ال «UN».. شاهد «ماشفش حاجة»

رغم الضرورة السياسية الحيوية للأمم المتحدة «UN» كمنظمة معنية باستقرار العالم وحفظ أمنه وحماية حقوق الإنسان فيه إلا أنها ظلت عاجزة منذ تأسيسها عن منع حرب أو إيقافها، ولذلك تبدو كما لو أنها تجربة مع الزمن، وقد استنفدت أغراضها، خاصة بعد أن تم تسييس قراراتها وتوجيهها بصورة واضحة من خلال منظماتها ومجالسها لصالح القوى العالمية النافذة في عضويتها، ورغم أنها أصدرت كثيرا من القرارات المتعلقة بالأمن والسلم الدوليين إلا أنها لم تنفذ على أرض الواقع مطلقا، ومن ذلك بصورة أساسية القرارات المتعلقة بسلوك الكيان الصهيوني في الأراضي الفلسطينية المحتلة.
وكان عند مؤسسي الأمم المتحدة آمال كبيرة في منع النزاعات بين الدول وجعل الحروب المستقبلية مستحيلة، ولكن تلك الآمال لم تدرك بعد، فخلال الفترة من 1947 إلى 1991 جعل انقسام العالم إلى معسكرات عدائية أثناء الحرب الباردة هذا الشيء مستحيلا، وبعد انتهاء الحرب الباردة كانت هناك عدة دعوات لمنظمة الأمم المتحدة لتكون الوكالة العالمية لإنجاز السلام والتعاون العالمي، في السنوات الأخيرة، أثار ارتفاع الولايات المتحدة إلى موقع الهيمنة العالمية الشكوك حول دور وتأثير الأمم المتحدة.
والأمم المتحدة منظمة عالمية تضم في عضويتها جميع دول العالم المستقلة تقريبا، وتأسست في 24 أكتوبر 1945 في مدينة سان فرانسيسكو في ولاية كاليفورنيا الأمريكية، تبعا لمؤتمر دومبارتون أوكس الذي عقد في العاصمة واشنطن، وعضويتها مفتوحة أمام كل الدول المحبة للسلام التي تقبل التزامات ميثاق الأمم المتحدة وحكمها، وحتى سبتمبر 2003 كانت هناك 191 دولة أعضاء في المنظمة.
وعندما تصبح الدول أعضاء في الأمم المتحدة فإنها توافق على القبول بالالتزامات المنصوص عليها في ميثاق المنظمة، وهو معاهدة دولية تحدد المبادئ الأساسية للعلاقات الدولية، ولها وفقا للميثاق أربعة أهداف:
- صون السلم والأمن الدوليين.
- تنمية العلاقات الودية بين الأمم.
- تحقيق التعاون على حل المشاكل الدولية وتعزيز احترام حقوق الإنسان.
- جعل هذه الهيئة مركزا لتنسيق أعمال الأمم.
امتيازات وحصانات
اقترح الرئيس الأمريكي فرانكلين ديلانو روزفلت تسمية «الأمم المتحدة» وكان أول استعمال لهذا التعبير في 1 يناير 1942 بإعلان قيام منظمة الأمم المتحدة، وأثناء الحرب العالمية الثانية استعمل الحلفاء تعبير «الأمم المتحدة» للإشارة إلى تحالفهم فقط.
وفي ديسمبر 1945 طلب مجلس الشيوخ والكونجرس بالإجماع من الأمم المتحدة أن يكون مقرها الرئيسي في الولايات المتحدة، وقبلت الأمم المتحدة الطلب وتم بناء المقر في مدينة نيويورك بين عامي 1949 و1950 بجانب النهر الشرقي على أرض اشتريت ب 8.5 مليون دولار تبرعا من الابن جون دي روكيفيلر، وفتح مقر الأمم المتحدة رسميا في 9 يناير عام 1951 تحت اتفاقية خاصة مع الولايات المتحدة الأمريكية منحت بعض الامتيازات والحصانات الدبلوماسية.
ويقع المقر الرئيسي للأمم المتحدة في مدينة نيويورك، فإن له مكاتب فرعية واقعة في جنيف في سويسرا، لاهاي في هولندا، فينا في النمسا، نيروبي في كينيا، فيما تنتشر الوكالات والهيئات التابعة لنظام الأمم المتحدة في مواقع مختلفة من العالم.
حقوق الإنسان
ولتعزيز أوضاع حقوق الإنسان في العالم تم تأسيس مجلس حقوق الإنسان كهيئة حكومية متعددة الأطراف تبعا لاعتماد قرار الجمعية العامة رقم 60/251 بتاريخ 15 مارس 2006، ويتكون المجلس من 47 عضوا يمثلون الدول الأعضاء في الجمعية العامة على أساس التوزيع الجغرافي العادل، ويتبع المجلس في إجراءاته الجمعية العامة، ويعد أحد أجهزتها الرئيسية، وقد تم تأسيس المجلس ليحل محل لجنة حقوق الإنسان المنتهية ولايتها عام 2005، ويتولى ذات المهام المتعلقة بتشجيع احترام حقوق الإنسان، ويختلف عن سابقه بحيث يعطي للدول مجالا أكبر لتقييم الذات ومراجعة سياساتها العامة وتحديد أولوياتها في معالجة القضايا المهمة بالنسبة لشعوبها، وذلك من خلال الآليات التي تمت إضافتها أخيرا إلى هذا الجهاز الأممي حديث التكوين مثل آلية الاستعراض الدوري الشاملة .