أنهار قديمة تحت الجليد    الذكاء الاصطناعي يخترق خصوصيتك    طريقتان سريعتان لتخفيف التوتر    الثقافة العلاجية: بين التمكين والمبالغة    تأثير القهوة على نشاط الدماغ    سورية: الهدوء يعود إلى السويداء    فرنسا: الإفراج عن اللبناني جورج عبدالله بعد 40 عاماً في السجن    "اتحاد القدم" يتلقى اعتذاراً رسمياً من الهلال عن المشاركة في كأس السوبر السعودي 2025    خادم الحرمين يتلقى رسالة من ملك إسواتيني    الردّف.. عبق التاريخ وجمال التطور    وزير النقل ل«الرياض»: 77 مشروعًا نوعيًا بمطار الدمام.. ونمو الحركة الجوية 35 %    قائد يصنع المستقبل    1.98 تريليون دولار القيمة الإجمالية للمشروعات بالمملكة    فهد بن سلطان يشيد بأعمال "الأمر بالمعروف"    دراسة: الهواتف الذكية تساعد في الكشف عن الزلازل    إدانة نائبة أمريكية في قضية سرقة قطة    روسيا تعلن استعدادها لتسوية النزاع الأوكراني    الإكوادور تسلّم الولايات المتحدة زعيم أخطر عصابة لتهريب المخدرات    «سدايا» تُطلق البيئة التجريبية لتطبيق «توكلنا»    رصد 18 مكتب استقدام مخالفاً في الربع الثاني    انطلاق منافسات بطولة العالم للبلياردو 2025 في جدة    الكابتن عمر الثاقب ل«الرياض» بعد فوزه بالذهبية: تنظيم بطولات البادل بالمملكة يرفع مستوى الوعي بها ويشجع على ممارستها    المحسن: لا نشعر بالمرحلة الانتقالية في «الدانة»    في كأس العالم للرياضات الإلكترونية 2025.. فريق سبريت يتوج ببطولة"Dota 2″ ومليون دولار    ريال مدريد لا يمانع رحيل روديغر للدوري السعودي    ناشئو أخضر اليد يواصلون معسكرهم الإعدادي استعداداً لمونديال 2025    مكافحة التعصب الرياضي    محمد بن عبدالعزيز يتسلم تقرير التعليم    ضبط 21058 مخالفًا للإقامة والعمل وأمن الحدود    المرور: 300 ريال غرامة قيادة الدراجة الآلية بدون رخصة    "قبول" تكشف مزايا الفرص الإضافية ل"تسكين الطلاب"    8.5 ألف متدرب بمبادرة "رافد" العام الماضي    «قصبة المضمار»    نجوم الغناء العربي يشاركون في موسم جدة    أرملة محمد رحيم تتهم عمرو دياب بسرقة لحن    " الثقافة" تطلق منحة الأبحاث المرتبطة بالحرف اليدوية    «فنون المدينة» «تحكي قصصًا»    جمعية "واعي جازان " ومركز مسارات يسلطان الضوء على ظاهرة الطلاق العاطفي    تقرير "911" على طاولة نائب أمير الرياض    بعد غيبوبة طويلة مؤثرة في المشاعر.. الأمير الوليد بن خالد بن طلال إلى رحمة الله    نائب أمير الرياض يؤدي صلاة الميت على الوليد بن خالد    مكة والمدينة تتصدران متوسط مدة الإقامة بالفنادق    تداوليغلق على تراجع    القطاعات غير النفطية تعزز النمو الصناعي    التنظير بين التجربة الشخصية والحكم على الآخرين    أمير تبوك يواسي الدكتور عبدالله الشريف في وفاة والدته    61 ألف مستفيد من الإرشاد بالمسجد النبوي    أمير تبوك يستقبل مدير فرع هيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر بالمنطقة    أمير منطقة جازان يستقبل رئيس مجلس إدارة كلية "منار الجنوب" للعلوم والتقنية    أمير منطقة جازان يتسلّم التقرير الشامل لأداء "تعليم جازان" وخططه المستقبلية    الجوازات تحث المواطنين على التأكد من مدة