اعادة الحياة الى الاتحاد المغاربي

ماذا بإمكان كريستوفر روس ان يعرض في جولته المرتقبة الى منطقة الشمال الافريقي اكثر مما قدمه سابقاً؟ فقد انتهى الى كسر حواجز نفسية في مفاوضات فيينا غير الرسمية حول الصحراء، لكنه لم يبدد كل المخاطر التي تهدد مستقبل المفاوضات، وأقربها استمرار تباعد المواقف.
الصعوبات التي تكتنف القضية ليست في شكل المفاوضات الذي تم تجاوزه بإصرار روس الذي لا يخلو من دهاء، وليست في مواقع الأطراف المعنية التي اختارها سلفه جيمس بيكر ان تكون رباعية في تراتبية تضم المغرب وبوليساريو، ثم الجزائر وموريتانيا كطرفين غير مباشرين. إنها تكمن في الهوة التي تفصل المواقف، فيما سيناريوات الحل كافة تفرض اتفاقاً وفاقياً على مضمون التسوية وآليات تنفيذها والمراحل الانتقالية التي تفضي الى نهاية النزاع وفق توصيف لا غالب ولا مغلوب.
روس يدرك هذه الصعوبات جيداً، لكنه مثل أي راع يتجنب الألغام المزروعة، يختار اين يضع خطوته القادمة، متجنباً أي حساسيات تقطع الأمل في منتصف الطريق، فهو يسعى الى دفع الأطراف لتمشي معاً على سكة محفوفة بمحاذير متبادلة، لكن لا بديل منها للوصول الى الهدف.
استطاع روس بسياسة الخطوة خطوة، وعبر إيحاءات التقطت في الوقت المناسب، ان يعاود نبض الحياة الى الاتحاد المغاربي الممدد في غرفة الإنعاش. وعلى رغم معرفته ان هذا التكتل الإقليمي المتعثر لم يتعاط مع قضية الصحراء رسمياً، فإن يقينه ان تداعياتها انعكست سلباً على مساره، دفعه لأن يمتزج موقف الأمانة العامة للاتحاد المغاربي إزاء الفرص الممكنة لإذابة خلافات بعض أطرافه في سيرورة الوعي الاستراتيجي بضرورات بناء هكذا تكتل. وإن لم يكن من هدف لمبادرته تلك سوى تحريك الماء الراكد، فإن اسباباً وجيهة تقف وراء هذا الاختبار، في مقدمها ان من دون اضطلاع دول الجوار بدور مؤثر في تشجيع استئناف مفاوضات الصحراء على اسس جديدة لا يمكن تحقيق أي تقدم.
ما بين حصر المشكل في ثنائيته بين المغرب وجبهة بوليساريو، أو التعاطي مع تداعياته على الصعيد الإقليمي، هناك خيط رفيع يمكن ان يقود الى إمساك زمام الأمور، أقله ان تطبيع العلاقات بين المغرب والجزائر، أكان ذلك في إطار ثنائي محض أو وفق مقاربة أشمل، يعتبر المنفذ الطبيعي لمعاودة تفعيل الاتحاد المغاربي، فقد دلت تجارب سابقة ان انفراج العلاقات بين البلدين الجارين ألقى بظلال ايجابية على جهود البناء المغاربي، تماماً كما ان تأزيمها أعاق تلك الجهود.
الاتحاد المغاربي مطلوب اقليمياً لترميم شرخ الخلافات وتأهيل منطقة الشمال الافريقي لاستحقاقات شراكة متعددة الفضاءات والتحديات بين مكوناته، انه ايضاً مرغوب فيه لجعل الحوار بين بلدان الضفتين الشمالية والجنوبية للبحر المتوسط ضمن مجموعة الاتحاد من اجل المتوسط متكافئاً ومثمراً. كما انه لا يخرج عن نطاق الأهلية في التعاطي مع الإشكالات الأمنية المتصلة بالحرب على الإرهاب والهجرة غير الشرعية وتنامي المخاطر المحدقة بالاستقرار.
في ضوء ترسيخ هذه القناعات وتأرجحها بين الأسبقية والانتظارية، لا يمكن للاتحاد المغاربي ان يستبدل تحالفاته التي أرستها معاهدة الوفاق في مراكش قبل عقدين، وإذا كان لافتاً انه حقق مكاسب هامة لشعوب المنطقة في ظرف وجيز قبل انهياره، فإن ذلك حدث في غضون استمرار نزاع الصحراء، ما يعني ان إنهاءه أو احتواء مضاعفاته في أقل تقدير، يساعد في تحقيق المزيد، وبالتالي فالعودة الى ما قبل أزمة الاتحاد المغاربي تصبح ممكنة من دون كبير عناء.
سيأتي روس الى منطقة الشمال الافريقي للمرة الثانية مفعماً بروح الأمل في حدوث تغيير في المواقف، إن لم يكن جذرياً فبقدر من المرونة التي ترى الضوء في نهاية النفق. فثمة معطى جديد بصدد التبلور، مفاده ان المغرب بات يطالب بترحيل اللاجئين المتحدرين من اصول صحراوية المقيمين في تيندوف جوب غربي الجزائر الى بلد أو بلدان أخرى. أهمية الطلب انه يفسح في المجال امام ايجاد مخرج لائق للأطراف كافة.
في منجم الخلافات الفاترة حول قضية الصحراء جرى استخراج مصطلحات عدة لم تنفع في تبديد انعدام الثقة. لكن لا بد من استمرار التنقيب عن ثروة في باطن التاريخ والمستقبل اسمها الاتحاد المغاربي. وما سيفعله الموفد روس ليس أكثر من ترسيم مواقع المناجم المفقودة.