إلزام المقاولين بتطبيق التقنيات على المشاريع التطويرية للوصول إلى «مكة الذكية»

أمين عام هيئة تطوير مكة المكرمة في حوار شامل ل «عكاظ»:

كشف الدكتور سامي بن ياسين برهمين الأمين العام لهيئة تطوير مكة المكرمة والمشاعر المقدسة ل«عكاظ» أن الهيئة تعمل على تطبيق التقنيات في مشاريع التطوير في مكة المكرمة والمشاعر المقدسة، لتحقيق رؤية صاحب السمو الملكي الأمير خالد الفيصل بأن تكون مكة المكرمة مدينة ذكية، وأنها وضعت في مشاريعها الجديدة ضمن مشروع الملك عبدالله بن عبدالعزيز لإعمار مكة شروطا تلزم الاستشاريين والمقاولين بتطبيق هذه التقنيات في كافة المشاريع التطويرية محل الدراسة والتنفيذ.
وأوضح أمين عام هيئة تطوير مكة المكرمة والمشاعر المقدسة في حوار شامل أجرته معه «عكاظ» أن مرحلة التطوير بدأت وتكتنف مفاصلها مفاجآت ستنقل هذه المدينة المقدسة إلى مراحل متقدمة من البناء والتطوير مرتكزة على منهجية مدروسة وخطط محكمة ورؤية ثاقبة تراعى في كافة مشاريع التطوير الجوانب الاجتماعية والأمنية والصحية.. وفي ما يلي نص الحوار:
• بداية نود أن تلقوا الضوء على جهود هيئة تطوير مكة المكرمة والمشاعر المقدسة في التنمية الحضرية وخطة عملها في تنفيذ مشاريع التطوير الكبرى؟
• تكونت هيئة تطوير مكة المكرمة والمشاعر المقدسة للرقي بهذا البلد الأمين انطلاقا من حرص الحكومة الرشيدة بقيادة خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز وولي عهده الأمين في العناية بمكة المكرمة والمشاعر المقدسة والحفاظ على مقدسات المسلمين وتسهيل حركة الحجاج والمعتمرين والزوار وتحقيق أعلى درجات السلامة لهم وتوفير كافة الخدمات والمرافق العامة للسكان الدائمين وضيوف الرحمن.
ولتحقيق هذه الأهداف السامية أعدت الأمانة العامة للهيئة عددا من المخططات التي تتكامل مع بعضها، وكان أولها تحديث المخطط الهيكلي لمكة المكرمة عام 1425ه، الذي سبق أن أعدته أمانة العاصمة المقدسة عام 1419ه، فالمخطط الاستراتيجي لمكة المكرمة 1431ه، ثم المخطط الشامل لمكة المكرمة والمشاعر المقدسة 1433ه، حيث تلتزم كافة مشاريع التطوير في مكة المكرمة والمشاعر المقدسة بما أوصت به هذه المخططات التطويرية التي تم إعدادها تلبية لضرورات فنية ونظامية ومراعاة لحاجات ملحة تتمثل في حل معضلات الحركة والمرور والنقل وتوفير أفضل وأحدث الخدمات لضيوف الرحمن بما يليق بمكانة مكة المكرمة وقدسيتها في العالم الإسلامي.
مخططات التطوير
• يعول على الهيئة أن تنهض بمشاريع التطوير في مكة المكرمة والمشاعر المقدسة، إلى أي مدى نجحت الهيئة في تنفيذ ما أسند إليها من مهام ومسؤوليات؟
• نجحت الهيئة في إعداد مخططات التطوير كما تولت الإشراف على بعض المشاريع التطويرية التي يجري تنفيذها في الوقت الراهن كمشروع تطوير جبل عمر ومشروع تطوير جبل الكعبة ومشروع تطوير مستشفى أجياد العام بمكة المكرمة، بالإضافة لمشروع تطوير طريق الملك عبدالعزيز الذي يعد أحد أهم المحاور الإشعاعية بمكة المكرمة التي تربط طريق مكة جدة السريع بالحرم المكي الشريف، وتعمل على تطوير خمسة أحياء عشوائية بالتعاون مع أمانة العاصمة المقدسة والجهات ذات العلاقة، ويسير العمل في هذه المشاريع وفق رؤية متكاملة لتطوير محيط الحرم المكي الشريف بهدف إيجاد بيئة عمرانية سليمة ومتطورة تلبي حاجات العصر وتزيل عوائق العشوائيات والمساكن المتهالكة، وتفتح الشوارع والطرقات لتسهيل حركة النقل والمرور. وقد وجه صاحب السمو الملكي أمير منطقة مكة المكرمة رئيس الهيئة بضرورة تنفيذ مشاريع التطوير وفق الجداول الزمنية المرسومة ليتزامن التنفيذ خلال السنوات الست المقبلة مع مشروع التوسعة الشمالية للحرم الشريف.
