المواءمة بين متطلبات التنمية وارتفاع مستوى المعيشة وترشيد الإنفاق

صدور 3 مراسيم ملكية بشأن الميزانية العامة للدولة 1423/ 1424ه

صدر امس الاربعاء قرار مجلس الوزراء وثلاثة مراسيم ملكية بشأن الميزانية العامة للدولة فيما يلى نصوصها :
قرار رقم (231) وتاريخ 22/9/1423ه ان مجلس الوزراء بعد الاطلاع على المواد (72 و 73 و 76 و 78) من النظام الاساسى للحكم الصادر بالامر الملكي رقم / أ / 90/ وتاريخ 27/ 8/1412ه .
وبعد الاطلاع على المواد / 25 و 26 و 27 / من نظام مجلس الوزراء الصادر بالامر الملكي رقم / أ / 13 / وتاريخ 3 / 3/ 1414ه .
وبعد الاطلاع على المرسوم الملكي رقم م/6 وتاريخ 12/4/1407ه الذي ينص على بدء السنة المالية للدولة في اليوم العاشر من برج الجدى من كل عام.
وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم (157) وتاريخ 12/9/1420ه .
وبعد الاطلاع على قرار المجلس الاقتصادي الاعلى رقم (12/23) وتاريخ 29/8/1423ه .
وبعد الاطلاع على البيانات الخاصة بايرادات ومصروفات الدولة للسنة المالية 1423 / 1424ه المرفوعة بخطاب معالى وزير المالية والاقتصاد الوطنى رقم /1/ س /12000 / وتاريخ 18 / 9 / 1423ه .
يقرر مايلى :
أولا : الموافقة على الميزانية العامة للدولة للسنة المالية 1423 / 1424ه وقد أعد مشروع مرسوم ملكى بذلك صيغته مرفقة بهذا القرار .
ثانيا : تتقيد كل جهة حكومية بالصرف بما لا يتجاوز اعتمادات الميزانية وعدم الالتزام بأى نفقة ليس لها اعتماد ويطبق بهذا الخصوص قرار مجلس الوزراء رقم / 157 / وتاريخ 12 / 9 / 1420ه .وفي حالة نشوء وضع طارئ لا يتحمل التأخير يرفع عنه للمقام السامى طبقا لمقتضى المادة / 73 / من النظام الاساسى للحكم والمادة / 27 / من نظام مجلس الوزراء .
رئيس مجلس الوزراء
الرقم م / 32 التاريخ 22/9/1423ه بعون الله تعالى نحن فهد بن عبدالعزيز ال سعود ملك المملكة العربية السعودية بعد الاطلاع على المواد / 72 و 73 و 76 و 78 / من النظام الاساسى للحكم الصادر بالامر الملكي رقم / أ / 90 / وتاريخ 27 / 8 / 1412ه .
وبعد الاطلاع على المواد / 25 و 26 و 27 / من نظام مجلس الوزراء الصادر بالامر الملكي رقم / أ / 13 / وتاريخ 3 / 3 / 1414ه .
وبعد الاطلاع على المرسوم الملكي رقم م/ 6 وتاريخ 12 / 4 / 1407ه الذي ينص على بدء السنة المالية للدولة في اليوم العاشر من برج الجدى من كل عام .
وبعد الاطلاع على البيانات الخاصة بايرادات ومصروفات الدولة للسنة المالية 1423/1424ه.
وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم / 231 / وتاريخ 22 / 9 / 1423ه .
رسمنا بما هو ات ..
أولا: تقدر ايرادات الدولة للسنة المالية 1423/1424ه بمبلغ (000ر000ر000ر170) مائة وسبعين الف مليون ريال .
وتعتمد مصروفاتها للسنة المالية 1423/1424ه بمبلغ (000ر000ر000ر209) مائتين وتسعة الاف مليون ريال .
ثانيا : تستوفي الايرادات طبقا للانظمة المالية وتودع جميعها بحساب جارى وزارة المالية والاقتصاد الوطنى في مؤسسة النقد العربى السعودى .
ثالثا : تصرف النفقات وفق الميزانية والتعليمات الخاصة بها .
رابعا: يخصص ما يتحقق من فائض في الميزانية لتسديد الدين العام .