صلاحية الجواز قبل السفر خارج السعودية    مطلقات مكة يتصدرن طلبات النفقة المستقبلية باستقطاع شهري    الإطاحة بمقيمين لترويجهما مادة الكوكايين المخدر    86 ألف مكالمة في يوم واحد إلى مركز 911    أزياء مستلهمة من ثقافة المملكة    دراسة: البيض لا يرفع مستويات الكوليسترول الضار    وفاة «مؤثر» اتبع حمية اللحوم لمدة 3 سنوات    ترسيخ الاعتدال ومحاربة التطرف    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مؤتمر الرياض ومقاربات حل المشكلة اليمنية
نشر في الحياة يوم 13 - 02 - 2010

مؤتمر الرياض في أواخر الشهر الجاري فرصة لليمن بقدر ما هو فرصة لدول الخليج. ذلك ان اليمن وصل إلى حال من التدهور ولم يبقَ له إلا القليل لينهار. ويشكل الانهيار خطراً إنسانياً وأمنياً على أهل اليمن بقدر ما هو خطر استراتيجي على دول الخليج سيجعل من غزو الكويت نزهة. وسيفتح الباب للخصوم كي يعملوا من خلال اليمن، خصوصاً إيران وليبيا.
ويكسب مؤتمر الرياض شرعية خاصة كونه يتم بمباركة الدول العظمى، الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا، والأقوى إقليمياً، السعودية ومصر وتركيا. وهو يعطي بوضوح دور الريادة للمملكة في ما يخص اليمن. ولكن في الوقت نفسه لا يخلي بقية دول الخليج من المسؤولية ومن الإسهام الفعال. فالرياض هي المعنية الأكبر بأمور اليمن كونها الأكثر تضرراً من أي انفلات أمني محتمل. فهي الهدف الأول للإرهاب والتهريب والتسلل والهجرة. ثم إنها الأكثر صلة بأحداث اليمن والأقرب إلى أغلب قياداته شمالاً وجنوباً. لكن دول الخليج الأخرى أيضاً سيطاولها ضرر انفلات الوضع كما إن بعضها صار يملك أوراقاً داخل اليمن تجعل التنسيق بين هذه الدول أساسياً. كما إن طبيعة الصراع الشرس والقديم بين القوى اليمنية تجعل من المستحيل لدولة أن تملك الأوراق كافة وأن تستطيع التواصل مع جميع الأفرقاء.
بالتالي فإن الخطوة الأساسية والتي يجب أن تسبق مؤتمر الرياض هي تفاهم خليجي على كيفية التعاطي مع الملف اليمني، أو على الأقل لا بد من رسالة أميركية واضحة لدول الخليج الأخرى حول أولوية كلمة الرياض في التعامل مع اليمن. فحساسية الوضع لا تتحمل منافسة على النفوذ في الساحة اليمنية.
ثم إن البعض يرى أن على دول الخليج القيام بخطوات اقتصادية نحو اليمن. وكان قديماً يتم الحديث عن ضم اليمن إلى مجلس التعاون الخليجي. بطبيعة الحال فإن الضم غير وارد. فلا يمكن ضم دولة شبه فاشلة ومن أفقر عشر دول في العالم الى دول مستقرة ومن الأغنى في العالم. ولكن ما يمكن عمله، بل ما يجب هو التعامل مع الملف اليمني التنموي باعتباره من شؤون الأمن القومي الخليجي. وبالتالي إدراج التحديات الهيكلية الكبرى التي يواجهها اليمن ضمن التحديات الأمنية التي تواجهها دول الخليج. فمشكلة المياه في اليمن على سبيل المثال يجب أن يتم التعاطي معها على أنها مشكلة خليجية لا يمنية فحسب، وبالتالي التفكير والاستثمار في حلها ضمن خطط حل مشاكل المياه في دول الخليج. وكذلك مشكلة الفساد، والبطالة، والتعليم، والفقر وغيرها من المشاكل التي تعاني منها اليمن.
لكن التعامل مع القضايا التنموية في اليمن لا يكفي، بل لا يجدي ما لم يتم التعامل مع أسس المشكلة.
