الصراع الفلسطيني - الاسرائيلي : امكانات الحل والعقبات

على أي أسس يجب، ويمكن، حل الصراع الفلسطيني - الاسرائيلي واقامة سلام شامل في الشرق الأوسط، وما هي ابرز العقبات الماثلة أمام ذلك؟
يقترح البيان الذي اصدرته "الرباعية" الدولية الثلثاء الماضي العناصر الاساسية لتسوية سلمية بين الفلسطينيين واسرائيل ابرزها ان "الاحتلال الاسرائيلي الذي بدأ في عام 1967 يجب ان ينتهي" والالتزام بتنفيذ رؤية قيام دولة فلسطين مستقلة وديموقراطية وقابلة للحياة الى جانب اسرائيل في سلام وضمن حدود آمنة للدولتين. وهذه الصيغة الواضحة تقطع السبيل، قانونيا، على اي تفكير اسرائيلي في اعتبار الضفة الغربية وقطاع غزة اراضي "متنازعا عليها".
لكن للوصول الى ذلك الحل النهائي لا بد اولا من التعامل مع الوضع الانساني والاقتصادي المتردي جدا في الاراضي الفلسطينية والعمل على ترسيخ الامن للطرفين ووقف النشاط الاستيطاني الاسرائيلي في الاراضي الفلسطينية وضمان انسحاب القوات الاسرائيلية الى مواقعها التي كانت فيها قبل 28 ايلول سبتمبر 2000. وهنا تبرز اهمية تحقيق هذه الخطوات/الشروط ب"التوازي" بين المسارات الامنية والاقتصادية والسياسية كما جاء في بيان "الرباعية"، وليس ب"التتابع" حسب ما يريد رئيس الوزراء الاسرائيلي ارييل شارون، الذي يصر على اعطاء الاولوية للمسار الامني وتغيير القيادة الفلسطينية وذلك كستار للتغطية على خطته التي ينفذها على الارض حالياً بتحويل الاراضي الفلسطينية الى كانتونات معزول بعضها عن بعض ومحاولة فرض "التقاسم الوظيفي" مع السلطة الفلسطينية بحيث تدير هي الشؤون المدنية للسكان وتتولى اسرائيل السيطرة الامنية على الاراضي الفلسطينية، اي تديم احتلالها عسكريا الى ان تتمكن، في حال نجاحها وواشنطن في فرض قيادة فلسطينية مذعنة، من فرض "اتفاق مرحلي طويل الامد" يستمر لسنوات طويلة تقضم اسرائيل خلالها منطقة غور الاردن ومناطق واسعة من الضفة الغربية في محيط القدس وتبقي على المستوطنات حيث هي.
ان هذا "التوازي" في تنفيذ الخطوات نحو التسوية السلمية من شأنه ان يعطي الطرفين، خصوصا الفلسطيني حوافز للتقدم اذا رأى زوال قوات الاحتلال من مدنه وقراه التي احتلت اخيرا ولمس تحسنا في الوضع الانساني والاقتصادي وتجميدا تاما للنشاط الاستيطاني. ومع ان بيان "الرباعية" لم يحدد جدولا زمنيا تفصيليا للعمل على تنفيذ مراحل التسوية، فان السقف الزمني لقيام دولة فلسطين هو ثلاث سنوات من تاريخ اجتماع "الرباعية" في نيويورك. وقد حدد الفلسطينيون كانون الثاني يناير 2003 موعدا لانتخاباتهم الرئاسية والاشتراعية واعلنوا برنامج المئة يوم للاصلاحات في بنى السلطة الفلسطينية الاقتصادية والمالية والامنية وغيرها.
ولكن ما هي الآليات المطلوبة لتحقيق الحل؟ اولا، لا بد من المؤتمر الدولي الذي اقترحته الولايات المتحدة ثم قللت الحديث عنه، وذلك لاعتماد المبادئ العامة للحل المقرة من المجتمع الدولي الذي سيضمن التسوية النهائية. ويفترض ان يكون المؤتمر الدولي محرك قطار السلام ويفترض ان تشارك فيه "الرباعية" والدول العربية الرئيسة المعنية بعملية السلام وبينها سورية ولبنان، اذا اريد للسلام ان يكون شاملا، اضافة الى الفلسطينيين واسرائيل.
ثانيا، وهذا ما كشفت عنه الندوة التي عقدتها الامم المتحدة الثلثاء والاربعاء الماضيين في العاصمة الدنماركية كوبنهاغن، ضرورة استناد الفلسطينيين والاسرائيليين في مفاوضاتهم الى الافكار الاطارية للتفاوض والحل التي عرضها الرئيس الاميركي السابق بيل كلينتون في 23 كانون الاول ديسمبر 1999 قبل اسابيع من انتهاء ولايته الثانية، والمناقشات الفلسطينية -الاسرائيلية في طابا في بداية 2000 والتي اقتربوا فيها اكثر من أي وقت سابق من وضع تفاصيل حلول للقضايا النهائية كاللاجئين والقدس والحدود وغيرها.
الحل ممكن لكن العقبة الابرز تتمثل في شارون وبرنامجه التوسعي وفي مسألة الخلاف على القيادة الفلسطينية، وهذه بمثابة قنبلة موقوتة قد يفجرها شارون، برضا الاميركيين، لقطع السبيل على الانتخابات الفلسطينية بمنع فلسطينيي القدس من التصويت وبابقاء قوات الاحتلال حيث هي الآن.