حياكم في أبوظبي مغامراتٍ عائليةٍ ممتعة وذكريات مميزةٍ في صيف فوق الوصف    البطيخ يروي صيف المملكة ويغمر أسواق النفع العام بإنتاج يتجاوز (610) ألف طن    آل معنتر مستشاراً لسعادة المدير العام للتعليم بمنطقة عسير    جمعية "براً بوالدتي" تطلق برنامجًا نوعيًا لتنمية مهارات الأطفال تحت شعار "زدني علماً"    "جامعة أم القرى تختتم فعاليات برنامج موهبة الإثرائي البحثي 2025م"    "جامعة أم القرى تشكّل أول مجلس استشاري دولي بمشاركة 12 خبيرًا عالميًّا"    هيئة الأدب والنشر والترجمة تستعد لتنظيم معرض "المدينة المنورة للكتاب"    المدينة المنورة تحيي معالم السيرة النبوية بمشروعات تطويرية شاملة    القيادة تهنئ رئيس ليبيريا بذكرى الاستقلال    الداخلية : ضبط (22497) مخالفاً لأنظمة الإقامة والعمل وأمن الحدود خلال أسبوع    رياح نشطة وأتربة تحدّ الرؤية في عدة مناطق    مشاري سينور يدعم صفوف القادسية    اليوم السبت.. ختام منافسات بطولة العالم للبلياردو 2025    دوري روشن بين ال 10 الأقوى في العالم    استشهاد 16 خلال انتظارهم للمساعدات في غزة    الفنلندي "Serral" يتفوق على الكوري الجنوبي ويحقق لقب "StarCraft II"    جامعة الباحة تُطلق 9 برامج تدريبية    الرئيس الفلسطيني يشكر المملكة على جهودها    جولف السعودية تشارك فايف آيرون    «فيتش» تؤكد التصنيف الائتماني للمملكة عند A+    زيلينسكي: أوكرانيا تحتاج لإنتاج 1000 طائرة اعتراضية يوميًا لمواصلة الحرب مع روسيا    "بيت الشاورما" تعزز دعم المحتوى المحلي من خلال شراكتها مع تلفاز 11    الأخضر الأولمبي يخسر بخماسية أمام اليابان في افتتاح مشاركته بالدورة الودية بأوزبكستان    32 لاعباً يتأهلون إلى دور ال16 في بطولة العالم للبلياردو بجدة    مركز التنمية الاجتماعية بجازان ينفذ مبادرة"خدمتنا بين يديك"في مجمع الراشد مول بجازان    وزير الصحة: انخفاض الوفيات بنسبة 17% ثمرة السياسات الوقائية    الشيخ القاسم: الرسالة النبوية أعظم نعم الله ومصدر النجاة في الدنيا والآخرة    الجهني: يدعو لتقوى الله وينهى عن التشاؤم بالأيام    فتح التقديم لجائزة "إثراء للفنون" بقيمة 100 ألف دولار    أمير جازان يطلع على جملة المشروعات المنجزة والجاري تنفيذها بمحافظة الدائر    القيادة تعزي رئيس روسيا في ضحايا حادث تحطم طائرة ركاب    القمامة الإعلامية وتسميم وعي الجمهور    حرس الحدود بجازان ينقذ مواطنَيْن من الغرق أثناء ممارسة السباحة    السعودية ترحب بإعلان الرئيس الفرنسي عزم بلاده على الاعتراف بدولة فلسطين الشقيقة    «بيئة جازان» تنظم ورشة عمل عن طرق الاستفادة من الخدمات الإلكترونية الزراعية    وفد ثقافي وفني يزور هيئة التراث في جازان لتعزيز التعاون في مجالات الهوية والتراث    أمير جازان من الدائر: البن ثروة وطنية والدعم مستمر    المملكة تشارك في مؤتمر الأطراف باتفاقية الأراضي الرطبة "رامسار"    أمير منطقة جازان ونائبه يلتقيان مشايخ وأهالي محافظة الدائر    أمير تبوك يطمئن على صحة الشيخ عبدالعزيز الغريض    انطلاق معرض "المدينة المنورة للكتاب" 29 يوليو    مستشفى المهد يعتمد تقنية تخدير الأعصاب لتقليل الألم    تحطم