المخطط الهيكلي
• يدور حديث حول المخطط الشامل لمكة المكرمة والمشاعر المقدسة، فما أبرز ملامح هذا المخطط وهل أصبح قابلا للتطبيق، وما الفرق بين المخطط الشامل والهيكلي؟
• انتهى استشاري المخطط الشامل لمكة المكرمة والمشاعر المقدسة من معظم أعمال المخطط وسلم المسودة النهائية للهيئة خلال الأيام الماضية، وسوف يوفر هذا المخطط رؤية شاملة ومتكاملة للنواحي التنموية كالبيئة، والنقل، واستعمالات الأراضي، والإسكان، وتطوير الأحياء العشوائية، وأنظمة البناء، والخدمات والمرافق العامة، وإدارة الحشود، بالإضافة للجوانب الاستثمارية ويتكامل مع المخطط الهيكلي المحدث لمكة المكرمة ويضيف إليه رؤية جديدة لتطوير المشاعر المقدسة بتصور متكامل مع تطوير مدينة مكة المكرمة، حيث تحرص هيئة تطوير مكة المكرمة والمشاعر المقدسة على العمل وفق مخرجات هذه المخططات خاصة ما يتعلق بالتخطيط الحضري لكافة المشاريع التي يجري تنفيذها حاليا بمكة المكرمة وعلى رأسها مشروع الملك عبدالله بن عبدالعزيز لإعمار مكة، الذي جاء فعليا لتنفيذ تلك المخططات.
تعثر المشاريع
• ملف معالجة وتطوير الأحياء العشوائية بمنطقة مكة المكرمة يحظى بمتابعة ودعم من القيادة الرشيدة.. أين وصل هذا المشروع، وكم عدد الأحياء العشوائية التي سيطالها التطوير، وما الأسس التي ستقوم عليها أعمال التطوير بما يضمن منع تعثر المشاريع؟
• الأحياء العشوائية في المنطقة تعاني من مشكلات ضعف الأوضاع الاجتماعية والاقتصادية والصحية والبيئية وتشكل تحديا أمنيا كبيرا، فضلا عما تعانيه من التهالك العمراني وانعدام المرافق العامة والخدمات وقلة النفاذية وطرق الربط مع النسيج العمراني في المدن الرئيسية بالمنطقة، لهذا شكل ولاة الأمر حفظهم الله لجنة وزارية لمعالجة وتطوير الأحياء العشوائية بمنطقة مكة المكرمة برئاسة صاحب السمو الملكي الأمير نايف بن عبدالعزيز ولي العهد نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الداخلية، وعضوية صاحب السمو الملكي أمير منطقة مكة المكرمة وعدد من الوزراء أصحاب العلاقة بتنفيذ المشروع، ثم انبثقت عن هذه اللجنة الوزارية لجنة تحضيرية تحولت في ما بعد إلى لجنة تنفيذية برئاسة صاحب السمو الملكي أمير منطقة مكة المكرمة لدراسة أوضاع الأحياء العشوائية ورسم خطط وبرامج لمعالجتها بشكل جذري، حيث أنجزت اللجنة عددا من اللوائح والحلول والإجراءات لتطوير ومعالجة الأحياء العشوائية كلائحة تطوير المناطق العشوائية بمنطقة مكة المكرمة التي تقوم أمانات وبلديات المنطقة بتنفيذها وفق معالجات جذرية للنواحي الخدمية والأمنية والاجتماعية، ويضمن ذلك تصحيح أوضاع بعض المقيمين بالأحياء العشوائية لدمجهم في المجتمع مع تنمية الأوضاع الاجتماعية للمواطنين من سكان الأحياء العشوائية.