مشكلة اليمن الأساسية اليوم والتي قد تودي به إلى الانهيار، ليست التنمية ولا الفقر، وإنما هي فشل النظام السياسي في إدارة البلاد. وما لم يتم التعاطي مع هذا الملف بجدية فلا يمكن للجهود الأخرى أن تفلح. إن الدعم الاقتصادي المحض يجدي مع دولة تملك الحد الأدنى من القدرات المؤسساتية ومن السيطرة الأمنية على أطرافها. ولكن دولة مثل اليمن اليوم غير قادرة أصلاً على تنفيذ استراتيجيات تنموية على تسلم الأموال من الخارج وتحويلها إلى فرص عمل وحياة لمن في الداخل. ومع اليمن لن يجد التعاون التنموي الاقتصادي لا القنوات ولا المؤسسات القادرة على استخدام المال للخروج من الأزمة. وزير الدولة في الخارجية البريطانية إيفان لويس يقول إن «اليمن ليس دولة فاشلة لكنه دولة هشة بدرجة لا تصدق». وما يقوله يكرره الآخرون وهو يكفي للدلالة على تردي الوضع المؤسساتي في اليمن، ولا يمكن دولة في مثل هذا الوضع إلا أن تضيع جهود الدول الأخرى ومنحها ومساعداتها. مؤتمر لندن 2006 وعد اليمن بخمسة بلايين دولار ولم يتم صرف غالبيتها لعدم الثقة بقدرة اليمن على صرفها. اليوم بعدما تدهور الوضع أكثر مما كان عليه هل يقدر اليمن على ذلك؟ اليوم يطالب اليمن بأربعين بليون دولار للخروج من أزمته، فهل يملك القدرة على صرفها والاستفادة منها؟
ثم إن التنمية عملية بطيئة. وفي دولة مثل اليمن تعاني من أشياء كثيرة: فقر، أمية، بطالة، انتشار السلاح، صراعات قبلية، إدمان شعبي للقات، فقدان هيبة الدولة، فساد إداري مؤسس، تدهور نظام القيم الاجتماعية التقليدية، ضعف القدرات العلمية لدى المتعلمين... فإن التنمية ستأخذ وقتاً طويلاً لا يملكه اليمن ولا الدول المجاورة ولا العالم. إن عمق الأزمة أسرع بكثير من قدرة أكثر الدول الفاعلة على إحداث تنمية، فكيف في اليمن؟
وكون مشكلة اليمن سياسية بالدرجة الأولى يجعل التفاهم الخليجي في غاية الحيوية. ولعل الخطوة الخليجية الأولى في التعامل مع المشكلة السياسية داخل اليمن هي العمل في موازاة مع الولايات المتحدة، لأن الأخيرة ستعمل في اليمن وفق أولوياتها بقطع النظر عما يجرى في الرياض، وهذا قد يخلق مشاكل متعددة كما يفوت فرصاً، فاليمن بالنسبة للولايات المتحدة قضية أمنية، واستراتيجيتها الحالية هي التعاون الأمني الوثيق إضافة إلى دعم التنمية السياسية والاجتماعية والاقتصادية، في حين أن على دول الخليج إقناع الولايات المتحدة بأن التعاون الأمني مع دولة شبه فاشلة لن يجدي كثيراً بل قد يعزز عوامل التدهور نحو الفشل التام.
قبل التعاون الأمني لا بد من خطوة سياسية، وخطوة سياسية جذرية، بعدما فقدت الحكومة اليمنية شرعيتها لدى شريحة واسعة من القوى في الداخل. لا أحد يثق بالحكومة حتى حلفاءها والمنتفعين منها غير واثقين بها. ولا بوعودها ولا بقدراتها. فكيف يمكن التعاون الأمني أو التنموي أن يحقق الأهداف الأمنية للولايات المتحدة أو الأهداف الاستراتيجية لدول الخليج.
