حوافز وضغوطات تسفر عن مسودة «اتفاق المناخ»

اسفرت امس الضغوطات المتعددة التي مورست على ممثلي الدول المشاركة في «قمة المناخ» في كوبنهاغن، عن التوصل الى اول مسودة اتفاق تتضمن سلسلة من الخيارات للتخلص من الانبعاثات الغازية في منتصف هذا القرن، ومنع ازدياد درجات الحرارة بين 2.7 و3.6 عن المستويات السابقة عن الثورة الصناعية. لكن هذه المسودة قوبلت بتحفظات من جمعيات اهلية ومن تكتلات تمثل الدول النامية والافريقية والجزر المهددة بالغرق بسبب ارتفاع درجات الحرارة.
ومن المقرر ان يبت ممثلو 194 دولة، بينهم 115 زعيم ورئيس حكومة، في النص النهائي للاتفاق خلال مشاركتهم في محادثات اليوم الاخير من القمة الجمعة المقبل.
وراوحت الضغوطات على المشاركين في الاجتماعات بين «الحوافز» التي اعلنها الاتحاد الاوروبي في ختام القمة في بروكسل امس بتعهد دفع ثلاثة بلايين دولار اميركي سنويا للدول النامية ل»تشجيعها» على التخلص من الانبعاثات الغازية الى حين انتهاء مهلة «بروتوكول كيتو» العام 2012، وبين تظاهر ممثلي منظمات مدنية وانصار البيئة من كل انحاء العالم، من وسط كوبنهاغن الى مقر انعقاد القمة في «قصر المؤتمرات» قرب العاصمة الدنمركية، حيث يجتمع نحو 17 الف شخص بينهم نحو 3500 صحافي. غير ان ممثلي المجتمع المدني الذين اوقفت الشرطة الدنمركية منهم 40 شخصا امس، يطالبون بتوفير التزامات مالية تصل الى 150 بليون دولار سنويا للتخلص من الاحتباس الحراري.
ومن «الضغوط» الاخرى، تلك الحملات الاعلامية التي ملأت شوارع كوبنهاغن منذ الوصول الى المطار الى حين الدخول الى قاعات التفاوض. وشملت لوحات اعلانية ونشاطات ثقافية ومجسم كبير للكرة الارضية المهددة بالانبعاثات الى الترويج لمنتجات صحية، اضافة الى مفاتيح جديدة للفنادق وادواتها لتكون «صديقة للبيئة».
وقال رئيس وفد دولة عربية ل»الحياة» ان موضوع المناخ بدأ «فنيا وبيئيا، ليصبح سياسيا بامتياز تتداخل فيه مصالح الدول الكبرى»، مشيرا الى انه «ليس هناك خيار الا الوصول الى اتفاق لانقاذ مصير جزر قد تغرق، مثل المالديف، وشواطئ ستغمر وقرى ستهجر، عبر تسويات يعبر عنه باتفاق اطار على ان يليه اتفاق ملزم قانونيا يجري التوصل اليه في الشهور الستة المقبلة».
وبحسب مسودة الاتفاق الذي حصلت «الحياة» على نسخة منها، يجب على الدول المعنية «ان تخفض في شكل جماعي الانبعاثات الغازية بين 50 و85 و95 في المئة في العام 2050 قياسا الى ما كانت عليه في العام 1990، كي نضمن بدء تراجع الانبعاثات في العالم». وتتضمن المسودة اقتراح قيام الدول الغنية بخفض انبعاثاتها بمستوى 75 في المئة وصولا الى 95 في المئة في العام 2050 قياسا الى بداية العقد الماضي، على ان تقوم الدول النامية بخفضها بنسبة ترواح بين 25 و40 في المئة لتصل الى 45 في المئة في العام 2020 وفق معدلات العام 1990.
وفيما رحب السكرتير العام لاتفاق الامم المتحدة الاطاري الخاص بالمناخ ايفو دي بوير بتعهدات الاتحاد الاوروبية المالية كونها تشكل «تشجيعا لباقي الدول سواء النامية لتقديم التزامات بخفض الانبعاثات او الصناعية لتقديم التزامات مالية»، ومنوها بمسودة الاتفاق باعتبارها «اطارا وليس حلا نهائيا»، انتقدت منظمات مدنية هذه المسودة لانها لم تحدد «اليات ملزمة ومحددة» لتمويل مصادر الطاقة والدول الفقيرة والنامية. وقام ممثلو هذه المنظمات بتوزيع بيانات وتتظيم نشاطات في ممرات قاعات الاجتماعات في «قصر المؤتمرات».
وعقدت اجتماع بعد ظهر امس لمجموعة ال 77 + الصين، برئاسة ممثل السودان لوما ستانسلاوس دي ابرنغ. وقالت مصادر المجتمعين ل»الحياة» ان ممثلي هذه الدول وضعوا مسودة اتفاق، ردا على النص الذي كان قدمه ممثل مالطا ميخائيل زاميت كوتجار رئيس مجموعة العمل الخاصة ب»الاتفاق الاطاري». كما قامت مجموعة تمثل 43 جزيرة، مهددة بعضها بالغرق بسبب ذوبان الجليد الناتج من ارتفاع درجات الحرارة، بتقديم مسودة مقابلة تشدد على خفض الحرارة بمعدل 2.7 درجة. وعقدت المجموعة الافريقية اجتماعات للوصول الى صيغة موحدة للرد على مسودة الاتفاق.
ومن المقرر ان تستمر المفاوضات بين ممثلي الدول، الى حين وصول الوزراء المختصين منتصف الاسبوع المقبل، على ان يقوم ممثلو وقادة الدول بالقاء خطابات يومي الاربعاء والخميس المقبلين، بحيث يخصص يوم الجمعة لوضع اللمسات الاخيرة على الاتفاق بحضور 115 زعيما دوليا بينهم الرئيس الاميركي باراك اوباما. ويتوقع ان تعقد سلسلة من الاجتماعات الاقليمية للوصول الى مواقف موحدة قبل انجاز «اتفاق سياسي» يحدد الاليات والمبادئ، يتوقع ان تقوم الدنمرك بمتابعة الموضوع مع الامم المتحدة لتحويله الى اتفاق قانوني خاص بالمناخ.