عسكرة أميركا اللاتينية

بعد عقدين على طي الحروب الأهلية في أميركا الوسطى وانحسار الأنظمة الديكتاتورية في القارة الجنوبية الأميركية، يعود العسكر اليوم إلى الحكم في أميركا اللاتينية. وتتذرع القوات المسلحة بحماية النظام العام لشن عمليات محلية، ويعيّن الضباط في مناصب في أعلى هرم الحكم.
وفي 14 كانون الثاني (يناير) الماضي، تقلد جنرال قوات الاحتياط، أوتو بيريز مولينا، منصب رئيس غواتيمالا. وتربع هذا العسكري المحافظ سياسياً محل الرئيس الديموقراطي الاشتراكي المدني، ألفارو كولوم، الذي أخفق في السيطرة على الجريمة المنظمة. ووعد الجنرال بوقف مسلسل العنف المتعاظم من طريق الاستعانة بفرق مغاوير الجيش. ولكن جروح ضحايا الحرب الأهلية (1960- 1996) لم تندمل بعد، ولم ينس الغواتيماليون تجاوزات العسكر. ولا يزال 100 ألف شخص في عداد المفقودين.
وغواتيمالا هي دولة فاشلة في أميركا الوسطى، وهي الحلقة الأضعف في المنطقة. فهي عالقة بين سندان قمع تجار المخدرات في كولومبيا والمكسيك ومطرقة كارتيلات المخدرات التي تضيّق الخناق على أميركا الوسطى. وفي هندوراس، يحتذي الجنرال روميو فاسكيز، وهو من الذين شاركوا في عملية انقلاب 2009، نهج الجنرال بيريز الغواتيمالي، ويسعى إلى بلوغ رئاسة الجمهورية متوسلاً «خبراته».
قوام «مثلث الشمال» في أميركا الوسطى هو ثلاث دول، السلفادور وهندوراس وغواتيمالا. وتتفشى العصابات فيها، ومعدلات الجرائم هي الأعلى في العالم. وضاعف الرئيس السلفادوري اليساري، موريثيو فونيس، عدد الدوريات العسكرية في الشوارع من غير الاعتبار بنتائج التجربة المكسيكية الكارثية. ففي المكسيك، أفضت «عسكرة» الأمن العام إلى تعاظم عدد الجرائم، وبلغ عدد ضحاياها نحو 48 ألف قتيل منذ كانون الثاني (يناير) 2007.
وفي نهاية تشرين الثاني (نوفمبر) 2011، عيّن الجنرال ديفيد مانغيا بايس، وهو شغل في السابق منصب وزير الدفاع السلفادوري، وزيراً للعدالة والأمن العام. واتفاقات السلام المبرمة في 1992، التي طوت نزاعاً مسلحاً أودى بحياة 75 ألف نسمة، تحظّر مشاركة العسكر في حفظ الأمن الداخلي في السلفادور.
ويسوّغ تفشي الجريمة المنظمة على وقع اتساع تجارة المخدرات، تعاظم دور المؤسسة العسكرية ومشاركة قوات الجيش في ضبط الأمن جنباً إلى جنب مع الشرطة. لكن التدريبات العسكرية تقتصر على مواجهة العدو في الحروب، والقضاء عليه أو تهميشه من غير التدرب على حفظ الأمن بوسائل مدنية.
وبدأ صدى ترجيح كفة العسكر في المكسيك وفي أميركا الوسطى يتردد في أميركا الجنوبية. ففي البرازيل تؤازر دبابات البحرية ومظليو الجيش قواتَ الشرطة عند انتشارها في العشوائيات وأحياء الصفيح في ريو دي جانيرو.
والعسكر البرازيليون منقسمون في الرأي، شأن زملائهم في جنوب أميركا. وبعضهم يزعم أن مشاركة قوات الجيش في عملية حفظ السلام الأممية في هايتي تخوّلها إحكام القبضة على أحياء الصفيح. وبعض آخر لا يخفي قلقه إزاء التباس دور الجيش، الذي يفضي إلى تفشي الفساد في المؤسسة العسكرية.
وفي البيرو، عيّن الكولونيل أوسكار فالديس دانكوار رئيساً للوزراء في ختام العام المنصرم، وقد بلغ الأخير المنصب المدني هذا، اثر مرور أسابيع قليلة من الاضطرابات الاجتماعية. فأقصى وزير الداخلية العسكري رئيس الوزراء المدني نزولاً على قرار الرئيس البيروفي، أولانتا أومالا، وهو ضابط احتياط سابق.
وتنظر كل من كوبا وفنزويلا بعين الريبة إلى المجتمع المدني ومؤسساته. ويرى هيوغو شافيز، وهو كولونيل سابق، أن المدنيين ليسوا موضع ثقة. ويده اليمنى هي مجموعة ضباط احتياط سابقين من الذين شاركوا في انقلاب 1992، قبل انتخابه في 1998. وفي كوبا يحكم العسكر قبضتهم على نواة الاقتصاد، ويسيطرون على مقاليد حكم الحزب الواحد.
والحق أن الحملات العسكرية مسوّغة في كولومبيا. ففي هذا البلد يدور نزاع مسلح على جبهتين بين ميليشيات اليسار المسلحة والحكومة من جهة وبين الحكومة وميليشيات اليمين المتطرف التي تحولت إلى عصابات إجرامية، من جهة أخرى.
* عن «لوموند» الفرنسية، 3/2/2012، إعداد منال نحاس