دراسة شورية: خفض الأعباء المالية على المستوردين والمصدرين

عريشي: مطبات التهدئة من أهم مخاطر الطرق الفرعية والأحياء
يصوت الشورى في جلسة مقبلة على ما خلصت إليه دراسة اللجنة المالية والاقتصادية بشأن التقرير السنوي لهيئة الزكاة والضريبة والجمارك ومن ذلك المطالبة بدراسة تخفيض الأعباء المالية المفروضة على المستوردين والمصدرين وشركات النقل ومناطق الإيداع، إضافة إلى دراسة أسباب زيادة الاعتراض على الضرائب المباشرة وغير المباشرة واقتراح الحلول لمعالجتها وتفعيلها، كما يصوت على توصيات لجنة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات الخاصة بالتقرير السنوي للمركز الوطني لسلامة النقل للعام المالي45-1446 وقد تضمنت المطالبة بإجراء فحوصات وقائية لسلامة الطرق، وفق منهجيتي الفحص التفصيلي والتدقيق، ودعت المركز إلى تفعيل التكامل المؤسسي مع الجهات الحكومية المعنية بالنقل، وناقش المجلس في جلسة سابقة التقرير والتوصيات ولفتت الدكتورة عائشة عريشي إلى أن المركز وحسب تقريره استجاب إلى 25 بلاغ فقط من إجمالي 1738 بلاغ، اي 1.4. ٪ وقالت إن هذه البلاغات المتزايدة تشير إلى عدم وضوح مهام المركز واختصاصاته، فكثير يرى أن المركز مرجع لجميع حوادث الطرق، وهذا غير صحيح، وقد جاء ذلك في رد الهيئة العامة للطرق عند الاستفسار عن التعاون والتنسيق بينها وبين المركز، وجاء ردها بأن المركز ليس جهة استجابة أولى للحوادث ولا يباشر جميع الحوادث، وأن جميع اجراءاته وتحقيقاته وتحليلاته الاستقصائية فنية بحته، يتم من خلالها النظر في مكونات الطريق وحالة السائقين، كما أشارت الهيئة بأن مخرجات المركز أقرب في مضمونها إلى الأبحاث والدراسات التخصصية المتعمقة ويخرج توصيات في ضوء ذلك، أي أن المركز لا يباشر جميع الحوادث وانما الحوادث الجسيمة التي يتوافر فيها فرصة لاستخلاص نتائج وتوصيات تساهم في تعزيز مستوى السلامة، واقترحت عضو الشورى على لجنة النقل التوصية بأن على المركز التنسيق مع وزارة الاعلام وهيئة الإذاعة لتعريف المستفيدين بمهام المركز واختصاصاته، وإبراز ذلك في حملاتها الإعلانية وعبر وسائل التواصل الاجتماعي.
مبادئ التحقق الفني
وفيما أشار التقرير إلى أن المركز يعتمد على تطبيق أساليب ومبادئ التحقق الفني المتقدمة وفقا لأحدث الممارسات العلمية والعملية، فقد أكدت عريشي ضرورة إيجاد مدد ملزمة للانتهاء من تحقيقات الحوادث ضمن دليل خطة الاستجابة للطوارئ، وتوثيق الحدث بالتقنيات الحديثة والمباشرة بشكل عاجل في إزالة دون الحاجة لانتهاء التحقيقات حتى لا تتعطل حركة السير ويتضرر المستفيدين، وقالت: إن من أهم المخاطر التي تعاني منها معظم الطرق هي مطبات التهدئة التي تنتشر في الطرق الفرعية وخاصة وسط الأحياء، والتي تتباين في أشكالها واحجامها ما بين خرسانية وحديدية كبيرة وصغيره محدبه وحادة ومنبسطة، لذا من المهم توحيدها من حيث الحجم والمواصفات في جميع الطرق بالمملكة، وذلك وفق اشتراطات فنية تضمن سلامة المارة وسلامة المركبات من الضرر، واقترحت الدكتورة عريشي في ختم مداخلتها التوصية بأن على المركز بالتنسيق مع جهات الاختصاص العمل على تطبيق الاشتراطات الفنية لكود الطرق السعودي على الطرق الحالية بما يضمن السلامة العامة.
