شركات النفط الأميركية تستثمر في إصلاح «طاقة فنزويلا»

صرّح الرئيس دونالد ترمب بأن شركات النفط الأميركية ستنفق تريليونات الدولارات لإعادة بناء البنية التحتية المتهالكة للطاقة في فنزويلا بعد العملية العسكرية التي أسفرت عن القبض على نيكولاس مادورو، الرئيس السابق للبلاد.
وخلال مؤتمر صحفي عُقد يوم السبت في منتجعه مارالاغو بولاية فلوريدا، وصف ترمب رؤية طموحة لاستخدام الموارد المالية الأمريكية والخبرة الصناعية لإعادة قطاع النفط في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية إلى سابق عهده.
وقال ترمب: "سنُرسل شركات النفط الأمريكية العملاقة - الأكبر في العالم - لإنفاق تريليونات الدولارات، وإصلاح البنية التحتية المتهالكة - البنية التحتية النفطية - والبدء في تحقيق الأرباح للبلاد".
يُعدّ هذا النوع من إعادة بناء قطاع النفط غير مسبوق تقريبًا، وقد ترك ترمب العديد من الأسئلة الجوهرية دون إجابة. لم يلتزم بإرسال قوات أمريكية للمساعدة في عملية انتقال السلطة، واكتفى بالقول إن قواته ستساعد في ضمان حماية البنية التحتية النفطية وتحسينها.
من غير الواضح مدى استعداد شركات النفط العملاقة مثل إكسون موبيل وشيفرون وكونوكو فيليبس وغيرها لضخ مبالغ طائلة في بلد تُديره حكومة مؤقتة مدعومة من الولايات المتحدة دون وجود قواعد قانونية ومالية راسخة. وقالت شيفرون في بيان لها إنها تواصل العمل في فنزويلا بموجب ترخيص خاص من الولايات المتحدة.
يقول المحللون والتجار إنه قد يستغرق الأمر سنوات لإصلاح البنية التحتية الحيوية بالكامل ولتدفق النفط بحرية من فنزويلا، التي لا تمثل حاليًا سوى أقل من 1 % من الإمدادات العالمية على الرغم من امتلاكها أكبر احتياطيات في العالم.
وقال ممثلٌ عن قطاع النفط، إن فنزويلا تتمتع بإمكانيات نفطية هائلة تحت سطح الأرض، لكنها تنطوي على مخاطر كبيرة فوق سطح الأرض لم تختفِ حتى بعد اعتقال الولايات المتحدة لمادورو. وتُعدّ أسعار النفط المنخفضة عائقًا آخر، لا سيما بالنظر إلى حجم الاستثمار الذي قد يكون مطلوبًا. وأضاف المصدر أن بعض هذه المخاوف قد نُقلت إلى مسؤولي إدارة ترمب.
وتتماشى خطة ترمب لفنزويلا مع رؤيته الطموحة للهيمنة الأمريكية على قطاع الطاقة، حيث لا تقتصر الشركات الأمريكية على تحقيق إنتاج قياسي للنفط والغاز محليًا فحسب، بل تمتد لتشمل ممارسة نفوذها عالميًا.
وقد صرّح الرئيس مرارًا وتكرارًا بأنه يُبقي أسعار النفط والبنزين منخفضة، سعيًا منه لكبح جماح التضخم ومعالجة مخاوف غلاء المعيشة التي من المتوقع أن تُؤثر على انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر. وقد أنهت أسعار النفط عام 2025 بأكبر خسارة سنوية منذ عام 2020، وانخفض سعر النفط العالمي إلى ما يقارب 60 دولارًا للبرميل.
وقال ترمب إن الولايات المتحدة ستعمل مع نائبة الرئيس الفنزويلي، ديلسي رودريغيز، للانتقال إلى حكومة منتخبة ديمقراطياً بعد القبض على مادورو، إلا أنها وقادة النظام الآخرين بدوا حتى الآن غير متعاونين. وإذا كانت رودريغيز شريكة راغبة، فبإمكانها مساعدة الولايات المتحدة على تسهيل عملية الانتقال من خلال الحفاظ على الاستقرار مع المؤسسات القائمة في فنزويلا. مع ذلك، فإن حجم إعادة الإعمار المطلوب هائل.
وقال بوب ماكنالي، رئيس مجموعة رابيدان للطاقة: "إن مجرد تثبيت الإنتاج الحالي سيتطلب تريليونات الدولارات، تُقدر بعشرات الدولارات، لإصلاح البنية التحتية، والطاقة، ومعالجة المياه، والتصدير".
وحول مشاركة شركات النفط الكبرى، تتمتع شركة شيفرون بموقع متميز للمساعدة في زيادة إنتاج النفط الفنزويلي، إذ تُنتج بالفعل حوالي 20 % من نفط البلاد، بعد أن عملت بموجب إعفاء من العقوبات من الحكومة الأمريكية طوال معظم العقد الماضي.
بينما تتمتع شركتا إكسون، وكونوكو فيليبس بخبرة في العمل في فنزويلا، لكنهما غادرتا البلاد بعد تأميم أصولهما من قبل سلف مادورو، هوغو تشافيز، في منتصف العقد الأول من الألفية الثانية. وقد صرحت إكسون سابقًا بأنها ستدرس الاستثمار في فنزويلا، ولكن بشرط توفر الظروف المناسبة.
