مشاكل اليمن أبعد من "القاعدة" بكثير

اكتسب اليمن أرض الجمال الآسر والشعب الودود صورة سيئة منذ أعلنت جماعة مرتبطة ب"القاعدة" تتخذ من البلاد مقراً، لها مسؤوليتها عن هجوم فاشل وقع في 25 ديسمبر (كانون الأول) على طائرة اميركية.
لكن محللين يقولون إنه يجب الا يكتفي الغرب وحلفاؤه العرب بمكافحة الإرهاب اذا كانوا يريدون مساعدة البلاد في إخماد خطر المتشددين الذين يستغلون الصراعات الداخلية والفقر وضعف السلطة المركزية.
وقالت جيني هيل الخبيرة في شؤون اليمن "يجب أن يتبنى الغرب نهجاً (يشمل الحكومة بكاملها) يحدد أهدافا فورية لمكافحة الإرهاب في إطار عمل أوسع نطاقا يحاول معالجة الضغوط الاقتصادية الأبعد مدى ويقلل من حدة التوترات السياسية."
وتابعت هيل التي كتبت بحثا عن اليمن لمؤسسة تشاتام هاوس البحثية قائلة إن هذا سيتطلب موقفا غربيا موحدا ودعما من جيران اليمن العرب فضلا عن شريك في اليمن يملك الارادة والقدرة.
وتجتمع الولايات المتحدة وحلفاؤها في العاصمة البريطانية، يوم الأربعاء، لبحث سبل مكافحة التشدد وتشجيع الإصلاح في اليمن الذي يحكمه الرئيس علي عبد الله صالح (67 عاما) منذ ما يقرب من 32 سنة. وكيفية تعامل القوى الغربية مع الزعيم اليمني مسألة حساسة للطرفين اللذين لا تتشابك مصالحهما الا جزئيا.
وسعى صالح الحريص على الحصول على الدعم والتمويل الأميركيين الى تصوير أعدائه الداخليين، وهم المتمردون الحوثيون في الشمال والانفصاليون الجنوبيون الغاضبون من الحكومة، على أنهم مرتبطون جميعا بتنظيم القاعدة بطريقة او أخرى.
ويعترف المحلل اليمني عبد الغني الأرياني بأن الدور الذي لعبه "الجهادي" السابق طارق الفضلي في الحركة الجنوبية "أكسب تحرك الحكومة لتحويل التمويل المخصص لمكافحة الإرهاب لإخماد الاحتجاجات المشروعة في الجنوب مزيدا من الشرعية." ويرى أن مشكلة اليمن الرئيسية "تكمن في سوء الحكم". وقال "لا يمكن تحقيق النصر في الحرب ضد القاعدة من دون تجريدها من الأداة الرئيسية التي تستخدمها في التجنيد وهي الظلم والافتقار الى سيادة القانون والفساد المستشري الذي أفقر أغلبية الشعب."
ويقول البنك الدولي إن نحو 42 في المئة من سكان اليمن البالغ عددهم 23 مليون نسمة يعيشون على أقل من دولارين في اليوم. وهبط الريال الى أدنى مستوياته خلال سنوات هذا الأسبوع. وانخفض انتاج النفط الآخذ في التناقص 70 في المئة في الفترة من يناير كانون الثاني الى اكتوبر تشرين الأول 2009 . ولا تستطيع صادرات الغاز الجديدة سد الفجوة. ومن المنتظر أن يتضاعف عدد سكان اليمن خلال 20 عاما لكن الوظائف شحيحة بالفعل وموارد المياه تتراجع.
وأسفر الصراع مع الحوثيين الشيعة في الشمال عن سقوط آلاف القتلى ونزوح نحو 200 الف منذ عام 2004 . ويستنزف أموال الدولة على الرغم من أن السعودية المانح الرئيسي لليمن بدأت قتال المتمردين على حدودها في نوفمبر تشرين الثاني.
وقال عبد الله الفقيه استاذ العلوم السياسية بجامعة صنعاء "لا تستطيع الحكومة اليمنية أن تفعل الكثير إزاء القاعدة ما لم تحسم الحرب في الشمال والحركة الانفصالية في الجنوب... هذان الصراعان يوفران للقاعدة البيئة اللازمة للازدهار والتحرك بحرية."
وسيكون المانحون حذرين في إلقاء مزيد من الأموال باليمن على الأقل دون إشراف محكم. ولم تستطع البلاد الا إنفاق جزء من خمسة مليارات دولار حصلت على تعهدات بها في مؤتمر عام 2006 .
وقال الفقيه "لا تستطيع أن تعطي المساعدات للحكومة لتفعل ما يحلو لها. يمكن أن تذهب الأموال الى جيوب المسؤولين."
وربما لا يكون امام الدول الغربية خيار سوى العمل مع الرئيس اليمني خاصة في مجال مكافحة الإرهاب لكن البعض يدرك أن معالجة المشاكل الاقتصادية والاجتماعية مسألة أساسية.
وقال وزير الدولة البريطاني ايفان لويس للبرلمان هذا الأسبوع "السبب الجذري للصراع في اليمن هو الافتقار للحكم وعدم توصيل الدولة للخدمات."
ويخشى يمنيون كثر من أن اهتمام الغرب متقلب ويشيرون الى تغير موقف الولايات المتحدة، فيما سبق في أفغانستان وباكستان وفي بلادهم.
ويقول غريغوري جونسن المتخصص في شؤون اليمن بجامعة برنستون " هناك قلق متزايد داخل اليمن من أنه اذا اختفى التهديد من القاعدة ستذهب معه المساعدات الأمريكية ايضا." وقد أشار الى أن المانحين الغربيين يشعرون بالقلق من احتمال استخدام صالح والشخصيات البارزة الأخرى للمساعدات لأغراضهم السياسية الداخلية وليس لما يريد الغرب تحقيقه والذي قال إن لديه "مخاوف ذات مصداقية" بشأن حقوق الانسان والفساد في اليمن.
كما يحمل التعاون الصريح مع الولايات المتحدة في طياته مجازفة بالنسبة لصالح الذي عانى من رد فعل جماهيري عنيف بعد غارة اميركية بطائرة بدون طيار أسفرت عن مقتل زعيم للقاعدة على الأراضي اليمنية في 2002 . وقال جونسن "إنها مسألة موازنات بالنسبة للجانبين."
وازداد قلق الجيران العرب من امتداد الاضطراب في اليمن الى اكبر منطقة مصدرة للنفط في العالم وبها اكثر ممراته الملاحية نشاطا.
وتقول المحللة السعودية مي اليماني، التي تتخذ من لندن مقراً لها، إن دول مجلس التعاون الخليجي الست حافظت دائما على مسافة بينها وبين اليمن، ورفضت ضمه الى المجلس، كما طردت العمال المهاجرين اليمنيين وهم مصدر أساسي للعملات الأجنبية.
ويقول مسؤولون يمنيون إن احدى الوسائل لتخفيف معاناة بلادهم ستكون تشجيع الدول الخليجية على الاستعانة بعمال يمنيين وتحسين مهاراتهم من خلال مزيد من التدريب المهني في الداخل.
وقالت اليماني "اليمن ضحية لتلك الدول من نواح كثيرة... ولا يزال يمثل تهديدا خطيرا لها."
___________
* اليستير ليون