قمة المنامة: توضيح لا بد منه

كانت البحرين منشغلة بأعيادها الوطنية في 16 – 17 كانون الأول (ديسمبر)، وسرعان ما انتقلت الدولة إلى التحضير للقمة الخليجية التي عُقدت في 24 – 25 من الشهر نفسه.
القمة الخليجية في البحرين كانت «تمهيداً» لدعوة الانتقال من مرحلة التعاون إلى مرحلة الاتحاد التي أطلقها الملك عبدالله بن عبدالعزيز، ملك المملكة العربية السعودية، الذي لم يحضر شخصياً قمة البحرين لأسباب صحية، وحل محله ولي العهد السعودي الأمير سلمان بن عبدالعزيز آل سعود. كما أن الشيخ تميم آل ثاني ولي عهد قطر حل محل والده الأمير خليفة بن حمد آل ثاني الذي اعتذر عن عدم الحضور، وتألق الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم محل أخيه الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان، وعلى العادة أرسل السلطان قابوس نائب رئيس الوزراء ليمثله في القمة الخليجية بالبحرين وذلك ما شهدناه في القمة التشاورية بالرياض.
ومن حيث توقعات قمة المنامة فهناك لبس حاصل من حيث توقع النتائج. إن الحضور على مستوى القمة انحصر في مشاركة أمير دولة الكويت الشيخ صباح الأحمد الجابر الصباح والملك حمد بن عيسى آل خليفة مستضيف قمة المنامة. على رغم أن وزير خارجية البحرين الشيخ خالد بن أحمد آل خليفة قد بذل جهده الكبير في شرح الظروف المحيطة بها، من الناحية الإعلامية.
لن تمدد العضوية للمملكة الأردنية الهاشمية والمملكة المغربية، وإنما هي «شراكة استراتيجية» أو كما قال الوزير البحريني: فالمهم هي العلاقة قبل العضوية. وقبل ذلك كانت هناك المحاولات العراقية واليمنية. ولكن العراق في ظروفه الراهنة لا يسمح له وضعه بأي عضوية أو شراكة.
ويبقى اليمن الذي يشاركنا بشرياً وجغرافياً وسياسياً وإذا كان ثمة بحث في عضوية فإن العوامل الموضوعية تؤهل اليمن لهذا الأمر.
البحرين قلباً وقالباً مع دعوة الملك عبدالله إلى الاتحاد. وقد رحب مجلس الوزراء البحريني برئاسة صاحب السمو الملكي الأمير خليفة بن سلمان آل خليفة رئيس المجلس، بقادة مجلس التعاون المشاركين في قمة المنامة.
ولدى افتتاحه المؤتمر، وجه الملك حمد بن عيسى آل خليفة رئيس الدورة الكلمة الآتية إلى المؤتمرين، وهي تعبر عن الكثير: «إن مملكة البحرين التي تتشرف باستقبالكم، وبوجودكم على أرضها، والتي يسعد مواطنيها الترحيب بكم دائماً، تود التعبير مجدداً عن تقديرها لمواقفكم المشرفة والمساندة لها في الظروف التي مرت بها هي انعكاس صادق وأمين لروابط الأخوة بين دولنا وإدراك واع لمصيرنا المشترك، الأمر الذي يؤكد أن ما نواجهه من تحديات جسيمة يتطلب منا العمل المشترك، بسياسة خارجية موحدة وخطط استراتيجية للتكامل الاقتصادي، تحقيقاً للمواطنة الخليجية الكاملة التي تعبر بوضوح عن تماسكها وإرادتنا الموحدة...».
وليس خافياً أن السوق الخليجية المشتركة لم تكتمل بعد، وهذا يقف عائقاً لتحقيق «المواطنة الخليجية الكاملة» التي صارت تتكرر كثيراً في الأدبيات البحرينية. كما أن جوانب أخرى ما زالت تنتظر المعالجة والنظر قبل الشروع في موضوع «الاتحاد».
ولا يحتاج الأمر إلى عصا سحرية لتحقيقه... فالاتحاد الأوروبي يقوم بين دول مكتملة السيادة تتصرف في شؤونها كما تريد. والدعوة إلى الاتحاد الخليجي تسير على النموذج نفسه. لذلك، فإن «قمة المنامة» أمامها الكثير الكثير لتكون دول المجلس على استعداد للاتحاد. ولا بد من مشاورات معمقة بين قادة المجلس لتحقيق الاتحاد المرجو.
والأفضل ترك الأمر لقمة استثنائية في الرياض تتناسب مع دعوة الملك عبدالله بن عبدالعزيز آل سعود إلى تحويل مجلس التعاون إلى «مجلس اتحاد».
في هذه الأثناء، وضع الوزراء الخليجيون في اجتماعاتهم المشتركة صيغة الاتفاق الأمني، وهذا مهم لأن الاستقرار والأمان من شروط التنمية. كما وضعوا مشروع قطار الخليج وهذه خطوة تنموية مهمة، تساهم في التكامل الاقتصادي بين دوله.
وقد تحقق «قمة المنامة» من المنجزات ما حققه رئيسها داخلياً، وهو خبير في ذلك، كتمهيد لفكرة الاتحاد الخليجي الذي تسعى بلاده إلى تحقيقه.
هذا وقد وجه الأمير سعود الفيصل تحذيراً إلى إيران كي لا تتدخل أجهزتها في الشأن الخليجي، لأن هذا التدخل من شأنه إفساد «الطبخة الخليجية». وهذا معنى الإشارة إلى أن قمة المنامة تُعقد في ظروف بالغة الدقة، كما قال الأمين العام للمجلس الدكتور عبداللطيف الزياني، وكما قال آخرون غيره، وهذا ما يسود الرأي العام الخليجي وينتظر من قادة الخليج المزيد من الحسم.
وقد جاء خطاب الأمير سلمان بن عبدالعزيز، نقلاً عن خادم الحرمين الشريفين، مطمئناً لدعاة الاتحاد. فالانطباع أن الموقف السعودي أصبح أكثر تريثاً تجاه موضوع الاتحاد، لكن ها هو ولي العهد السعودي يأمل في خطابه بأن يتم إعلانه في «قمة الرياض الاستثنائية» بعد أشهر.
كما أن دول المجلس اتفقت على مشروع نووي سلمي مشترك وهذا يعتبر تمهيداً للاتحاد.
* أكاديمي ومفكر من البحرين