ونظرا لتعقيدات عملية تطوير الأحياء العشوائية وكبر حجم العشوائيات التي تتطلب إيجاد جهات متخصصة تتسم بالمرونة في استيعاب إجراءات التعامل مع الملكيات القائمة وتتولى تنفيذ العملية التطويرية رأت اللجنة التنفيذية لمشروع معالجة وتطوير الأحياء العشوائية بمنطقة مكة المكرمة برئاسة صاحب السمو الملكي الأمير خالد الفيصل أمير منطقة مكة المكرمة وعضوية عدد من كبار المسؤولين بالدولة من الجهات ذات العلاقة أن يتم ذلك من خلال تأسيس شركات حكومية تتولى تنفيذ العملية التطويرية في المدن الرئيسية مثل؛ شركة البلد الأمين للتنمية والتطوير العمراني بمكة المكرمة، وشركة جدة للتنمية والتطوير العمراني بمحافظة جدة، وكلها تعمل كأذرع فنية وتنفيذية لأمانات المدن وتقوم بدفع عجلة التنمية العمرانية، وتضمن لائحة تطوير المناطق العشوائية بمنطقة مكة المكرمة معلومات أكثر تفصيلا عن الإجراءات المتخذة في هذا المجال.
أوضاع الوافدين
• ماذا بشأن الوافدين من سكان الأحياء العشوائية وكيف ستتم معالجة أوضاعهم وما آلية صرف تعويضات ملاك العقارات بالأحياء العشوائية؟
• هناك خطة مفصلة وضعت من قبل الجهات الأمنية ذات العلاقة لمعالجة أوضاع بعض الوافدين من سكان الأحياء العشوائية وسيتم الإعلان عنها حسب ما يقتضيه الوضع، وتعمل اللجنة التنفيذية لمشروع معالجة وتطوير الأحياء العشوائية بمنطقة مكة المكرمة على تأمين السكن للمواطنين والمستحقين من خلال إنشاء مشاريع إسكان في ضواحي المدن وبعض الأحياء المجاورة، وستقوم الشركات المطورة بالإسهام في تنفيذ مشاريع إسكان الضواحي، حيث حرصت اللجنة التنفيذية للمشروع على صيانة حقوق الملاك وضمان حصول كل صاحب حق على مستحقه من خلال لجنة تثمين العقارات المكونة من خمسة جهات حكومية وعضوين من أهل الخبرة حسب النظام.
إسكان الضواحي
• هل تمت مراعاة الزيادة في أسعار العقارات نتيجة لما تحدثه عملية الهدم والإزالة للعشوائيات من زيادة في الطلب على الإسكان، وكيف سيتم تأمين الإسكان البديل للأسر التي يتم إخلاؤها من العقارات المنزوعة لصالح تلك المشاريع؟
• من المنتظر تنفيذ مشروع إسكان الضواحي من قبل الأمانات بما يوفر السكن الملائم وحل مشكلات المرحلين من الأحياء العشوائية.
الطابع الإسلامي
• كيف ستساهم المشاريع الجديدة التي تشهدها مكة المكرمة في إضفاء الطابع الإسلامي على المدينة المقدسة، وهل هناك منهجية لضمان ذلك؟
• تراعي الهيئة الالتزام بالطابع المعماري الإسلامي لمكة المكرمة في ظل التطورات والتغيرات العمرانية الجارية بالعاصمة المقدسة لا سيما بعد أن فقدت العديد من المباني ذات القيمة التراثية نتيجة للتوسعات المتتالية للمسجد الحرام، لذا تعمل الهيئة على المحافظة على الطابع العمراني المكي الإسلامي في المشروعات التطويرية وفي تصاميم المباني الحديثة من خلال الأخذ بمفهوم الأصالة والمعاصرة وفقا لتوجيهات صاحب السمو الملكي الأمير خالد الفيصل أمير منطقة مكة المكرمة رئيس الهيئة الذي يولي اهتماما خاصا بالأمر ويسارع دائما في الحفاظ على مفهوم الأصالة واستلهام التراث العربي والإسلامي بمنطقة مكة المكرمة.