طائرة الركاب الروسية المفقودة    الإحصاء: ارتفاع الصادرات غير البترولية بنسبة 6.0% في مايو 2025م    الأمير محمد بن عبدالعزيز يستقبل قائدَي قوة جازان السابق والمعيّن حديثًا    الإحسان الطبية تنفذ مشروع «الإستشاري الزائر» في مستشفى صامطة العام    السعودية تدين مطالبة الكنيست الإسرائيلي بفرض السيطرة على الضفة والأغوار المحتل    منظمة الصحة العالمية تنفي انتهاك السيادة الأمريكية    أكثر من 7 آلاف زيارة منزلية خلال 6 أشهر بمستشفى الظهران    الصنهاج والزهراني يحتفلان بزواج ريان    المفتي يطلع على أعمال "حياة"    بالتنسيق مع 5 وزارات تمهيداً لوضع الإجراءات.. "البلديات" تشترط عدم كشف مساكن العمالة للجيران    توجه رئاسي لحصر القوة بيد الدولة.. غضب على «حزب الله» في الداخل اللبناني    وسط تحذيرات دولية وركود في مفاوضات الهدنة.. غزة على شفا مجاعة جماعية    واست رئيس بنغلاديش في ضحايا سقوط الطائرة.. القيادة تهنئ الرئيس المصري بذكرى اليوم الوطني لبلاده    الوفد السعودي بدأ زيارته لدمشق.. اتفاقيات اقتصادية لدعم التنمية في سوريا    اختيار سلمان: هكذا أطلق صقره ليحلق بالوطن    مفوض إفتاء جازان يستقبل منسوبي إدارة جمعية سقيا الماء    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



خطة حكومة عبدالسلام : تجاهل المشاكل السياسية والأولوية للاقتصاد والتعامل مع جبهة الانقاذ "كمشكلة ارهابية"
نشر في الحياة يوم 09 - 11 - 1992

"استراتيجية حكومة بلعيد عبدالسلام في الخروج من أزمة الجزائر الاقتصادية"، كانت موضوع نقاش مطوّل في "المجلس الاستشاري الوطني"، استغرق قرابة ست ساعات. ومن بين الاسئلة الأولى التي طرحت على رئيس الحكومة عبدالسلام السؤال الآتي: "الملاحظ على برنامج حكومتكم الافراط في التركيز على الجوانب الاقتصادية والاجتماعية، فهل تعتقدون ان المعضلة السياسية لا تشكل عائقاً جدياً لمساعي حكومتكم؟"
وكان جواب عبدالسلام باختصار: "ان النجاح في وضع اقتصاد الجزائر على السكة من جديد، يعتبر مدخلاً أساسياً لمعالجة المشاكل الاجتماعية ومضاعفاتها السياسية".
ويأتي هذا الجواب تأكيداً لما سبق للمراقبين ان سجلوه على مسلكية مهندس سياسة التصنيع والطاقة في عهد الرئيس هواري بومدين 1965 - 1978، هذه المسلكية التي من أبرز خصائصها:
تجاهل المشاكل السياسية بصفة عامة. ويؤكد ذلك رئيس الحكومة أمام المجلس الاستشاري بقوله مخاطباً الأحزاب السياسية: "ان انقاذ البلاد يستدعي الكف عن المضاربة على المستقبل! ووضع الطموحات السياسية في ثلاجة لمدة ثلاث سنوات على الأقل"!
اعتبار ان قضية "الجبهة الاسلامية للانقاذ" تنحصر في مشكلة العناصر الارهابية منها، هذه العناصر التي وضعت حكومة عبدالسلام محاربتها في مقدمة اهتماماتها.
هذا التكتيك الهجومي لحكومة عبدالسلام يؤكده اعلان رئيسها امام المجلس الاستشاري الأمور الآتية:
1 - ان حكومته مستمرة على عكس الحكومات السابقة.
2 - ان حكومته مرغمة على تخطي "حاجز المواعيد السياسية"، وفي ذلك اشارة الى اعلان المجلس الأعلى للدولة السيد علي كافي عزمه على اجراء انتخابات رئاسية قبل نهاية 1993 علماً أن المجلس سبق ان حدد مهمته بهذا الأجل نفسه.
