تعمل اللجان المتخصصة الخمس عشرة في مجلس الشورى مجتمعة في هدفها بدراسة ما يفد إليها من تقارير سنوية للأجهزة الحكومية وأنظمة، ولوائح، واتفاقيات، ومعاهدات، ومقترحات، وذلك باعتبارها ركائز أساسية في مجلس الشورى يعول عليها قبل صنع قراراته، حيث تعتمد هذه اللجان المهمة جداً في كل دورة من دورات المجلس عملها بتراتبية سلسة ومرنة، كما تستقبل في اجتماعاتها الرئيسة عدداً كبيراً من كبار المسؤولين في الأجهزة الحكومية عند دراسة مواضيعها المحالة إليها من أجل الاستئناس بآراء المسؤولين وتناقشهم في ما تتضمنه تقارير الأداء السنوية لتلك الجهات قبل أن تحيلها للمجلس بعد دراستها. ونستعرض خلال هذا التقرير بعضاً مما أنجزته لجان مجلس الشورى ضمن أعمال السنة الثالثة للدورة الثامنة، حيث عقدت لجان مجلس الشورى المتخصصة في السنة الشورية المنصرمة (305) اجتماعات، حضر مناقشتها (514) مندوباً من كبار مسؤولي الجهات الحكومية والقطاع الخاص والمختصين والمهتمين والزائرين، كما ناقشت لجان مجلس الشورى (149) تقريراً سنوياً للأجهزة الحكومية، واستمرت بدورها في الدراسات المتخصصة فقد درست (183) اتفاقية ومذكرة تفاهم، ودرست كذلك (21) مقترحاً وفق المادة الثالثة والعشرين من نظام مجلس الشورى، إضافة إلى دراسة (55) نظاماً ولائحة، وخلال التقرير نستعرض أبرز أعمال اللجان التي جاءت كما يلي: لجنة الشؤون الإسلامية والقضائية: درست اللجنة 21 موضوعاً في 16 اجتماعاً عقدتها على مدار السنة الشورية، وشارك فيها مسؤولون من الأجهزة الحكومية ذات العلاقة. ومن أبرز الموضوعات التي أنجزتها اللجنة مشروع نظام المعاملات المدنية المعاد إلى المجلس عملاً بالمادة (17) من نظامه، ومشروع نظام منسوبي المساجد، كما أنجزت اللجنة تعديل عدد من مواد نظام الهيئة العامة للأوقاف، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/11) وتاريخ 26 /2 /1437ه، كما درست مدى مناسبة اختصاص المحاكم العمالية بالفصل في كل المنازعات التي تنشأ بين العامل المنزلي وصاحب العمل، ومقترحاً لتعديل المادة (السابعة والعشرين) من نظام القضاء، الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/78) وتاريخ 19 /9 /1428ه، تقدم به عضو المجلس الدكتور أيوب بن منصور الجربوع، استناداً إلى المادة (23) من نظام مجلس الشورى. وبشأن ما يرد إلى المجلس من تقارير سنوية تختص بأداء الأجهزة الحكومية فقد درست لجنة الشؤون الإسلامية والقضائية عدداً من التقارير جاءت على النحو الآتي: التقرير السنوي لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لصندوق النفقة للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لمركز الإسناد والتصفية "إنفاذ" للعام المالي 1443 /1444ه. لجنة التجارة والاستثمار: درست اللجنة 25 موضوعاً، وذلك في 12 اجتماعاً. كما أتمت اللجنة ضمن الموضوعات المدرجة تحت اختصاصاتها دراسة مشروعي نظام المواصفات والجودة ونظام سلامة المنتجات. وضمن تقارير أداء الأجهزة الحكومية الواقعة ضمن اختصاصها، فقد درست اللجنة عدداً من التقارير جاءت كما يلي: التقرير السنوي للهيئة العامة للمعارض والمؤتمرات للعام المالي 1442 /1443ه، والتقرير السنوي للمركز الوطني للتنافسية للعام المالي 1443/ 1444ه، والتقرير السنوي للمركز السعودي للأعمال الاقتصادية للعام المالي 1443 /1444ه. فيما درست لجنة الطاقة والصناعة ضمن الأعمال المدرجة تحت اختصاصاتها في السنة الثالثة من الدورة الثامنة 21 موضوعاً أنجزتها في 16 اجتماعاً. لجنة الشؤون الأمنية والعسكرية: استكملت اللجنة دراسة 45 موضوعاً وذلك من خلال 39 اجتماعاً. لجنة الشؤون الخارجية: أنهت اللجنة دراسة 14 موضوعاً. وقد أنجزت اللجنة ضمن موضوعاتها التقرير السنوي للمركز السعودي للشراكات الاستراتيجية الدولية للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لوزارة الخارجية للعام المالي 1443 /1444ه. كما أنجزت اللجنة عدداً من الاتفاقيات