"سدايا" تضع الشباب في صدارة أولوياتها لقيادة حاضر ومستقبل الذكاء الاصطناعي بالمملكة    امطار خفيفة الى غزيرة على اجزاء من مناطق المملكة    إيران تعرب عن استعداداها للتفاوض على برنامجها النووي    استقرار أسعار النفط    واجهة الخبر    معاناة غزة إلى مستويات «لا يمكن تصورها»    رصد 14 بقعة شمسية في سماء المملكة    لقطات ساحرة للشفق القطبي    ألمان ينسون طفلهم بمحطة وقود    3 أبطال جدد وإنجازات تاريخية مع ختام الأسبوع الخامس من كأس العالم للرياضات الإلكترونية    طائرة العيون لدوري الأولى    إصابة قاسم تبعده عن الفتح    7 من كل 10 سعوديين يشاهدون التلفاز    عدم إعطاء أفضلية السير للمركبات داخل الدوار.. مخالفة    سودة عسير.. أمطار وغيوم    التوسع في تطبيق مقاييس التوافق قبل الارتباط    تعاون موسيقي يجمع كوريا وروسيا    إنجاز سعودي.. أول زراعة قوقعة ذكية بالشرق الأوسط وأفريقيا    الحياة البسيطة تعزز السعادة    استخراج هاتف من معدة مريض    فوائد ومخاطر النعناع الصحية    الجماهير السعودية تترقب كأس السوبر    كأس السوبر الأوروبي بين عنفوان باريس وطموح توتنهام    للعام السادس ضمن قائمة المائة.. "أرامكو السعودية" ثاني أعلى العلامات التجارية    مؤشرات الأسهم الأمريكية تغلق على ارتفاع    تقدّم روسي على جبهة أوكرانيا.. توتر قبيل قمة بوتين وترمب    مأساة الكوليرا تضرب النازحين في دارفور.. «المشتركة» تتصدى لهجوم الدعم السريع على الفاشر    عودة المشرفين والإداريين في 11 منطقة للمدارس    الدفاع المدني: حالة مطرية بعدة مناطق حتى السبت    مجلس الوزراء برئاسة ولي العهد: ندين جرائم وقرار إسرائيل باحتلال غزة    قبيل زيارة لاريجاني لبيروت.. الرئيس اللبناني: الاستقواء بالخارج مرفوض    «هن» مبادرة لدعم المواهب النسائية في الموسيقى    «مزرعة إنجليزية» تشارك في مزاد الصقور الدولي    «تنظيم الإعلام» توضح 6 سمات للإعلامي الناجح    فهد بن سعد يستعرض جهود الجمعية الأهلية بعنيزة    نائب أمير الشرقية يطلع على مشروعات وبرامج هيئة الترفيه    23.61 مليار ريال تسهيلات للصادرات السعودية    50 مليون ريال للصناعيين    وزير الخارجية ونظيره الأمريكي يبحثان المستجدات الدولية    «الغذاء» تسجيل مستحضر «الريكسيفيو» لعلاج الورم النقوي    أدبي الطائف تصدر الأعمال المسرحية الكاملة للدكتور سامي الجمعان    سفير صربيا يزور المزاد الدولي لمزارع إنتاج الصقور 2025    أمير جازان يعزي في وفاة معافا    اختتام برنامج"حكايا الشباب"في الطائف بمشاركة نخبة من الرياضيين المختصين    رابطة الدوري السعودي تعلن جدول أول 6 جولات من البطولة    