لكن عبدالسلام يؤكد ان تطبيق "مخطط الانعاش الوطني" يستدعي مهلة أدناها 3 سنوات وأكثرها 5 سنوات. ومعنى ذلك ان برنامج حكومته هو برنامج النظام ككل، وأن حكومة عبدالسلام قد تكون حكومة هذا النظام، أي ان عمرها قد يزيد على عمر المجلس الأعلى للدولة، أو أن المجلس مطالب بتمديد عمره ليتطابق مع المهلة المطلوبة!
وتظهر القراءة المتأنية لبرنامج حكومة عبدالسلام اننا امام خطة ليبرالية منظمة او موجهة، كمرحلة لا غنى عنها للوصول الى الليبرالية المطلقة المنشودة. وكانت حكومة مولود حمروش 1989 - 1991 وبعدها حكومة سيد احمد غزالي 1991 - 1992 اعتمدتا أقصر طريق الى الليبرالية المطلقة وهو ما يسمى بپ"الليبرالية الوحشية" التي ساهمت الى حد كبير في ضرب استقرار المؤسسات والبلاد من خلال نسف القدرة الشرائية للمواطن، ووضع العديد من الشركات العمومية والخاصة في حالة عجز عن الدفع.
وتتجلى هذه النزعة الليبرالية الموجهة، سواء في نظرة البرنامج للمؤسسة العمومية او في تصوره للتجارة الخارجية، بالاضافة الى العديد من النقاط الأخرى، بدءاً بالمسائل المالية والنقدية الى العلاقات مع صندوق النقد الدولي، مروراً بالاستثمارات الاجنبية.
وتقدر ديون الجزائر الخارجية بحوالي 24 مليار بليون دولار، 40 في المئة منها تقريباً للمؤسسات المالية الفرنسية. والاشكال في هذه الديون هو ان اكثرها قصير الأجل، ومن ثمة النسبة المرتفعة في خدماتها، وتراكم هذه الخدمات بشكل خطير بدءاً من 1989 حيث اصبحت الخدمات السنوية تناهز بين 65 و75 في المئة من ايرادات الجزائر من البترول والغاز التي لا تتجاوز 21 مليار دولار في السنة. هذه الوضعية - التي لا مثيل لها في العالم، كان من المفروض ان تتم معالجتها عبر الاختيار الوحيد المتمثل في اعادة الجدولة. لكن الجزائر ما انفكت تصر على تسديد خدمات ديونها، وتبحث عن بديل جدي لاعادة الجدولة التي ترى فيها مسّاً بسيادتها وكرامتها في الوقت نفسه.
وقد سبق لحكومة غزالي التي استقالت في 8 تموز يوليو الماضي، ان حاولت التهرب من اعادة الجدولة بواسطة السعي نحو "اعادة تمويل الديون". التي تعني عملياً تأجيل التسديد بعض الوقت وتوظيف الأموال الموفرة بهذه الطريقة في تحريك عجلة الاقتصاد الجزائري المهدد بالتوقف نتيجة نقص المواد الأولية.
ويرى عبدالسلام الذي خلف غزالي "ان الجزائر ليست مضطرة الى اعادة جدولة ديونها"، بل ان باستطاعتها دفع خدمات ديونها وتمويل آلتها الاقتصادية، في الوقت نفسه. ويراهن عبدالسلام في هذا الصدد على التضافر الايجابي للعوامل الثلاثة الآتية:
التقشف الصارم في انفاق القليل من المبالغ المتبقية من العملة الصعبة بعد تسديد خدمات الديون.
الاعتماد على النفس الذي يعني دعم عملية تثمين المحروقات بتحسين الانتاج الفلاحي والمنجمي وتوفير مبالغ اضافية هامة من العملة الصعبة.
مزاوجة هذين الاجراءين بمزيد من التحكم في الوضع الأمني، وباسترجاع هيبة الدولة في الداخل ومصداقيتها في الخارج. ويتوقع رئيس الحكومة ان يؤدي ذلك حتماً الى فتح ابواب السوق المالية الدولية امام الجزائر من جديد.
