الولايات المتحدة سيفرض تصعيداً في اللهجة. كما يعكس التباعد في العراق وسورية بين واشنطن والحرس الثوري، حجم التعقيدات التي تحيط بمحادثات كيري وظريف، إذ تصطدم محاولات واشنطن تأسيس قوة سنّية في مواجهة «داعش» في العراق، بمعارضة إيرانية عبر حلفائها في بغداد، كما يؤخر التصعيد الروسي والإيراني في سورية أفق العمليات الجوية والبرية هناك ضد «داعش».
وعليه، يدخل رهان أوباما على المعتدلين في إيران والتغيير المنتظر في العلاقة بين البلدين بعد ثلاثة عقود من العداء، مرحلة من الجمود والضبابية. فهو من ناحية، يبقى أحد السيناريوات المُحتملة بعد الاتفاق النووي، إنما ترجمته تواجه معضلة التوازنات والانقسامات داخل إيران وما ستحمل مرحلة ما بعد أوباما، والانتخابات التشريعية الإيرانية في 2016.