أمير تبوك يواسي أسرة الغيثي في وفاة فقيدها    نائب أمير الرياض يرعى ورشة العمل التطويرية لجائزة الرياض للتميز    وكيل إمارة جازان يلتقي "محافظي" المنطقة    برنامج تعاون بين "كاوست" والمركز الوطني لتنمية الحياة الفطرية    أمير الشرقية يستقبل منسوبي هيئة الأوقاف ورئيس اللجنة الوطنية وقائد قوة أمن المنشآت    سيرة من ذاكرة جازان.. الفريق ركن عمر حمزي رحمه الله    مجلس الوزراء: تعديل بعض مواد تنظيم الهيئة السعودية للمحامين    مدير الشؤون الإسلامية في جازان يناقش شؤون المساجد والجوامع ويطلع على أعمال مؤسسات الصيانة    الإدارة الروحية لمسلمي روسيا تحدد شروط تعدد الزوجات    المفتي يستعرض أعمال «الصاعقة» في إدارة الأزمات    الشعب السعودي.. تلاحم لا يهزم    مباهاة    أمير تبوك يستقبل المواطن ناصر البلوي الذي تنازل عن قاتل ابنه لوجه الله تعالى    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



تصنيف المناطق إلى خمسة مراكز نمو وتحديد أماكن خدماتها
«الجزيرة» تنشر أبرز ملامح اللائحة التنفيذية لقواعد تحديد النطاق العمراني
نشر في الجزيرة يوم 06 - 04 - 2008

اعتمد صاحب السمو الملكي الأمير متعب بن عبد العزيز وزير الشؤون البلدية والقروية اللائحة التنفيذية لقواعد تحديد النطاق العمراني لمدن المملكة حتى عام 1450ه، ووجه سموه أمانات المناطق والجهات المرتبطة بها إلى ضرورة التقيد باللائحة.
وبينت لائحة النظام الذي حصلت (الجزيرة) على نسخة منه؛ أن تحديد النطاق العمراني يهدف إلى ضبط التنمية العمرانية عبر تعيين الحدود الملائمة لتوطين الأنشطة الحضرية واستيعاب النمو العمراني خلال فترة زمنية محددة وتوفير الخدمات والمرافق العامة لتحقيق أعلى قدر من الكفاءة الاقتصادية للموارد المتاحة للوصول للحجم الأمثل للمدن والقرى وفقا للتوجيهات الاستراتيجية العمرانية الوطنية. وحددت الحدود خلال فترة زمنية محددة لتوطين الأنشطة الحضرية واستيعاب النمو العمراني للمدن والقرى وجاءت اللائحة لتضع تحديد النطاق في مرحلتين: الأولى مرحلة التنمية العمرانية حتى عام 1435ه ومرحلة التنمية العمرانية بين عامي 1435ه حتى 1450ه طبقاً للحدود والضوابط المبينة بوثائق النطاق العمراني، كما أوضحت اللائحة المساحة المتاحة المساندة للتنمية والمحصورة بين حد مراحل التنمية العمرانية حتى 1450ه وحد حماية التنمية طبقاً للحدود والضوابط المبينة بوثائق النطاق العمراني، كما جاءت اللائحة لتعرف الخدمات الوطنية والإقليمية بكونها الخدمات التي يتعدى نطاقها مستوى المدينة أو القرية وهي غالبا على مستوى شبه الإقليم أو المستوى الوطني وما تشتمل عليه تلك الخدمات.
