ضوابط حملات الحج والعمرة ... عقوبات

تعج الأماكن المقدسة بزيارة المعتمرين إليها من جميع أنحاء العالم، ويزداد هذا الإقبال مع اقتراب شهر رمضان المعظم وتصل الأعداد إلى ذروتها مع موسم الحج، حيث يقترن بأداء العمرة وفريضة الحج لكثير من الزوار، خصوصاً القادمين منهم إلى بلاد الحرمين الشريفين للمرة الأولى. وسنت الحكومة السعودية القوانين اللازمة لحماية حجاج ومعتمري بيت الله الحرام، وقامت بوضع الضوابط اللازمة لتأمين تلقي ضيوف المملكة المعاملة الطيبة.
ويقوم بتقديم الخدمات: مؤسسات أو شركات سعودية، بما فيها شركات الطوافة التي تقوم بخدمة الحجاج بعد الحصول على سجل تجاري وفق ما تقضي به الأنظمة والتعليمات من دون استثناء، وبعد الحصول على الترخيص اللازم من وزارة الحج.
حملات الحج والعمرة
الشروط اللازمة لإصدار تراخيص مزاولة مهنة الطوافة وإنشاء حملات الحج:
1- أن يكون رأسمالها مملوكاً بالكامل لسعوديين، ولا يقل عن خمسمئة ألف ريال.
2- أن تقدم ضماناً بنكياً بمبلغ مئتي ألف ريال لمصلحة وزارة الحج من أحد البنوك المحلية المعتمدة، ساري المفعول طوال مدة الترخيص، وغير قابل للإلغاء إلا بموافقة الوزارة في حال إنهاء صاحب الترخيص العمل في هذه الخدمة، وإعادة الترخيص وفق طلب يقدم منه بذلك بعد التثبت من وفائه بالتزاماته كافة.
3- أن تكون مدة الترخيص خمس سنوات قابلة للتجديد.
أما الضوابط التي تلتزم بها المؤسسة والشركة المرخص لها بخدمة المعتمرين القادمين من الخارج:
1- خدمة المعتمرين بأمانة وإخلاص، وأن تؤدي خدماتها وفقاً لأحكام نظام خدمات المعتمرين وزوار المسجد النبوي الشريف.
2- يكون مديرها العام ورؤساء فروعها والمشرفون على مجال الخدمات فيها على الأقل سعوديين يتمتعون بحسن السيرة والسلوك.
3- أن يكون لها مكتب في كل من مكة المكرمة، والمدينة المنورة وجدة.
- تلتزم بما يأتي:
1- استقبال المعتمرين وتأمين سكنهم في الفنادق والشقق المفروشة المصنفة والمرخص لها من وزارة التجارة، وتأمين تنقلاتهم، وغير ذلك من الخدمات التي يختارها المعتمر بحسب المستوى المتفق عليه، وكذلك الإشراف على توفير سبل الراحة لهم أثناء وجودهم وتنقلاتهم في جميع مناطق السعودية ومتابعة سفرهم، وتأكيد حجوزاتهم خلال المدة المحددة لهم في التأشيرة وإشعار وزارة الحج بما يفيد ذلك.
2- الاحتفاظ بمعلومات تشمل أسماء وجنسيات وتذاكر وأرقام جوازات القادمين، ووسائل النقل التي قدموا فيها، وتاريخ القدوم، واسم الناقل ووكيله، وكذلك المسؤول عن كل حملة من حملات القادمين إليها من طريق البر، وغير ذلك من المعلومات.
3- تنفيذ الإجراءات والضمانات التي تكفل مغادرة المعتمر والزائر السعودية.
والعقوبات التي تطاول مؤسسات العمرة والزيارة التي تخل بالتزاماتها:
1- غرامة مالية لا تزيد على خمسين ألف ريال.
2- إيقاف العمل بالترخيص لمدة لا تزيد على ستة أشهر من مدة تأشيرات العمرة.
3- إلغاء الترخيص الممنوح للمؤسسة أو الشركة.