تدرج الارتفاعات
• تطوير المنطقة المركزية للمسجد الحرام المنطلق الأساسي لأعمال التطوير التي تشهدها مكة، لكن هناك حديث يدور عن رغبة الهيئة في تطبيق تدرج البناء في ارتفاعات، ما خطة الهيئة في هذا الجانب وهل لدى الهيئة توجه بتنفيذ دائرة حول ساحات المسجد الحرام يمنع فيها البناء؟
• تدرج البناء في محيط الحرم المكي الشريف أوصت به بعض مخططات التطوير للحفاظ على هيمنة وهيبة المسجد الحرام باعتباره المنطلق والأساس لتنمية مكة المكرمة عامة والمنطقة المركزية خاصة، بحيث تكون المباني في المحيط المباشر للحرم المكي الشريف أقل ارتفاعا ثم تتدرج في الارتفاع كلما ابتعدنا إلى المباني الخلفية، ولا شك أن هذه الرؤية التخطيطية يجب أن تتوافق مع طبوغرافية المنطقة المركزية والمحيط المباشر للمسجد الحرام وساحاته، كما أن الطبيعة الجبلية حول المسجد الحرام لا تسمح برسم دائرة يتدرج البناء فيها فالطبوغرافيا ونظام البناء والارتفاعات المتبعة منذ فترة بعيدة في مكة تؤثر على عملية التطوير، وقد أخذت تلك العوامل في الاعتبار بالمخطط الشامل لمكة المكرمة والمشاعر المقدسة.
فرص العمل
• لا شك أن ما تشهده المنطقة المركزية من مشاريع تطويرية من شأنه تأمين فرص وظيفية، هل وضعتم في الحسبان تقديم هذه الفرص للشباب الباحث عن العمل، وكيف يمكن الاستفادة منهم في مشاريع التطوير ؟
• بالتأكيد أن تطوير المنطقة المركزية وغيرها من المشاريع التطويرية سيوفر العديد من فرص العمل للشباب أثناء عملية التطوير وبعده من خلال فرص العمل المتوفرة حاليا في المباني والمنشآت من قبل شركات المقاولات أو فرص العمل المتولدة عنها في أعمال الفندقة والضيافة الإسلامية وغيرها من الأعمال التي ستوفر فرصا وظيفية للأفراد والشركات في مجال التجارة والخدمات وهو ما سينعكس بالإيجاب على حياة سكان مكة المكرمة في الجوانب الاقتصادية والاجتماعية.
القدرات المالية
• ماذا عن اتهام بعض رجال الأعمال والمستثمرين بعدم إبلاغهم بمشاريع التطوير ليسهموا فيها وفق إمكانياتهم وقدراتهم المالية؟
• المجال مفتوح للمؤهلين للإسهام في مشاريع التطوير بل هناك حاجة ملحة لمساهمة القطاع الخاص وبقوة في تطوير الأحياء العشوائية بمكة المكرمة وعلى من تتوفر لديهم القدرة الفنية والإمكانات المادية التقدم بمقترحاتهم ودراساتهم التطويرية لشركة البلد الأمين للتنمية والتطوير العمراني المملوكة للدولة، من أجل تفعيل هذه الشراكة ودفعها إلى الأمام، فيوجد بمكة المكرمة وحدها قرابة 50 حيا عشوائيا تتطلع لمساهمة القطاع الخاص في العملية التطويرية، بالإضافة لمشاريع إسكان الضواحي الميسر، ونرجو أن يطلع القطاع الخاص بدوره في ذلك من خلال لائحة تطوير الأحياء العشوائية بمنطقة مكة المكرمة التي أكدت على الشركة بين القطاع الحكومي والقطاع الخاص.
تقدير التعويضات
• يرفض بعض ملاك العقارات المنزوعة التعويضات التي تم تقديرها كتعويض عن عقاراتهم كيف تعالج الهيئة مثل هذه القضايا؟
• واجهت العملية التطويرية بعض التحديات مثل طرق التعامل مع الملكيات والتعويضات واستكمال الوثائق من قبل الملاك والإجراءات اللازمة وغيرها من الصعوبات الإدارية والنظامية التي تعمل الهيئة على التنسيق مع وزارة العدل لتذليلها والإسراع بالعملية التطويرية وحل شكاوى التعويضات وتلبية حاجات ملاك العقارات المنزوعة من خلال آلية يتفق عليها مع المحكمة وكتابة العدل والمطورين للوصول إلى غايات التطوير المنشودة.
وبالنسبة للرافضين لتقدير عقاراتهم فإن مهمة تثمين العقارات تقوم بها لجنة حكومية مكونة من خمس جهات حكومية بالإضافة لبعض خبراء العقار وذلك حسب نظام نزع ملكية العقارات للمنفعة العامة ووضع اليد المؤقت على العقار الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/51 بتاريخ 11/3/1424ه، وليس للهيئة حق التدخل في مسألة التثمين وما يأتي للهيئة من شكاوى تتم إحالتها إلى لجنة التثمين لتعالج وفق النظام.