وجاءت اللائحة لتحدد ضوابط مراحل التنمية العمرانية من خلال تصنيف المدن والقرى بالمملكة وفقاً لتصنيف الاستراتيجية العمرانية الوطنية المعتمدة بقرار مجلس الوزراء مع الأخذ بالاعتبار ما يستجد على هذه المدن من تصنيف عند تطبيق هذه الضوابط ويشمل تطويرها زفلتة ورصف وإنارة الشوارع وتمديد شبكات الكهرباء والمياه والهاتف والصرف الصحي وتصريف السيول، فيما شمل تطوير مراكز النمو الإقليمية على زفلتة ورصف وإنارة الشوارع وتمديد شبكة الكهرباء وتمديد شبكة المياه في حال وجود خطوط شبكة أو مصدر، وتنفيذ الصرف الصحي لمدن ينبع والخرج واقتصر تطوير مراكز النمو المحلية على زفلتة الشوارع وتمديد شبكة الكهرباء فيما انفردت المدن والقرى التي اعتمد لها نطاق عمراني حديث بخاصية زفلتة الشوارع كما بينت أنه لا يحق لمالك الأرض طلب الاعتماد النهائي لمخططه إلا بعد توثيق موافقة المالك الخطية أو وكيله الشرعي على ضوابط التنمية العمرانية للمرحلة الواقعة بها الأرض واشتراطات الموقع حسب المخطط المعتمد للمدينة وفي حال وقوع الأرض المطلوب تخطيطها بأكثر من مرحلة من مراحل النطاق العمراني فيبلغ بضوابط كل مرحلة وتقوم الجهات المعنية بتحديد موقع الأرض المطلوب تخطيطها على نسخة من خريطة النطاق العمراني المعتمد مع كتابة اسم المالك وتدوين رقم المخطط والتصديق بختم الأمانة، وبعد اعتماد المخطط من صاحب الصلاحية يتم إرسال نسخة مصدقة إلى جميع الجهات القائمة على شبكات المرافق العامة للاطلاع وتسليم المالك المواصفات الفنية المعتمدة للتمشي بموجبها عند التنفيذ مع تزويد وكالة الوزارة لتخطيط المدن بنسخة مصدقة من المخطط ويقوم المالك بتنفيذ ضوابط التنمية العمرانية للموقع تحت إشراف الجهات ذات العلاقة ويتم تزويد الأمانة المختصة بما يفيد استكمال تنفيذ الشبكات وفقا للمواصفات الفنية المعتمدة لدى هذه الجهات.
وجاءت الضوابط العامة في اللائحة بتحديد مسارات شبكة الطرق الرئيسية وخطوط السكك الحديدية الواقعة في الأراضي البيضاء ضمن النطاق العمراني أو خارجه وفق المخطط المعتمد للمدينة أو القرية دون انتظار طلب تخطيطها من قبل ملاكها ويتم احتسابها ضمن النسبة النظامية للتخطيط مع مراعاة ما ورد في نظام نزع ملكية العقارات للمنفعة العامة وتضمنت الضوابط ضرورة تنسيق جميع الجهات المعنية بالمرافق والخدمات العامة مع وزارة الشؤون البلدية والقروية لوضع برامجها التنفيذية الأزمة للتنمية في إطار مراحل التنمية العمرانية والالتزام بتنفيذها وفق أولويات التنمية العمرانية المعتمدة والتزامها بعدم تنفيذ أي مرفق أو خدمة خارج حدود أي مرحلة من مراحل النطاق العمراني قبل تنفيذ المرفق أو الخدمة بهذه المرحلة ويستثنى من ذلك الخطوط الرئيسية لشبكات الطرق والمرافق العامة كما لايتم تجزئة أو تخطيط أو تنمية الأراضي باستعمالاتها المختلفة داخل مراحل التنمية العمرانية ومنطقة حماية التنمية أو خارجها من قبل أي جهة إلا بعد موافقة وزارة الشؤون البلدية والقروية على المخططات قبل اعتمادها وطالبت الضوابط العامة وجوب تنسيق الجهات الحكومية مع وزارة الشؤون البلدية والقروية لاستكمال تحديد الأراضي التي تحت تصرف أي جهة حكومية بموجب أوامر سامية أو أنظمة معتمدة ليتم إصدار قرارات تخصيص للجهات المستفيدة وتحديد الأراضي التي عليها منشآت حكومية قائمة ليتم إصدار قرارات تخصيص لها وإفراغها لأملاك الدولة لصالح الجهة المستفيدة وفق الأنظمة المتبعة وتحديد الأراضي التي عليها حقوق امتياز لمؤسسات أو جهات حكومية ليتم إصدار قرارات تخصيص لها إضافة إلى تحديد مسارات شبكات الطرق وسكك الحديد وأنابيب المياه وأنابيب البترول وخطوط كهرباء الضغط العالي وما شابهها ليتم اعتماد مساراتها وجاءت الضوابط لتسمح بإقامة مشروعات الخدمات الوطنية أو الإقليمية أو بالاستخدامات المؤقتة أو بالأنشطة ذات الطبيعة الخاصة داخل مراحل التنمية العمرانية أو منطقة حماية التنمية دون الارتباط بالمراحل الزمنية، وفي حال عدم توافر أراضي مناسبة داخل مراحل التنمية العمرانية أو منطقة حماية التنمية فيسمح بإقامة مشروعات الخدمات الوطنية والإقليمية أو بالاستخدامات المؤقتة أو بالأنشطة ذات الطبيعة الخاصة خارج منطقة حماية التنمية بقرار من وزير الشؤون البلدية والقروية وفقا لضوابط وإجراءات معينة.
