كيفية مشاركة الشركات في جهود إعادة إعمار العراق

أعد جهاز التمثيل التجاري دليلاً هو الأول من نوعه لمعاونة الشركات المصرية في الوقوف على المعطيات الجديدة للتعامل مع العراق، ليتسنى لها معرفة الآليات الخاصة بمتابعة تنفيذ تعاقداتها السابقة في إطار تفاهم "النفط مقابل الغذاء"، الذي بدأ العمل به عام 1996 وكيفية السعي للحصول على نصيب من تعاقدات إعادة الإعمار المطروحة على الشركات الاميركية حالياً في ضوء ظروف الحرب التي واجهها العراق، والتي أدت إلى وقف تعاملات العراق التجارية مع كل شركائه التجاريين ومن بينهم مصر نظراً لتجميد العمل بمذكرة التفاهم الموقعة مع الأمم المتحدة "النفط مقابل الغذاء" مع بداية الحرب، وعدم وجود حكومة عراقية فاعلة منوط بها الإشراف على العلاقات التجارية مع الدول الأخرى، وسحب موظفي الأمم المتحدة من العراق، كذا في ضوء سماح الكونغرس للشركات غير الاميركية بالمشاركة في عمليات إعادة الإعمار عن طريق التعاقد من الباطن مع الشركات الاميركية وحرصا على استمرار وجود الشركات المصرية في العراق ومشاركتها في جهود إعادة الإعمار.
وتحت عنوان "إطار التعامل الجديد مع العراق"، جاء في الدليل: اصدر مجلس الأمن في 28 اذار مارس 2003 قراره الرقم 1472 الذي نص على استئناف العمل ببرنامج "النفط مقابل الغذاء" لمدة 45 يوماً لتوفير الحاجات الأساسية للشعب العراقي، تلاه قرار مجلس الأمن رقماً 1476 الصادر في 24 نيسان ابريل 2003 الذي نص على مد العمل بمذكرة التفاهم حتى يوم 3 حزيران يونيو 2003، وطرح الدليل الشروط الحالية للمشاركة في عقود إعادة إعمار العراق، والفروق بين الوضع السابق للعمل بمذكرة التفاهم والوضع الحالي:
- شحن وفحص البضائع الموردة للعراق لا يتم داخل العراق بمعرفة وكالات الأمم المتحدة المتخصصة والجهات المعنية في الحكومة العراقية كما سبق، ولكن يتم من قبل مسؤولي الأمم المتحدة المعنيين في أربعة منافذ تم تحديدها لهذا الغرض، في سورية والكويت والسعودية وتركيا.
- لا تقوم الحكومة العراقية حتى الان بأي دور في تخصيص الاعتمادات المالية لتمويل العقود، أو في الاشراف على تنفيذها، كما لا يتم تسجيل الشركات الراغبة في التعامل مع العراق لديها، او التقدم لها بعروض للمشاركة في المناقصات مباشرة، ولكن تتم المشاركة في تنفيذ التعاقدات المسندة للشركات عن طريق التعاقد من الباطن، وذلك من خلال الاتفاق مع الشركات الاميركية المسندة اليها عقود اعادة الإعمار.
- تمنح أولوية في إسناد العقود من الباطن للشركات من الدول الاعضاء في التحالف الولايات المتحدة، بريطانيا، اسبانيا، استراليا إلا أن المشاركة ليست مقصورة عليهم.
- على الشركة المصرية الراغبة في المشاركة في عقود إعادة الاعمار ملء "استمارة تسجيل" يتم ارسالها للوكالة الاميركية للتنمية الدولية USAID مرفق صورة ويمكن ملء الاستمارة المذكورة وارسالها على الموقع التالي على شبكة الانترنت:
www.usaid.gov/iraq/form/company.html
- يلزم حصول الشركات غير الاميركية على موافقة أمنية من الجهات المختصة لتتسنى لها المشاركة في جهود إعادة الإعمار.
وفي ما يتعلق بتنفيذ العقود التي سبق توقيعها مع العراق في إطار مذكرة التفاهم "النفط مقابل الغذاء" أعدت الأمم المتحدة مكتب برنامج العراق OIP قائمة بالتعاقدات التي سبق توقيعها مع الحكومة العراقية السابقة في إطار مراحل مذكرة التفاهم والتي يمكن منحها أولوية في التنفيذ، وهناك بيان بكل التعاقدات المصرية المشمولة في هذه القائمة، ويتم الوقوف على تفاصيل تنفيذ العقود المشار إليها من خلال الاتصال بوكالات الأمم المتحدة المتخصصة من خلال البعثة الدائمة لمصر في الأمم المتحدة ومكتب التمثيل التجاري في نيويورك.