وقال دارين وودز، الرئيس التنفيذي لشركة إكسون، في نوفمبر: "علينا أن نرى كيف تبدو الجدوى الاقتصادية. لذلك، لن أضعها على قائمة أولوياتي ولن أستبعدها منها". وأشار محللون إلى أن قوة الاقتصاد وارتفاع أسعار النفط خلال السنوات القادمة قد يشجعان شركات أخرى مترددة على إعادة النظر في عملياتها في فنزويلا، إذا ما لمحت مؤشرات على الاستقرار وعُرضت عليها امتيازات.
وقد انجذبت جميع شركات النفط الكبرى تقريبًا إلى ثروات فنزويلا الخفية. فعلى مدار القرن الماضي، اكتشفت هذه الشركات أن هناك أرباحًا طائلة يمكن جنيها، ولكن أيضًا خسائر فادحة. تركت موجتان من التأميم مرارة في أفواه شركات مثل شل بي إل سي، وإكسون، وكونوكو فيليبس، حيث لا تزال الشركتان الأخيرتان مدينتين بمليارات الدولارات كتعويضات بعد مصادرة أصولهما.
وقال فرانسيسكو مونالدي، مدير سياسات الطاقة في أمريكا اللاتينية بجامعة رايس في هيوستن، إن لدى شركة كونوكو فيليبس "حوافز كبيرة للعودة" وتحصيل أكثر من 10 مليارات دولار مستحقة لها. لكنه أضاف: "من المستبعد جدًا أن تدخل شركات النفط الغربية الكبرى في مفاوضات حتى يتحقق استقرار سياسي يوضح الأطراف الفاعلة الرئيسية والإطار القانوني".
والاستثناء هو شركة شيفرون، التي تضخ حاليًا حوالي 140 ألف برميل يوميًا من فنزويلا وتشحنها إلى مصافي التكرير على ساحل الخليج بموجب ترخيص خاص من الحكومة الأمريكية. وقد تفاوضت الشركة، التي تتخذ من هيوستن مقرًا لها، على سلسلة من الاتفاقيات للبقاء في البلاد في عهد تشافيز، واستمرت في العمل بإذن أمريكي في ظل الإدارات الجمهورية والديمقراطية على حد سواء.
وأكدت الشركة في بيان لها يوم السبت أنها "تواصل العمل بما يتوافق تمامًا مع جميع القوانين واللوائح ذات الصلة". وأضافت أن شيفرون تركز على سلامة موظفيها وحماية أصولها. حتى الآن، انصبّ تركيز شركة شيفرون بشكل أساسي على سداد ديونها بدلاً من ضخّ أموال جديدة في زيادة الإنتاج.
وفي حين قد تتردد الشركات في العودة إلى فنزويلا دون ضمانات، فإنّ أحد الاعتبارات المهمة لمراقبي سوق النفط هو ما إذا كان بإمكان ناقلات النفط الخام مواصلة التحميل. وقد ابتعدت عدة سفن عن فنزويلا بعد أن فرضت الولايات المتحدة حصارًا في منتصف ديسمبر على ست عشرة سفينة تنقل النفط الذي ساهم في تمويل نظام نيكولاس مادورو.
يقول ترمب إنّ الحصار النفطي لا يزال قائمًا. لكن من الواضح أنه يريد إدارة مدعومة من الولايات المتحدة لإنعاش صناعة النفط في البلاد، وإعادتها إلى ذروتها السابقة في منتصف القرن العشرين عندما كانت فنزويلا أكبر مُصدّر للنفط في العالم وعضوًا مؤسسًا في منظمة أوبك.
وقال الرئيس الأمريكي يوم السبت إنّ أمريكا ستبيع "كميات كبيرة" من النفط للمشترين الحاليين وعملاء إضافيين، دون الخوض في التفاصيل. اقترح ترمب أن عائدات النفط الفنزويلي يمكن أن تُستخدم لتمويل مجموعة متنوعة من القضايا، بدءًا من تعويض الحكومة الأمريكية عن إنفاقها في البلاد، وصولًا إلى تعويض شركات النفط التي تعطلت عملياتها الإقليمية وصادرت أصولها. كما وعد ترمب بأن الفنزويليين، داخل البلاد وخارجها، سيحظون بالرعاية اللازمة.
من جهتها، أدانت الصين، أكبر مستورد للنفط الفنزويلي وأكبر دائن له، الضربات العسكرية الأمريكية. رسميًا، لم تستورد الصين النفط الخام الفنزويلي منذ مارس، لكن بيانات جهات خارجية وبيانات تتبع السفن تشير إلى أن تدفقات النفط إلى الدولة الآسيوية ظلت قوية العام الماضي.
تنتج فنزويلا حاليًا حوالي 800 ألف برميل من النفط يوميًا، أي أقل من 1 % من الإنتاج العالمي، وفقًا لشركة "كيبلر" المتخصصة في تتبع بيانات الشحن. قد يرتفع الإنتاج بنحو 150 ألف برميل يوميًا في غضون بضعة أشهر إذا رُفعت العقوبات، لكن العودة إلى مليوني برميل يوميًا أو أكثر تتطلب "إصلاحات جذرية" واستثمارات ضخمة من شركات النفط العالمية، وفقًا لما ذكره مات سميث، كبير محللي النفط في الأمريكتين لدى شركة كيبلر.
وقال ميشال ميدان، مدير برنامج الطاقة الصيني في معهد أكسفورد لدراسات الطاقة، على موقع لينكد: "تستثمر الشركات الصينية بكثافة في البنية التحتية لفنزويلا (الطاقة والاتصالات)، لذا فإن الجهود المبذولة لاستبعاد الاستثمارات والشركات الصينية من البلاد قد تؤدي إلى عواقب غير مقصودة".
يستغرق الأمر سنوات لإصلاح البنية التحتية الحيوية