المفهوم الاستراتيجي الجديد للحلف

واشنطن- أ ف ب - يوسع المفهوم الاستراتيجي الجديد لحلف شمال الاطلسي الذي اعتمد اول من امس السبت نطاق عمل الحلف ليشمل "المنطقة الاوروبية - الاطلسية". كما يتضمن وفقا لمبادئ الامم المتحدة مهمتين جديدتين للمنظمة هما "ادارة الازمات" و"الشراكة".
اهداف الحلف ومهامه
يتمثل الهدف الاساسي للحلف فى حماية حرية كل الدول الاعضاء فيه وسلامتها، بالسبل السياسية والعسكرية. وقد تعترض تحقيق هذا الهدف ازمات ونزاعات تهدد امن المنطقة الاوروبية - الاطلسية. ولذلك فان دور الحلف لا يقتصر على الدفاع عن اعضائه فحسب بل يقتضي منه ايضاً الاسهام في اقرار السلام والاستقرار فى هذه المنطقة.
مهام الحلف
- العمل على توفير "مناخ أمني أوروبي - أطلسي مستقر".
- توفير "إطار أطلسي أساسي" لدول الحلف لاجراء مشاورات "حول اي مسالة تمس مصالحهم الحيوية".
- القيام بوظيفة رادعة ودفاعية امام اي تهديد بعدوان يستهدف اي دولة من دول الحلف.
- البقاء على اهبة الاستعداد للمساهمة في كل حالة على حدة وبصورة جماعية في الوقاية بفاعلية من النزاعات والمشاركة بنشاط فى ادارة الازمات بما يتضمنه ذلك من عمليات للرد على الازمات.
- التشجيع على اقامة علاقات واسعة من الشراكة والتعاون والحوار مع دول المنطقة الاوروبية الاطلسية الاخرى لتعزيز المكاشفة والثقة المتبادلة والقدرة على العمل المشترك مع الحلف.
دور الامم المتحدة
يضطلع مجلس الامن الدولي بالمسؤولية الرئيسية في الحفاظ على السلام والامن الدوليين ويقوم من هذا المنطلق بدور حاسم من خلال المساهمة فى امن واستقرار المنطقة الاوروبية الاطلسية ....
يحترم الحلف المصالح الامنية المشروعة للاخرين ويعمل على تسوية الخلافات سلميا وفقا لشرعة الامم المتحدة.
الهوية الاوروبية للدفاع والامن
يدعم حلف شمال الاطلسي كليا نمو الهوية الاوروبية للامن والدفاع داخل الحلف بوضع وسائله وطاقاته تحت تصرف العمليات التى يديرها اتحاد أوروبا الغربية. العمل على مواصلة تنمية الهوية الاوروبية للامن والدفاع داخل الحلف الاطلسي.
روسيا
تقوم روسيا بدور فريد في ما يتعلق بالامن الاوروبي الاطلسي. ووجود شراكة قوية ومستقرة ودائمة بين الحلف وروسيا امر لا غنى عنه لكي يتحقق فى المنطقة الاوروبية الاطلسية استقرار قابل للدوام.
التحديات والمخاطر
يتعرض امن الحلف لمخاطر عسكرية وغير عسكرية كثيرة التنوع تأتي من اتجاهات عديدة وغالبا ما يصعب توقعها. وتتضمن هذه المخاطر عدم الاستقرار وعدم وضوح الرؤية في المنطقة الاوروبية الاطلسية وما حولها واحتمال نشؤ ازمات اقليمية قابلة للتطور السريع في المناطق المحيطة بالحلف.
يمكن ان تواجه المصالح الامنية للحلف مخاطر اخرى ذات طابع اعم ولا سيما الاعمال الناجمة عن الارهاب والتخريب والجريمة المنظمة وانقطاع وصول الموارد الحيوية. ويمكن ايضا لحركات النزوح السكانية الضخمة والعشوائية التي تنجم اساسا عن النزاعات المسلحة ان تثير مشاكل امام امن واستقرار الحلف.