4- مع عدم الإخلال بحق المطالبة بالحق المدني، تحرم الجهة المرخص لها في الخارج من التعامل مع المؤسسات والشركات المرخص لها في السعودية التي أخلت بالتزاماتها التعاقدية.
5- يعاقب من يقوم بخدمة المعتمرين من دون الحصول على الترخيص اللازم بغرامة مالية لا تزيد على مئة ألف ريال.
وهناك لجنة تستقبل شكاوى المعتمرين والزوار للمسجد النبوي من تجاوزات أصحاب مؤسسات الحج والطوافة إذ تُشكل لجنة دائمة في وزارة الحج من وزارة الداخلية ووزارة التجارة ووزارة الحج ويكون أحد أعضائها مؤهلاً شرعياً. وتختص باستقبال الشكاوى المقدمة من المعتمرين أو من الجهات الرسمية، والتحقيق فيها، والتوصية بتوقيع العقوبات المقررة، وتحصيل قيمة الخدمات التي لم يؤدها المرخص له وردها إلى المعتمرين.
ما أهم الملامح الرئيسة لمؤسسة البريد السعودي؟
- أهم الملامح:
1- تنشأ مؤسسة البريد السعودي وتتمتع بالشخصية الاعتبارية، وبالذمة المالية المستقلة، ويكون مقرها الرئيس مدينة الرياض، ولها إنشاء فروع ومكاتب لأداء مهامها.
2- تعمل المؤسسة على أسس تجارية وتتمتع بالمرونة والصلاحيات التي تمكنها من القيام بمهامها.
3- تقوم المؤسسة بتطوير أساليب حديثة لقبول البريد وجمعه ومعالجته ونقله وتوزيعه بما يضمن وصوله إلى المرسَل إليهم خلال فترة معقولة، وفقاً للمعايير الدولية المتعارف عليها.
ما أهم مهام مؤسسة البريد السعودي ومسؤولياتها؟
- أهم المهام:
1- تقديم الخدمات البريدية.
2- تقديم الخدمات البريدية المالية.
3- تقديم أي خدمات أخرى تدخل في اختصاصها.
4- حضور اجتماعات المنظمات والاتحادات الإقليمية والدولية المعنية بشؤون البريد بعد التنسيق مع الوزارة المختصة.
5- إنشاء شركات تابعة لها، والإسهام في تأسيس شركات تقوَّم أداء نشاطات ذات علامة بطبيعة أعمالها أو المشاركة فيها.
6- الاتفاق مع غيرها على أداء خدمات بريدية لحسابها بموجب عقود تبرم لهذا الغرض، ولها الاستعانة بشركات النقل في أداء مهامها المتعلقة بنقل البريد.
7- القيام بأي مهام أخرى تتفق مع طبيعة عملها.
- مم تتكون أموال مؤسسة البريد السعودي؟
- تتكون أموال المؤسسة من:
1- الإيرادات التي تحققها من ممارسة نشاطها.
2- الأموال التي تخصصها الدولة.
3- الأصول الثابتة والمنقولة الواقعة تحت تصرف المديرية العامة للبريد، وكذلك جميع الأموال المستخدمة في المديرية العامة للبريد وحقوقها والتزاماتها في مواجهة غيرها وقت نفاذ هذا التنظيم.
ما النظام الذي يطبق على منسوبي مؤسسة البريد السعودي؟
- باستثناء الرئيس، تطبق أحكام نظام العمل وأحكام نظام التأمينات الاجتماعية على منسوبي المؤسسة.
? هل تعفى مؤسسة البريد السعودي من الرسوم الجمركية؟
- نعم، تعامل المؤسسة من حيث إعفاء مستورداتها من الرسوم الجمركية بحسب القواعد المتبعة بشأن مستوردات المؤسسات العامة.
انظر في نظام تنظيم مؤسسة البريد السعودي الصادر بالمرسوم الملكي رقم 78 وتاريخ 29-3-1423ه.