لذلك نرى أن أزمة اليمن تتطلب تدخلاً سياسياً بالدرجة الأولى، تدخلاً على مستوى عالٍ وصريح ومعلن. كما يحصل في لبنان وفي فلسطين وكما حصل في السودان سابقاً. لا بد من الإقرار بأن الأطراف داخل اليمن لا يمكنها أن تصلح الوضع بنفسها. ولا بد من الإقرار بأنها ستودي بالمنطقة إلى هاوية ما لم يتم التدخل الحاسم والضغط عليها. لو كنا في مرحلة ما قبل الانهيار لربما كان هذا غير مناسب. ولكن، لا يمكن إدارة الأزمة في مرحلة الانهيار.
ولكي يمكن التدخل في الشأن السياسي اليمني لا بد من تجاوز موقت لمبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية لدولة أخرى. لأنه قد لا توجد في المستقبل القريب دولة يتم التدخل في شؤونها. إن هذا المبدأ يعمل به ما دامت الشؤون الداخلية لا تؤثر على دول أخرى، أما حين يهدد الشأن الداخلي الأمن القومي لدول الجوار أو للعالم فإن المبدأ يجب تجميده.
أيضاً من المهم التعامل مع القوى اليمنية وليس فقط مع الحكومة. اليوم لا تملك الحكومة اليمنية السيطرة التامة على أراضيها بحيث يكون التعامل محصوراً معها. لا يمكن تجاهل الأفرقاء في الداخل أو في الخارج. اليمن دولة شبه فاشلة، ولا بد من التعاطي مع حكومتها كذلك. وهذه الخطوة في غاية الأهمية لأنها تعيد الثقة إلى إمكانية الوصول إلى حل. فالحكومة اليمنية لم تفقد شرعيتها فحسب في نظر الكثيرين، وإنما هي في نظرهم أوصلت الوضع إلى ما هو عليه اليوم. ولا يمكن أن نتوقع الحل من الطرف الذي خلق المشكلة أساساً. وتصريحات قيادات الحكومة اليمنية تقر بتقصير الدولة، وهذا الإقرار يجب أن يؤخذ عليهم لا لهم. لأنه تقصير كاد أن يقذف بلداً بأكمله في أتون حرب أهلية. وبالتالي لا بد من إسهام القوى الأخرى في صناعة حل للمشكلة التي صنعها الفريق الحاكم اليوم.
أيضاً من الضروري قطع الطريق على القيادات الحكومية اليمنية استثمار تهديد «القاعدة» لمصلحتهم الخاصة. فالقاعدة تعمل في اليمن منذ أكثر من عشر سنوات. وهي شبه مدعومة من الحكومة اليمنية أو على الأقل يتم غض الطرف عنها. وعلاقات قيادات القاعدة بقيادات داخل الحكومة اليمنية تدل على وجود استراتيجية استثمارية للقاعدة من قبل الحكومة اليمنية. واليوم تحاول الحكومة الاستفادة من ورقة القاعدة لاستجلاب دعم أمني ومالي يخدم الحكومة ويعطيها نفساً جديداً في صراعاتها الداخلية. الوقت اليوم لا يسمح بذلك، وإنما لمواقف حازمة وجادة وصادقة لإنقاذ المنطقة برمتها من مصيبة ستحرق المنطقة كلها.
أما طبيعة المعالجة السياسية فهي تغيير معادلة القوة في اليمن. لأن هذا وحده يعطي الأمل لليمن على رغم التحديات التي يواجهها. لا بد من منح القوى اليمنية مساحات نفوذ حقيقية في الأمن والقضاء والثروات الوطنية. وأخطر ما يمكن القيام به هو تعزيز نفوذ الحكومة وإبقاء الوضع كما هو عليه اليوم. وقد يكون ثمن معالجة هذه الأمور حسم موضوع التوريث لمصلحة ابن الرئيس.
لعل مؤتمر الرياض يبعث برسالة إلى الشعب اليمني، رسالة ثقة، فحل مشكلة اليمن سيتطلب سنوات والناس يحتاجون إلى الأمل كي يتحملوا، ولن يمكنهم ذلك إلا إذا وثقوا بوجود إرادة إقليمية ودولية حريصة على معالجة المشاكل من جذورها.
* كاتب سعودي


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.