بادرت بإنشاء أول مرصد على مستوى المملكة .. المدينة المنورة.. تنمية حضرية برؤية متميزه

شهدت المدينة المنورة تنفيذ مشاريع تنموية ضخمة وفقاً لتوجيهات خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز حفظه الله ودعمه اللامحدود لمدينة المصطفى صلى الله عليه وسلم.
وتشهد طيبة الطيبة حالياً تنفيذ العديد من المشاريع لخدمة الحجاج والمعتمرين ومن بينها تشييد الانفاق والجسور والطرق الدائرية لتسهيل حركة المرور. فقد تم الانتهاء من الطريق الدائري الثالث الذي يربط المدينة بطريق القصيم ويحول سيارات النقل الى الطرق السريعة مباشرة كما يساهم مع الطريق الدائري الثاني في تخفيف الزحام في الشوارع الداخلية ووسط المدينة.. ويتواصل العمل في التنظيم الجديد للاحياء القريبة من المنطقة المركزية مثل حي المصانع الذي بدأ تخطيطه على نمط المنطقة المركزية بالاضافة الى فتح الشوارع في الاحياء الشعبية من اجل تقديم خدمات افضل لسكانها.
وقد تم انشاء المرصد الحضري في امانة المدينة الذي اعد دراسة دقيقة وشاملة للمدينة المنورة للخمسين عاماً المقبلة وبتصور مبني على اسس علمية مدروسة بدقة وتقوم امانة المدينة المنورة بتنفيذه كما تستفيد منه العديد من الادارات الحكومية لتنفيذ مشاريعها المستقبلية وخاصة مشاريع المياه والصرف الصحي والمخططات السكنية الجديد واطراف المدينة التي بدأت تتهيأ لتصبح من احياء المدينة مثل ابار الماشي والصويدرة والفريش.
ولعل من ابرز المشاريع التي تنفذ حاليا نفقي باب السلام وشارع الملك عبدالعزيز وتقاطع طريق الجامعات.
المرصد الحضري بأمانة المنطقة
ما هو المرصد الحضري؟
المرصد الحضري مركز متخصص يعمل على جمع وتحليل المؤشرات الحضرية للمساهمة في اعداد سياسات التنمية الحضرية على جميع المستويات ومتابعتها وتقييمها، ويعمل كجهة استشارية لمعدي سياسات التنمية الحضرية على المستوى الوطني والاقاليم وعلى المستوى المحلي.
يجب ان تتمتع المعلومات التي يملكها المرصد الحضري بالدقة والسلامة، والملاءمة، والتزامن. اي ان يكون مصدر المعلومة موثقا ويمكن الاعتماد عليه بحثيا، اما الملاءمة فهي ان يكون البيان او المعلومة المتوافرة بالمرصد الحضري ملائما بطبيعته لنوع التحليل المطلوب بحيث يصب في اتجاه تحقيق اهداف البحث وخدمة القضية الحضرية التي يدور حولها هذا البحث، واما التزامن فهو ضمان الحصول على البيان او المعلومة المطلوبة في الوقت المحدد خدمة للبحث.
ويبرز دور المرصد جليا في تحديد الاحتياجات التنموية للمدينة والتجمعات السكانية المحيطة بها في اطار مجموعة من الاولويات مع توفير وادارة المعلومات اللازمة للتطور العمراني والتخطيطي في المدينة ومحيطها.
فكرة المرصد وأهميته:
جاءت فكرة انشاء المراصد الحضرية في اطار توصيات مؤتمر الامم المتحدة للمستوطنات البشرية عام 1996 والمسمىة بمؤتمر قمة المدن او (الموئل الثاني) بهدف رصد الاوضاع والاشكال الحضرية وتزويد الجهات المختصة الحضرية بالمعلومات بصورة دوري، ومع اعتماد الدول الاعضاء الوثيقة العالمية لاجندة الموئل الثاني تولد التزام لدى قادة ورؤساء العالم بتنفيذ توصيات المؤتمر والتي من ضمنها انشاء المراصد الحضرية على المستويات الدولية والاقليمية والمحلية.
نشأة فكرة المرصد الحضري بالمدينة المنورة
- تم تأسيس المرصد الحضري العالمي من قبل برنامج الامم المتحدة للمستوطنات البشرية "الموئل" للاستجابة على قرار هيئة الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية في مؤتمر الموئل الثاني في اسطنبول 1996م الذي نادى بآلية لمراقبة التقدم العالمي في تنفيذ جدول اعمال الموئل ولمراقبة وتقييم اوضاع واتجاهات الحضر العالمي.
- تم اعتماد الدول الاعضاء (171) دولة على الوثيقة العالمية لاجندة الموئل الثاني والتي من ضمنها التزام قادة ورؤساء العالم بإنشاء المراصد الحضرية على المستوى الدولي والاقليمي والمحلي.