سلامة النقل
وضمن مناقشة مجلس الشورى التقرير السنوي للمركز الوطني لسلامة النقل للعام المالي 45-1446، وذلك بعد أن استمع إلى تقرير تقدمت به لجنة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات، تلاه نائب رئيس اللجنة الدكتور هشام الفارس، بشأن ما تضمنه التقرير السنوي للمركز الوطني لسلامة النقل، أبدى أعضاء المجلس عدداً من الملحوظات والآراء بشأن ما تضمنه التقرير وطالب الدكتور تركي العنزي المركز -وبالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة- بدراسة إمكانية استخدام الطائرات بدون طيار (الدرونز) في توثيق الحوادث المرورية، بهدف تسريع جمع البيانات وتحليلها، وتقليل تأثير الحوادث على الحركة المرورية، وأكد عضو مجلس الشورى اللواء منصور التركي على ضرورة أن يقوم المركز بدراسة أنماط حركة المشاة من وإلى محطات ومواقف وسائل النقل العام، وتحديد متطلباتها من الممرات والأرصفة والمعابر والتجهيزات المساندة، والتنسيق مع الجهات المعنية لتنفيذها، ويرى الدكتور حسن آل مصلوم أهمية وضع مؤشرات أداء تقيس الالتزام بكود الطرق السعودي في كافة أعماله المتعلقة بتعزيز مستوى السلامة في منظومة النقل البري.
قرارات ومناقشات
من ناحية أخرى، أقر مجلس الشورى في جلسته العادية الحادية والثلاثين من أعمال السنة الأولى للدورة التاسعة التي عقدها بوقت سابق برئاسة نائب رئيس المجلس الدكتور مشعل بن فهم السُّلمي، توصيات للجنة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات بشأن التقرير السنوي للهيئة العامة للنقل وطالبها بالعمل على زيادة عدد البرامج التدريبية اللوجستية المقدمة من الأكاديمية السعودية اللوجستية، وتنويعها بما يلبي احتياجات القطاع، ومراجعة معايير تقييم جودة خدمات النقل الترددي للحجاج، وتطويرها بما يضمن كفاءتها، و التنسيق مع الجهات المعنية لدراسة إنشاء مشاريع (مترو) في المدن الكبرى والتجمعات الحضرية، وأكد المجلس في قراره بأن على الهيئة العمل على زيادة الطاقة الاستيعابية لقطارات الركاب لكافة السكك الحديدية في المملكة، وزيادة سرعتها إلى السرعة الحالية لقطار الحرمين الشريفين، وجاءت القرارات بعد مناقشة مجلس الشورى التقرير السنوي للهيئة العامة للنقل للعام المالي 1445/1446ه ، إثر الاستماع إلى تقرير تقدمت به لجنة النقل والاتصالات وتقنية المعلومات، تلاه عضو المجلس نائب رئيس اللجنة الدكتور هشام الفارس، بشأن ما تضمنه التقرير السنوي للهيئة العامة للنقل، وأبدى أعضاء المجلس عدداً من الملحوظات والآراء بشأن ما تضمنه التقرير وطالب الدكتور إبراهيم القناص الهيئة بالتوسع في إنشاء محطات توقف في المحافظات التي تمر بها خطوط القطارات بين مناطق المملكة، بما يحقق شمولية الخدمة وتوزيعها بكفاءة عالية، وأشار المهندس مطلق الشراري إلى أهمية إعادة النظر في توزيع قطاعات الهيئة في المناطق بما يكفل التسهيل على المستفيدين، وأكد أهمية الاستفادة من مخرجات معدات المسح والتقييم وذلك لإعداد برامج صيانة وقائية ضمن عقود الأداء بما يكفل إجراء الصيانة بالوقت المناسب ويحقق الجودة والكفاءة، مشيراً لأهمية معالجة المشاريع المسحوبة والملغاة والأخرى التي تحتاج لاستكمال بما يحقق الاستفادة من الأعمال المنفذة ويحقق السلامة المرورية، وطالب المهندس الشراري بفصل الحركة في الطرق المزدوجة مع تنفيذ مناطق التفاف ذكية لتحقيق السلامة، وأكد على أهمية إلزام مقاولي عقود الصيانة المبنية على الأداء بالكشف على كافة شبكة الطرق يومياً وعلى مدار الساعة بدون استثناء، وقال إن عقود الصيانة المبنية على الأداء الحالية أعطت للمقاولين الحق بعدم الكشف اليومي على بعض الطرق وعدم صيانتها ولمدة تصل أحياناً لأكثر من ثلاثة أيام (بناءً على معيار مستوى الخدمة) مما يؤثر سلباً على جودة الطرق والسلامة وكفاءة الإنفاق.
استبدال الحافلات
ودعا عضو مجلس الشورى خالد السيف الهيئة العامة للنقل إلى دراسة إنشاء سكك حديدية لنقل الركاب من مختلف مناطق المملكة لتساهم في نقل الحجاج والمعتمرين، وطالب الدكتور محمد العقيل بتطوير خدمات السكك الحديدية نوعاً وكمًا جودةً وسرعةً سعياً نحو تحقيق جودة الحياة للمواطن والمقيم، داعياً إلى دراسة استبدال حافلات النقل الترددي بقطارات ذات مسارات وأرصفة آمنة مريحة تنقل الحجاج والمعتمرين والزوار من المنطقتين المركزيتين في الحرمين إلى مقار سكنهم براحة ويسر وسهولة.