والمعاهدات ومذكرات التفاهم بين المملكة وعدد من الدول الشقيقة والصديقة وموضوعات دولية في عدد من المجالات. لجنة الإدارة والموارد البشرية: أتمت اللجنة دراسة 30 موضوعاً رفعتها إلى المجلس متخذاً حيالها قراره، كما أتمت اللجنة هذه الموضوعات من خلال 16 اجتماعاً. وقد جاء أبرز هذه الموضوعات المنجزة مشروع اللائحة التنظيمية للمنشآت الاجتماعية غير الحكومية للأشخاص ذوي الإعاقة، ومشروع اللائحة التنظيمية للبرامج الاجتماعية والمهنية للأشخاص ذوي الإعاقة، ودراسة التداخل بين مهمات اللجنة الوطنية للعمل التطوعي ومهمات مجلس إدارة المركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي، فيما يتعلق بتنظيم العمل التطوعي، ونقل اختصاصات إصدار تراخيص مهنة الاستشارات الإدارية من وزارة التجارة إلى معهد الإدارة العامة، إضافة إلى ومشروع نظام هيئة الرقابة ومكافحة الفساد، ومشروع تعديل نظام بنك التنمية الاجتماعية، وإعادة دراسة مشروع تعديل بعض مواد نظام التأمينات الاجتماعية. وقد أنهت اللجنة دراسة عدد من تقارير الأداء السنوية لعدد من الأجهزة الحكومية المحالة إليها والواقعة تحت اختصاصها وهي: التقرير السنوي لهيئة رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للمركز الوطني للدراسات والبحوث الاجتماعية للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لمركز دعم اتخاذ القرار للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لمعهد الإدارة العامة للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لهيئة الرقابة ومكافحة الفساد للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للمؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للمركز الوطني لقياس أداء الأجهزة العامة للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لمجلس شؤون الأسرة للعام المالي1443 /1444ه، والتقرير السنوي لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للمركز الوطني لتنمية القطاع غير الربحي للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لصندوق تنمية الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لبنك التنمية الاجتماعية للعام المالي 1443 /1444ه. لجنة التعليم والبحث العلمي: أنجزت اللجنة 15 موضوعاً خلال 26 اجتماعاً. وقد شملت إنجازات لجنة التعليم والبحث العلمي خلال السنة الثالثة من الدورة الثامنة عدداً من تقارير الأداء للأجهزة الحكومية. كما درست اللجنة عدداً من تقارير الأداء للأجهزة الحكومية وهي التقرير السنوي لوزارة السياحة للعام المالي 1442 /1443ه، والتقرير السنوي الأول لصندوق التنمية السياحي للعام المالي 1442 /1443ه، والتقرير السنوي للهيئة الملكية لمحافظة العلا للعام المالي 1441 /1442ه، والتقرير السنوي لهيئة تطوير بوابة الدرعية للعام المالي 1442 /1443ه، والتقرير السنوي للهيئة السعودية للملكية الفكرية للعام المالي 1443 /1444ه. كما شملت إنجازات اللجنة دراسة عدد من مذكرات التفاهم والتعاون والاتفاقيات قبل رفعها إلى المجلس للتصويت عليها. لجنة الإعلام: استكملت لجنة الإعلام دراسة 9 موضوعات محالة إليها من المجلس خلال 6 اجتماعات عقدتها اللجنة. وقد أنجزت اللجنة وفقاً لذلك التقرير السنوي لهيئة الإذاعة والتلفزيون للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لوكالة الأنباء السعودية للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للهيئة العامة للإعلام المرئي والمسموع للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لوزارة الإعلام للعام المالي 1443 /1444ه. كما أنجزت اللجنة عدداً من مذكرات التفاهم في عدد من المجالات. كما أنجزت اللجنة الصحية بحسب اختصاصها 12 موضوعاً تم رفعها إليها من قبل المجلس وذلك من خلال 11 اجتماعاً عقدتها خلال عام التقرير. حيث أنجزت اللجنة موضوعاً لتعديل المادة (الرابعة عشرة) من نظام المؤسسات الصحية