الطاقة الاستيعابية
• المشاعر المقدسة ضمن مسؤوليات ومهام الهيئة ماذا عن المشاريع الجديدة، وزيادة الطاقة الاستيعابية في منى، ونقل المباني الحكومية خارج منى، وإنشاء خيام عرفات؟
• وضعت الهيئة بعض المقترحات لحل مشكلات الإسكان والزحام وزيادة الطاقة الاستيعابية في المشاعر المقدسة من خلال حلول غير تقليدية تعمل على توفير خدمات متكاملة بكفاءة في زمن ومكان محددين من خلال إيجاد معدلات ترتقي بالخدمة المقدمة للحاج وتوفر له الخصوصية والكرامة، كما تعمل الهيئة على الاستعانة بالتكنولوجيا والتقنية الحديثة لتحقيق الكفاءة في مجال الاتصال والمعلوماتية، ومراعاة السرعة عند إنشاء المساكن بهذه التقنية والاستفادة من البنية التحتية الموجودة، وعدم التأثير على تقديم الخدمات في المشاعر وتقليل الآثار السلبية على المرافق الموجودة فقد تم اقتراح نفق خدمات تحت الأرض لكامل المشاعر المقدسة، وطرق إضافية ووسائط نقل غير تقليدية لنقل الحجاج من خلال إيجاد مسارات طرق جديدة للمركبات والمشاة، ورفع كفاءة النقل والحركة بوسائل غير تقليدية بالمشاعر المقدسة، واقتراح خطط لوجستية لنقل الأطعمة وخدمات الإعاشة من وإلى المشاعر المقدسة.
النقل العام
• هناك توجه لتفعيل وسائط النقل العام، ما خطط الهيئة في هذا المجال؟
• تضمن مشروع الملك عبدالله بن عبدالعزيز لإعمار مكة إنشاء مواقف متعددة الوسائط تعتمد على منهجية نظام إدارة الحركة (أترك سيارتك واستخدم النقل العام) موزعة عند تقاطع محاور الطرق الإقليمية مع الطرق الدائرية بسعة محددة لكل موقف بناء على الحركة المرورية القادمة، ويربط هذه المواقف مسارات للنقل العام سواء بالسكك الحديدية، أو الحافلات من خلال المسارات الإشعاعية التي ذكرت آنفا لتصل المنطقة المركزية بالمواقف ومسار دائري لتوزيع الحركة بين المسارات الإشعاعية.
قطار الحرمين
• ماذا عن مشروع قطار الحرمين، وهل سيتم وصله ليبلغ المسجد الحرام ويشمل بقية الأحياء المكية؟
• مشروع قطار الحرمين ينفذ حاليا ويلاحظ البدء في أعمال المحطة في منطقة الرصيفة وكذلك تشيد السكك الحديدية له من المدينة المنورة إلى جدة ومكة المكرمة، وقد جاء من ضمن توصيات مشروع الملك عبدالله بن عبدالعزيز لإعمار مكة تنفيذ مسارات للسكك الحديدية الحضرية على شمال المسجد الحرام ترتبط بمسار قطار المشاعر وقطار الحرمين، ومسار يربط طريق العزيزية العام بجنوب المسجد الحرام ثم غربه ثم يتجه شمالا حتى يصل لمسجد السيدة عائشة بحي التنعيم.
• أعلن صاحب السمو الملكي أمير منطقة مكة المكرمة أن مدينة مكة المكرمة ستكون ضمن المدن الذكية، كيف سيتحقق ذلك، وماذا عملتم لتحقيق هذا التوجه؟
• من خلال استعمال التقنيات الإلكترونية وتطبيقاتها بشكل فعال.
ووفقا لتوجيهات صاحب السمو الملكي الأمير خالد الفيصل أمير منطقة مكة المكرمة رئيس الهيئة فإنه «يريد أن يرى مكة المكرمة مدينة أذكي من ذكية» تعمل الهيئة بجدية على تطبيق هذه التقنيات بفاعلية أكبر، لا سيما في المشاعر المقدسة، وقد وضعت الهيئة في مشاريعها الجديدة ضمن مشروع الملك عبدالله بن عبدالعزيز لإعمار مكة شروطا تلزم الاستشاريين والمقاولين بتطبيق هذه التقنيات في كافة المشاريع التطويرية محل الدراسة والتنفيذ، وهناك جهود كبيرة تبذل بقيادة الأمير خالد الفيصل في هذا الخصوص بالشراكة مع هيئة الاتصالات السعودية وكبرى الشركات التكنولوجية المتخصصة في هذا المجال.