والتزاماً من المملكة العربية السعودية بتوصيات الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية بتلبية الدعوة لانشاء المراصد الحضرية، فقد اخذت امانة المدينة المنورة بزمام المبادرة لانشاء اول مرصد حضري محلي على مستوى المملكة عام 1424ه (2003م).
لماذا المرصد الحضري؟
- مركز متخصص يعمل على جمع وتحليل المؤشرات الحضرية.
- المساهمة في اعداد سياسات التنمية الحضرية على جميع المستويات ومتابعتها وتقييمها للتغلب على النواحي السلبية وتطوير النواحي الايجابية.
- جهاز استشاري لمعدي سياسات التنمية الحضرية على المستوى (الوطني والاقليمي والمحلي).
أهداف إنشاء المرصد الحضري
- تأسيس وتنمية قواعد المعلومات الخاصة والمرتبطة بتفعيل استخدام المؤشرات الحضرية في عمليات اتخاذ القرارات ومتابعتها وتقييمها ضمن اطار عملية التنمية العمرانية المستدامة.
- رصد الاوضاع، التوجيهات، الظواهر والمشكلات الحضرية والبيئية، وتقديم الدعم المعرفي لصناع القرار والمعنيين بشكل دوري منتظم عن واقع وتطور هذه الظواهر والمشكلات.
- تقديم الدعم لانشاء المراصد الفرعية وبناء قدراتها وتنسيق العمل فيما بينها وربطها بالشبكة الالكترونية.
- وضع اطار منهجي لتنظيم العمل مع جميع الشركاء من ادارات حكومية وقطاع خاص. ومؤسسات مجتمع مدني لايجاد قواعد معلومات لتحديثها تلقائيا وباستمرار.
- احداث هيئة تعمل كمرجع استشاري في اعداد سياسات التنمية الحضرية والعمرانية وتطوير الخدمات البلدية.
حزم وتصنيف المؤشرات المرصد الحضري
ونظرا لتنوع وتباين مصادر المعلومات والتي تتم في اطار عمان تشاركي يتعاون فيه جميع اطراف شبكة الرصد من الادارات الحكومية ومؤسسات المجتمع المدني والقطاع الخاص لتحديث المعلومات والبيانات بشكل دوري، قسمت المؤشرات حسب تصنيفاتها الثلاثة (المتاحة، التنسيقية، الميدانية).
القيمة المضافة للمرصد الحضري بالمدينة المنورة
- توجد المفاهيم ولغة الحوار بين مختلف شركاء التنمية لقراءة وضع المدينة المنورة التنموي.
- قياس الأداء التنموي والمساهمة في دعم القرار فيما يخص التنمية المستدامة في مختلف المجالات وتحديد أولويات القضايا الملحة بالمجتمع.
- استحداث وحدات احصائية متخصصة في بعض الإدارات الحكومية او تطوير القائم منها للقيام بعملية اعداد البيانات ومعالجتها قبل تزويد ادارة المرصد بها بما يتفق مع اسلوب انتاج المؤشرات.
- مراقبة التحولات في عناصر التنمية من منظور مختلف يتماشى مع الأهداف الإنمائية والأهداف المحلية للبنية العمرانية والسكانية (الاجتماعية والاقتصادية) والشبابية والحج / والعمرة.
- يساهم في معرفة اثر السياسات والبرامج التنموية على بيئة المدينة ويوفر البيانات الدقيقة التي تساعد على تفعيل الخطط المحلية.
- ساهم في وضع قاعدة معلوماتية (قاعدة ا لمعرفة) لدى صانعي القرار لاعداد السياسات والاستراتيجيات التنموية.
- خلق وعي احصائي والتأكيد على دقة وشفافية البيانات.
- تفعيل دور الجمعيات الاهلية والمجتمع في المشاركة في حل بعض القضايا المطروحة من خلال مؤشرات الرصد الحضري.
- تفعيل دور المرأة من خلال تنفيذ المسوحات الميدانية والتي تتم سنوياً، بالاضافة الى تحليل بعض البيانات المنوطة بالمرأة داخل المدينة المنورة.
- مرجعاً علمياً وإدارياً للمراصد الحضرية وتأهله لدعم ومساندة المدن العربية في انشاء وتشغيل مراصدها الحضرية على المستوى الوطني والمحلي.
إنجازات تحققت
- فوز امانة منطقة المدينة المنورة (إدارة المرصد الحضري) بالجائزة الاولى لمنظمة العواصم والمدن الاسلامية في دورتها السابعة 1428ه-2007م للمشروعات والخدمات البلدية في مجال التخطيط الاقليمي والعمراني عن مشروع انشاء وتشغيل المرصد الحضري المحلي للمدينة المنورة.
