فكرة الاتحاد الافريقي

تعود فكرة تأسيس منظمة او اتحاد يجمع الدول الافريقية الى العام 1897 عندما اسس سيلفستر وليامس "الرابطة الافريقية" في لندن لتقوم بمهمات لم شمل الافارقة والدفاع عن حقوقهم سواء في بلد المهجر او في مواطنهم الاصلية.
واستطاع وليامس، الذي يتحدر من المستعمرة البريطانية السابقة ترينداد، عقد اول مؤتمر عام للرابطة في العام 1900، ثم توالت اجتماعات عقدها سياسيون ومثقفون افارقة في لندن وبروكسيل وباريس وواشنطن، الى ان عُقد "مؤتمر الزنوج الدولي" الشهير في العام 1912. واستمرت تلك الاجتماعات والمؤتمرات تلتئم في عواصم غربية عدة حتى جاءت فترة ظهور حركات التحرر الافريقية في نهاية الخمسينات ومطلع الستينات، فظهرت تجمعات افريقية اقليمية عدة داخل القارة. ومن صلب هذه التجمعات انبثقت في نهاية الامر ثلاث مجموعات رئيسية هي: مجموعة الدار البيضاء، مجموعة برازافيل، مجموعة منروفيا. ثم ما لبثت ان اقتصرت على مجموعتي منروفيا والدار البيضاء خلال عامي 1960 و 1961 الى ان اندمجت لاحقاً لتؤسس منطمة الوحدة الافريقية في 25 آيار مايو 1963 في اديس ابابا.
وشهدت فترة التسعينات دعوات عدة لاعادة صوغ ميثاق منطمة الوحدة الافريقية ليتلاءم مع التغييرات الدولية التي ظهرت عقب انتهاء الحرب الباردة، وتركت انعكاساتها على دول القارة الافريقية. لكن لم يحصل اي استجابة ملموسة في صوغ ميثاق جديد في تلك الفترة. وخلال انعقاد القمة السنوية لمنظمة الوحدة الافريقية في دورتها العادية ال35 التي استضافتها الجزائر في تموز يوليو 1999، فاجأ الزعيم الليبي العقيد معمر القذافي المؤتمرين بعرضه مشروعاً "الولايات المتحدة الافريقية" أو "الاتحاد الافريقي". ولم يأخذ عدد كبير من القادة الافارقة مشروع القذافي محمل الجد، الى ان دعا الى قمة استثنائية عقدت في مدينة سرت الساحلية الليبية في ايلول سبتمبر 1999، وعرض مشروعه، فوافق الزعماء الافارقة على انشاء "الاتحاد الافريقي" بعد دراسة ميثاقه. ثم صادقوا عليه جزئياً في قمتهم التي انعقدت في العاصمة الزامبية لوساكا العام 2000 وفي الكاميرون العام 2001. وانطلق الاتحاد فعلياً في اول قمة حملت اسمه وعقدت في مدينة ديربان الجنوب افريقية العام 2002.
... وابرز مؤسساته
مجلس السلم والامن الافريقي
حصل الاتحاد الافريقي في كانون الاول ديسمبر 2003 على مصادقة غالبية اعضائه على تأسيس مجلس للسلم والامن يعزز دور الاتحاد في مواجهة الحروب التي تعوق النمو الاقتصادي في انحاء افريقيا. وبموجب المعاهدة التي ستناقشها قمة سرت الحالية، يمكن ان يشكل الاتحاد الافريقي قوة افريقية من الدول الاعضاء ويستخدمها في منع الصراعات او استعادة السلام او التدخل لوقف جرائم الحرب.
البرلمان الافريقي
يضم اعضاء من كل دولة يتم اختيارهم لفترة اربع سنوات بالانتخاب المباشر او من اعضاء الهيئات التشريعية استناداً الى الانظمة في كل دولة. ولم يتقرر بعد الدولة الافريقية التي ستستضيف البرلمان.
اهم اختصاصاته: وضع السياسة الخارجية للاتحاد، والتصديق على المعاهدات التي تربط الاتحاد واياً من اعضائه مع الخارج. والبت في مسائل الامن والسلم والحرب والدفاع الخارجي. وتقرير الحدود الجغرافية لإفريقيا.
مجلس القمة الاتحادي الافريقي
هو السلطة التنفيذية العليا للاتحاد ويكون مسؤولاً امام البرلمان الافريقي عن ممارسة مسؤولياته. ويتألف من رؤساء الدول والحكومات. ومن اهم مسؤولياته اقتراح مشاريع القوانين الاتحادية والاشراف على تنفيذ السياسات والقرارات والقوانين الصادرة عن البرلمان. ويعين اعضاء المحكمة الاتحادية العليا والنيابة العامة والمدعي العام والمحامي العام الاتحاديين.
المجلس التنفيذي الاتحادي
يتألف من رؤساء السلطات التنفيذية في الدول الاعضاء ومن رؤساء اللجان التنفيذية المتخصصة. ويكون مسؤولاً امام مجلس القمة الاتحادي، ومن مهماته اعداد المشاريع والاقتراحات.
اللجان التنفيذية الاتحادية
تمثل كل القطاعات في الدول الاعضاء، وتشمل لجان الدفاع والامن والاقتصاد والزراعة والمال والصناعة والعلوم والطاقة والموارد الطبيعية والبيئية والنقل والمواصلات والسياحة والعمل والصحة والتربية والشؤون الاجتماعية.
محكمة العدل الاتحادية الافريقية العليا
تبت في كل القضايا التي يعرضها عليها اطراف النزاع او احدهم او اي من مؤسسات الاتحاد.