محدودية كفاءات حقوق الإنسان أمام الشورى

انتقد عدد من أعضاء مجلس الشورى أمس تقرير هيئة حقوق الإنسان، مؤكدين أنه خلا من تقديم كثير من المؤشرات والأهداف، وما تم إنجازه بخصوص الإستراتيجية التي أعلنت عنها الهيئة خلال عملها. جاء ذلك خلال مناقشة المجلس التقرير السنوي للهيئة للعام المالي 1436/‏‏ 1437.

تعديل الهيكل التنظيمي
لفت الدكتور عبدالله المنيف إلى أن الهيكل التنظيمي للهيئة بحاجة إلى تعديل، وأن هناك مشكلة تتمثل في أن رئيس الهيئة هو رئيس مجلس إدارة الهيئة، وهذا يعد مشكلة في قضية الحوكمة على أداء الهيئة، كما لا يوجد بالهيئة وحدة مراجعة داخلية، مطالبا بترشيد نفقات الهيئة في مجال استئجار المقرات التي بلغ عددها 9 فروع.
مدونة الأحكام
أيد اللواء عبدالله السعدون التوصية الثالثة للجنة حقوق الإنسان والهيئات الرقابية بالمجلس، الداعية لسرعة إصدار مدونة الأحكام القضائية، وهذا ما كان يشكل الكثير من الانتقادات التي تواجهها المملكة في قضية الأحكام التعزيرية، موضحا أن المدونة سوف تسهم في تقليص السلطة التقديرية للقاضي في الأحكام التعزيرية. كما طالب الهيئة بالالتفات إلى فئة مجهولي الأبوين، حتى لا يقعوا في حرج كبير عند مراجعة الجهات الحكومية لإنهاء إصدار أوراقهم أو المراجعة وغيرها من الأمور.
وظائف شاغرة
أشار الدكتور عبدالله أنصاري إلى أن محدودية الكفاءات الوطنية المتخصصة تتطلب التعاون مع المفوضية السامية لحقوق الإنسان والجامعات السعودية. وتساءل الأنصاري عن سبب عدم شغل الهيئة ل577 وظيفة شاغرة لديها، مؤكدا أن الوظائف المشغول منها تبلغ 388 وظيفة. كما أن نسبة 60% من موظفي الهيئة يحملون شهادة الثانوية العامة، ويعملون في الوظائف المساندة، لافتا إلى أن الهيئة لا تزال تتعامل مع قضايا حقوق الإنسان كردة فعل.

الاقتراب من المستضعفين
أكد الدكتور عبدالله الجغيمان أن الحاجة تتطلب التوازن بين الحضور المحلي والدولي للهيئة، مؤكدا أن هناك ضعفا في الأداء الإعلامي. وقال الجغيمان «لا بد أن تقترب الهيئة من حالات كثيرة منها الضعفاء والأرامل ومجهولو النسب والسعوديون المقيمون بالخارج». وتساءل عن عدم وجود معايير واضحة لأسباب انتهاك حقوق الإنسان في المملكة.
وتساءلت الدكتورة مستورة الشمري: لماذا لم تتحدث الهيئة في تقريرها عن الإستراتيجية التي أعلنت عنها؟ ولماذا لم تقم ببناء مؤشرات أداء لها، والتي سوف تساعدها في تقييم عملها وتطويره؟.
وطالب علي الشهراني الهيئة بالتنسيق مع وزارة التعليم، لإدراج موضوعات حقوق الإنسان ضمن المناهج الدراسية في المراحل الدراسية الأولية والجامعية.
وقال الدكتور عبدالإله الساعاتي إن الهيئة تعمل على تصحيح المعلومات المغلوطة عن حقوق الإنسان في المملكة، والتي تنتشر على الإنترنت، وكذلك ما يذكر في الإعلام الخارجي عن انتهاكات حقوق الإنسان، خصوصا في الصحف الغربية، داعيا الهيئة إلى العمل على توضيح تلك الأخطاء بالتواصل الفاعل مع المجتمع الدولي ومواقع التواصل.
توصيات اللجنة
طالبت لجنة حقوق الإنسان بالمجلس في توصياتها الهيئة، بالعمل على وضع الأسس والمعايير لإقامة مؤسسات وجمعيات أهلية تعنى بحقوق الإنسان بالتعاون والتنسيق مع وزارة العمل والتنمية الاجتماعية، والعمل على تهيئة كوادر سعودية ذات خبرات دولية في جميع مجالات حقوق الإنسان للعمل كمبعوثين وخبراء ومحققين دوليين في المنظمات الدولية.
وأكدت اللجنة على أهمية إنجاز مشروع (مدونة الأحكام القضائية) المنصوص عليها بالأمر الملكي رقم أ/‏‏20 وتاريخ 7/‏‏ 2/‏‏ 1436.
تقرير الإحصاء
استمع المجلس أمس لوجهة نظر لجنة الاقتصاد والطاقة بشأن ملحوظات الأعضاء وآرائهم التي طرحوها أثناء مناقشة التقرير السنوي للهيئة العامة للإحصاء للعام المالي 1436/‏‏ 1437.
وطالب المجلس الهيئة العامة للإحصاء بإعداد مصفوفة العلاقات ما بين القطاعات، وكذلك المناطق باستخدام المدخلات والمخرجات (Input – Output Matrix). كما طالب المجلس في قراره الهيئة العامة للإحصاء بالعمل على ربط إدارة المراجعة الداخلية تنظيميا بمجلس إدارة الهيئة.
تعديل تعرفة الطيران المدني
وافق المجلس على محضر اللجنة المشكلة لدراسة موضوع غرامات التأخير عن سداد الديون الواردة في نظام تعرفة الطيران المدني ومدى شرعيتها، والمتضمن التوصية بتعديل المادة (الرابعة) من النظام على النحو الوارد في المحضر، وذلك بعد أن استمع المجلس إلى تقرير لجنة الشؤون الإسلامية والقضائية بشأن المحضر.