- اختيار مرصد المدينة المنورة ضمن اللجنة الاستشارية لمساعدة المدن العربية في انشاء ودعم مراصد حضرية محلية ووطنية بمشاركة كل من المعهد العربي الانمائي وبرنامج الامم المتحدة للمستوطنات البشرية والمرصد العالمي بنيروبي (اليمن، ايران، البحرين، سوريا، الارن، السودان) وتتمثل مهام الفريق في:
- تقديم الدعم الفني للمدن لمساندتها في انشاء شبكة الرصد الحضري ووضع الخطوات التنفيذية لعملية التأسيس وتقييم المخرجات.
- تعزيز القدرات المهنية للكوادر المحلية لتشغيل شبكة الرصد الحضري.
- تأمين الخدمات الاستشارية والفنية والعلمية للبلديات والمكاتب والمؤسسات الاستشارية من خلال تقديم الاستشارات والتدريب في مجال المراصد الحضرية (مفهومه - اهدافه - كيفية انشاؤه - قواعد بياناته.. الخ) ليكون عوناً في انشاء المراصد الحضرية بالمملكة ومنها:
- امانة مدينة جدة
- امانة مكة المكرمة
- بلدية الطائف
- شركة الاتحاد الهندسي "خطيب وعلمي"
- هيئة تطوير مكة المكرمة والمدينة المنورة والمشاعر
- الهيئة العليا لتطوير منطقة حائل.
- امانة عسير.
- ترجمة دليل انشاء المرصد الحضري الصادر عن برنامج الامم المتحدة للمستوطنات البشرية "المرصد العالمي 2006" ضمن الأنشطة الرئيسية لجائزة المدينة المنورة والموئل للمراصد الحضرية.
- اختيار امين مرصد المدينة المنورة ضمن فريق خبراء الاسكوا والموئل لاعداد اطار العمل الاقليمي حول المراصد الحضرية وشبكة ربطها 2007م
اختيار امين مرصد المدينة المنورة ضمن فريق خبراء الاسكو والموئل ومنظمة المدن العربية لمناقشة الدليل الاجتماعي للمراصد الحضرية ببيروت 2008 والتي تتمثل مهامة في وضع مؤشرات تسمح برصد الاتجاهات الاجتماعية وتقييم فاعلية السياسات الاجتماعية الحضرية.
- اطلاق برنامج الامم المتحدة للمستوطنات البشرية جائزة الموئل للتميز في المراصد الحضرية باسم "جائزة المدينة المنورة والموئل للمراصد الحضرية" لتشجيع عمل المراصد الحضرية وتحفيز المدن التي لا تملك مرصداً حضرياً لإقامة مثل هذه المراصد.
- وجه خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود الشكر لأمير منطقة المدينة المنورة ورئيس مجلس المرصد الحضري وكافة العاملين في المرصد الحضري على جهودهم متمنيا ان يحقق المرصد كافة الاهداف المرجوة التي انشاء من اجلها وان ويفقنا الله عز وجل جميعا للعمل على كل مافيه خير لوطننا وامتنا. كما وجه ولي عهده الامين الامير سلطان بن عبد العزيز وصاحب السمو الملكي الامير متعب بن عبدالعزيز وزير الشؤون البلدية والقروية الشكر والتقدير لصاحب السمو امير منطقة المدينة المنورة ولجميع الاخوة العاملين لجهودهم للارتقاء بمستوى المنطقة متمنيا للجميع مزيدا من التوفيق والنجاح.
- اول مرصد حضري على مستوى العالم ينتج مؤشرات لإدارة المدن الموسمية وتم الاخذ بهذه التجربة في المرصد الحضري للعاصمة المقدسة بمكة المكرمة ودوليا في المرصد الحضري لمدينة مشهد.
- أول مرصد حضري على مستوى المنطقة العربية يصدر حزمة مؤشرات كاملة لمبادرة حماية الاطفال تم عرضها في ندوة مبادرة حماية الاطفال في الشرق الاوسط وشمال افريقيا، بعمان "بحضور ممثل المرصد الحضري بالمدينة المنورة وبمشاركة مجلس استشاري اطفال المدينة.
- تبنى تنفيذ برامج العمل المقترحة من قبل خبير الدراسات الاجتماعية بالامم المتحدة لبعض القضايا الاجتماعية "الفقر، الطلاق ، الاستقرار الاسري" من خلال مشاركة:
- امانة منطقة المدينة المنورة " وكالة الخدمات"
- إمارة منطقة المدينة المنورة
- مجلس التنسيق بين الجمعيات الخيرية
- الجمعية الخيرية للزواج ورعاية الاسرة بمنطقة المدينة
- تبني تنفيذ توصيات خبير الدراسات العمرانية بالامم المتحدة واعداد دراسة لتصنيف احياء المدينة المنورة بهدف تقسيم الاحياء المأهولة بالسكان لمجموعات متجانسة اجتماعيا واقتصاديا وعمرانيا.