وأكدت ضوابط اللائحة التنفيذية في حال ظهور الحاجة لتعديل حدود النطاق العمراني لمدينة أو قرية أو اكثر قبل عام 1450ه تقوم وزارة الشؤون البلدية والقروية بإعداد دراسة مستوفاة بذلك ويعتمدها وزير الشؤون البلدية والقروية وتقوم الوزارة قبل حلول عام 1435ه بمراجعة وتقويم ضوابط مراحل التنمية العمرانية وتقسيم مرحلة التنمية العمرانية بين عامي 1435ه و1450ه إلى ثلاث مراحل وإقرار الضوابط الملائمة لكل منها ويفوض وزير الشؤون البلدية والقروية باعتمادها.
من جهته أوضح الدكتور عبد الله الفائز مستشار التخطيط العمراني ل (الجزيرة) أن فكرة ونظام النطاق العمراني للمدن يعتبر أحد أهم الوسائل المستعملة عالمياً للحد من تضخم المدن وابتلاعها للمناطق الطبيعية المجاورة لها سواء كانت مناطق زراعية أو صحراوية لها أهمية بيئية. وهي في الوقت نفسه تسهم في ملء الفراغات العمرانية غير المستغلة داخل المدن.. وأضاف: في السابق كانت هناك أراض غير مستغلة داخل المدن وتستقطع مساحات كبيرة من حجم المدينة وهي مساحات مكلفة حيث تمر عبرها الخدمات لتصل إلى المناطق التي تليها وبذلك تكلف مقدمي الخدمات (حفريات) وشبكات طويلة غير مستفاد منها كما أنها تجعل سكان المدينة يقطعون مسافات اكبر للوصول إلى المناطق التي تفصلها عنهم تلك الأراضي غير المستغلة.
ويقول الفائز: النطاق العمراني يحد من المعروض من القطع السكنية والتجارية مما يزيد الطلب على الأراضي داخل المدن وبذلك ترتفع أسعارها وتصبح مغرية استثمارياَ لصاحبها أن يبيعها، ويؤكد ضرورة توسعة النظام كلما بدأت الأسعار في الارتفاع ليصبح هناك عرض وعدد اكبر من القطع مما يسهم في الحد من ارتفاع أسعار الأراضي داخل المدن، ويشير إلى أن اعتماد المرحلة الثالثة من النطاق العمراني للمدن قد يكون آخر المراحل وأن صلاحية مشروع حدود النطاق العمراني الأول انتهت بعد ملء الأراضي الخالية وسط المدن، حيث إنه بعد انتهاء مخزون الأراضي داخل المدينة وارتفاع أسعارها عاد الاتجاه إلى العهد السابق والاندفاع إلى البناء خارج حدود النطاق العمراني الأول وامتد إلى النطاق العمراني الثاني ثم الثالث. ولفت إلى أن التوجه أمر حتمي فعلى الرغم من عدم وجود الإحصائيات الدقيقة فإن التزايد الطبيعي للسكان حسب معدلات النمو والهجرة من الأرياف، ويؤكد انه سيكون هناك حاجة متزايدة للأراضي خارج المدينة وان هذه المدن إذا ترك لها الأمر ستستمر في النمو لتتخطى حواجز حدود النطاق العمراني ما لم يتم التصدي لهذا النمو ومحاولة تحويل مساره باتزان ليصب في تجمعات حضرية ومدن أخرى.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.