الاستثمارات الاجنبية
وبالنسبة الى التجارة الخارجية فان خلاصة موقف حكومة بلعيد عبدالسلام - في اطار "الليبرالية المنظمة" دائماً - من تحرير التجارة الخارجية، ان "التحرير نعم! لكن في حدود وسائل الدفع المتوفرة!" أي ان هناك "أولويات تقررها الدولة، لا بد من مراعاتها". وهذا التقييد لا يعني بالطبع "الخواص الذين بوسعهم تمويل معاملاتهم مع الخارج بالعملة الصعبة".
وفي ما يتعلق بالاستثمارات الاجنبية يتضمن برنامج حكومة عبدالسلام التوجيهات العامة التي تحكم علاقات الجزائر مستقبلاً بالرساميل الاجنبية في ميدان الاستثمار. فالبرنامج لا يضع أي مانع في طريق الرساميل الاجنبية التي بوسعها ان تتدخل مباشرة او بواسطة الشركات المختلطة، سواء مع القطاع العام او الخاص. وحصة المشاركة هنا غير محددة، باستثناء شركات القطاع العام الممهورة بطابع "الاستراتيجية"، حيث لا ينبغي ان تتجاوز النسبة المسموح بها 49 في المئة. ويمكن للدولة ان تبرم اتفاقات خاصة مع كبار المستثمرين، وتعتزم الحكومة في اطار تحفيز الاستثمار الاجنبي، انشاء مناطق حرة بهدف تطوير الخدمات ومختلف النشاطات الانتاجية الاخرى.
لكن حكومة عبدالسلام تعترف بأن اغراء الرساميل الاجنبية غير ممكن من دون اصدار قانون استثمار ملائم، والشروع في استثمار الموارد الذاتية بكثافة من جديد، مثلما كان الأمر خلال فترة السبعينات.
بالنسبة الى المسائل المالية والنقدية يبدو التوجه الليبرالي لا رجعة فيه من خلال معالجة برنامج حكومة عبدالسلام للمسائل المالية والنقدية بصفة خاصة. فالبرنامج يتحدث عن العملة المحلية الدينار من زاوية اقامة "منظومة لنسب الصرف المتعددة". هذه المنظومة تقام لمدة ثلاث سنوات "بالتعاون مع صندوق النقد الدولي، وفي حدود قوانينه الأساسية".
والهدف من هذه الفترة الانتقالية، هو اعادة تقويم الدينار "الذي أدى تخفيض قيمته بصورة عشوائية الى تدهور القدرة الشرائية للأجراء، وتفاقم الاختلال في توازن المؤسسات العمومية والخاصة".
وينص البرنامج على ان الحكومة ستجتهد خلال الفترة الانتقالية "في تطوير نسب الصرف المختلفة، باتجاه نسبة موحدة تعبر عن وضعية ميزان المدفوعات ومدى تصحيح الاقتصاد في آن واحد". والغاية من وراء كل ذلك هي قابلية الدينار للتحويل الحر... وتمهيداً لكل ذلك، من المنتظر ان تقوم الحكومة في القريب العاجل بفتح سوق حرة للعملة الصعبة تعمل وفق قانون العرض والطلب... لكن في مرحلة اولى يمنع استعمال العملة المتداولة في السوق الحرة الرسمية، لاستيراد مواد ثانوية او يمكن ان تنافس الانتاج الوطني.
هذه الشواهد المختلفة المستقاة من برنامج حكومة عبدالسلام تؤكد اننا أمام محاولة تنظيم الانتقال الى الليبرالية الكاملة، عبر مرحلة هجينة تحمل في طياتها رواسب توجيه، يبررها ربما تعثر الانفتاح المفاجئ والسريع وتأثيراته السلبية على استقرار الأوضاع في البلاد وأمنها.
لكن هل تمهل هذه الأوضاع حكومة عبدالسلام حتى تشرع في تطبيق برنامجها المخضرم هذا؟
ان المسألة الامنية ما تزال في جدول الأعمال، على رغم النجاحات الاخيرة لأجهزة الأمن التي تواصل تفكيك المجموعات المسلحة التي اكتشف الرأي العام فجأة انها تنشط في معظم أنحاء الجزائر، وليس على مقربة من العاصمة فقط.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.