السياسة الخارجية الأميركية الجديدة... وامتحان الاختلاف والتفاوت

في الحرب الباردة، اختار الأميركيون التعايش مع الاتحاد السوفياتي، على رغم توتر العلاقات بين المعسكرين. وأجمع صقور الإدارة الأميركية، يومها، ومناصرو السلام، على أن الخطر السوفياتي طويل الأمد. واستبعد معظمهم اللجوء إلى القوة العسكرية. وأصبحت أميركا القوة العظمى الوحيدة بعد انهيار الاتحاد السوفياتي. واكتفى جورج بوش الأب بالكلام على نظام عالمي جديد. ولحسن الحظ، لم يجنح بيل كلينتون الى طموحات عالمية و"امبراطورية"، ما عزز علاقات أميركا بحلفائها، وخصوصاً ألمانيا وفرنسا. وبعد وصول جورج بوش الابن الى السلطة وهجمات الحادي عشر من أيلول سبتمبر، انتهجت الولايات المتحدة نهجاً سياسياً وعسكرياً جديداً. وعلى خلاف الحرب العالمية الثانية، تفتقر الحرب على الارهاب الى عدو واضح المعالم. وافتقدت الولايات المتحدة في هذه الحرب حلفاء على غرار رئيس الوزراء البريطاني ونستون تشرشل، ورئيس الاتحاد السوفياتي جوزيف ستالين.
واحتارت الادارة الاميركية في أمرها. فهي لا تواجه حرباً تقليدية بين دولتين، بل هجمات مجموعات ارهابية عنيفة مستقلة عن الدول. والحق أن عدداً لا يستهان به من الدول الاعضاء في الامم المتحدة هي دول فاشلة، أو مارقة ودموية، على غرار الصومال وزمبابوي وأوزبكستان. ولكن هذا لا يعني تهميش هذه المنظمة، والخروج عليها، على ما فعلت اميركا في حربها على العراق. ففي عالم تنهش فيه العولمة سيادة الدول، وتحتدم فيه المنافسة الاقتصادية، ويرى بعين الرضا الى تحالف الدول والشركات الخاصة، تبلور مجتمع يتجاوز حدود الدول والاوطان. وأهل هذا المجتمع هم الشركات المتعددة الجنسية، والمنظمات غير الحكومية، والمجرمون والإرهابيون.
وتحمل هذه العولمة الاقتصادية، وهي تجمع رأسمالية الدولة الى رأسمالية الافراد والشركات الخاصة، في طياتها مخاطر جمة. وتعزز هذه العولمة التفاوت بين الناس، في أميركا وفي بلدان العالم الثالث. وتفتقر هذه العولمة الى شبكة منظمات ومعايير تضبط العلاقات السياسية، وتنظمها، على غرار صندوق النقد الدولي ومنظمة التجارة العالمية. ولا تتوانى بعض الدول عن توسل القوة العسكرية للسيطرة على حقول الطاقة، على ما يحصل بنيجيريا. وفي مثل هذا العالم المعقد والمتشابك، على الولايات المتحدة أن تنجح في مهمة اختارتها لنفسها، هي التحول"قوة عظمى أحادية التوجه".
وكان الزعيم، والرئيس الفرنسي، شارل ديغول أول من بادر الى انتقاد الولايات المتحدة ووصفها بالامبراطورية الجديدة. ولكن سيل هذه الانتقادات تدفق على اميركا بعد بروز طموحات بوش الامبراطورية، وعزمها على انتهاج سياسة احادية، ورفض الاعتراف بمحكمة العدل الدولية، والتصديق على بروتوكول كيوتو. وارتعدت معظم الأمم والدول خوفاً من حرب أميركا الاستباقية والوقائية، واجتياح العراق. واستهجن حلفاء اميركا التقليديون خلط الادارة الاميركية بين الديانة والشعور القومي والوطني، وپ"الطريقة الاميركية"في مكافحة الارهاب.
وعزز عزلة اميركا زعمها أن نموذج العولمة الاميركية الأرثوذكسية السوق الحرة على الطريقة الاميركية، والسياسات التي تقدم الاعمال التجارية والمصالح الاقتصادية على غيرها من المسائل. فعدد كبير من الأوروبيين يتمسك بدور الدولة في ضمان العدالة الاجتماعية والخدمات العامة، ودعم الفقراء والعمال والعاطلين عن العمل. وترددت اميركا في التصديق على اتفاقات دولية تنص على تحديد ظروف العمل الصحية، وتضمن حقوق العامل والتزام الشركات المتعددة الجنسية قوانين عمل دولية. ويظن الاميركيون أن شعوب العالم هي على صورتهم، أي أنها شعوب ترغب في الحرية، ما حمل بوش على افتراض سهولة نشر الديموقراطية.
والحق أن الامور اختلطت على بوش. فخال أن الاقتراع في انتخابات رئاسية هو الديموقراطية. وتستخف الادارة الاميركية بكرامة الشعوب الاخرى، ومخاوفهم وشعورهم بالاذلال والمهانة. فأميركا وجهت ضربة قاضية الى سياسة اللين والاعتدال في امبراطوريتها الجديدة السعيدة.
عن ستانلي هوفمان استاذ في جامعة هارفرد، "نيويورك ريفيو أوف بوكس" الأميركية، 10\8\2006