الخاصة، ومشروع نظام استخدام وحماية شارة واسم الهلال الأحمر وما في حكمهما، فيما أتمت اللجنة مقترح مشروع تعديل (نظام مزاولة المهن الصحية)، ومقترح مشروع (نظام الكشف المبكر عن الأمراض غير المعدية والأورام)، ومقترح مشروع (نظام الإخلاء الطبي). كما تدارست اللجنة ضمن اختصاصها خلال السنة الثالثة من الدورة الثامنة التقرير السنوي لوزارة الصحة للعام المالي 1442 /1443ه، والتقرير السنوي للمركز الوطني لتعزيز الصحة النفسية للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لهيئة الصحة العامة للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لهيئة الهلال الأحمر السعودي للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للهيئة العامة للغذاء والدواء للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لمستشفى الملك خالد التخصصي للعيون للعام المالي 1443 /1444ه. فيما أنهت لجنة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات عملها خلال السنة الثالثة من الدورة الثامنة منجزةً 32 موضوعاً خلال 28 اجتماعاً. وقد أنجزت اللجنة وفقاً لذلك التقرير المتضمن تعديلات لاتفاقية المنظمة البحرية الدولية، ومشروعاً لانضمام المملكة إلى الاتفاقية العربية لتنظيم نقل الركاب على الطرق بين الدول العربية وعبرها، فيما أنجزت اللجنة مشروع لائحة حقوق والتزامات مستخدمي أنشطة النقل العام، ومشروع تعديل نظام حماية البيانات الشخصية الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/19) وتاريخ 9 /2 /1443ه. كما تدارست اللجنة عدداً من مذكرات التفاهم والاتفاقيات بين المملكة العربية السعودية وعدد من الدول الشقيقة والصديقة في عدد من المجالات قبل رفعها إلى المجلس لاتخاذ قرارات بشأنها. ودرست اللجنة التقرير السنوي لهيئة حقوق الإنسان للعام المالي 1443 /1444ه، ومذكرة تفاهم بين هيئة حقوق الإنسان في المملكة العربية السعودية والمركز الوطني لحقوق الإنسان في جمهورية أوزبكستان، ومذكرة تفاهم بين هيئة حقوق الإنسان في المملكة العربية السعودية والمؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان في مملكة البحرين للتعاون في مجال حقوق الإنسان. لجنة الحج والإسكان والخدمات: أنجزت خلال السنة الشورية الثالثة 21 موضوعاً خلال 13 اجتماعاً. وبشأن تقارير أداء الأجهزة الحكومية فقد أنجزت اللجنة دراسة التقرير السنوي للهيئة العامة للعقار للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لوزارة الشؤون البلدية والقروية الإسكان للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للهيئة السعودية للمدن الصناعية ومناطق التقنية للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للهيئة العامة للمساحة والمعلومات الجيومكانية للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي لوزارة الحج والعمرة للعام المالي 1443 /1444ه. لجنة المياه والزراعة والبيئة: أنهت لجنة المياه والزراعة والبيئة عملها منجزة ما أحاله المجلس إليها من تقارير أداء للأجهزة الحكومية، والأنظمة، واللوائح، والاتفاقيات، والمعاهدات ومذكرات التفاهم. وقد بلغ ما أنجزته اللجنة 32 موضوعاً درستها في 32 اجتماعاً. ومن جملة ما أنجزته اللجنة إعادة دراسة مشروع نظام صندوق التنمية الزراعية عملاً بالمادة (السابعة عشرة) من نظام مجلس الشورى. وفيما يتعلق بتقارير أداء الأجهزة الحكومية أنجزت اللجنة خلال عام التقرير دراسة 19 تقريراً جاءت على النحو الآتي: التقرير السنوي لصندوق البيئة للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للمؤسسة العامة للري للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للمركز الوطني للنخيل والتمور للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للمركز الوطني لكفاءة وترشيد المياه للعام المالي 1443 /1444ه، والتقرير السنوي للمركز الوطني لتنمية الحياة الفطرية للعام المالي 1443 /1444ه.