خامسا : يفوض وزير المالية والاقتصاد الوطنى بالاقتراض لمواجهة الفرق بين مصروفات وايرادات السنة المالية 1423/1424ه .
سادسا : أ / تتم المناقلات بين اعتماد فصول وفروع وأبواب الميزانية بناء على تقرير مشترك من الوزير المختص أو رئيس الادارة ذات الميزانية المستقلة ووزير المالية والاقتصاد الوطنى .
ب / تتم المناقلات بين بنود كل من الباب الاول والباب الثانى بقرار من الوزير المختص أو رئيس الادارة ذات الميزانية المستقلة على أن لا يزيد ما ينقل الى أى بند عن نصف الاعتماد الاصلى للبند الذي سينقل اليه فيما عدا بنود الرواتب فلا يجوز النقل منها الا طبقا للفقرة / أ / من هذه المادة .
سابعا : لا يجوز استعمال الاعتماد في غير ما خصص له أو اصدار أمر بالالتزام أو بالصرف بما يتجاوز الاعتماد أو الالتزام بأى مصروف ليس له اعتماد في الميزانية .
ثامنا : لا يجوز اصدار أى قرار أو ابرام أى عقد يكون من شأنه أن يرتب التزاما على سنة مالية مقبلة باستثناء مايلى :
أ / العقود ذات التنفيذ المستمر أو التنفيذ الدورى كعقود الايجار والعمل والخدمات وتوريد الاعاشة والادوية والمستلزمات الطبية وعقود الخدمات الاستشارية التي يتكرر عادة رصد اعتمادات لها كل سنة .
ب / عقود التوريد المعتمدة تكاليفها في الباب الثانى التي تتطلب التعاقد لاكثر من سنة على أن تكون قيمة العقد السنوية في حدود اعتمادات الميزانية ويتخذ من اعتماد السنة المالية الاولى مقياسا لتحديد قيمة العقد وأن لا يرتبط على المبلغ المعتمد له ولا ينقل منه .
ج / عقود برامج التشغيل والصيانة وتنفيذ المشاريع شريطة أن يتم الالتزام في حدود التكاليف المعتمدة لكل برنامج أو مشروع .
تاسعا : على الاجهزة الرقابية متابعة تطبيق ما تضمنه قرار مجلس الوزراء رقم / 52 / وتاريخ 7/3/1420ه وكذلك ما تضمنته المادة / 3 / ح/ من نظام تأمين مشتريات الحكومة وتنفيذ مشروعاتها وفي حالة وجود مبرر قوى بتجزئة المشتريات والاعمال يتم ذلك بعد التنسيق المسبق مع وزارة المالية والاقتصاد الوطنى .
عاشرا: اذا ظهر خلال السنة المالية 1423/1424ه أن هناك مبالغ تم الالتزام بها خلال السنوات الماضية بما يتجاوز الاعتماد المقرر تعين عرض الموضوع على مجلس الوزراء اذا كان التجاوز ناتجا عن تصرف غير مبرر والا جاز لوزير المالية والاقتصاد الوطنى الاذن بصرف تلك المبالغ من اعتمادات السنة المالية 1423/1424ه .
أحد عشر: تعتمد التشكيلات الادارية لكل جهة حسبما صدرت بها الميزانية العامة ولا يجوز تعديلها الا بقرار من اللجنة العليا للاصلاح الادارى .
اثنا عشر : لا يجوز تعيين أو ترقية الموظفين والمستخدمين والعمال الا على الوظائف المعتمدة في هذه الميزانية وبالشروط والاوضاع المبينة في الانظمة واللوائح المتبعة .
ثلاثة عشر:
أ / لا يجوز خلال السنة المالية احداث وظائف أو مراتب أو رتب خلاف ما هو معتمد بالميزانية.
ب / يستثنى من الفقرة / أ / من هذه المادة تعيين الوزراء والوظائف التي تحدث وفقا للشروط التي تضمنها نظام الوظائف المؤقتة .
ج / لا يجوز رفع المراتب والرتب المعتمدة بالميزانية .
د / يجوز بقرار من وزير الخدمة المدنية تحوير مسميات الوظائف وفقا لمقتضيات قواعد تصنيف الوظائف وتخفيض المراتب وذلك بناء على توصية من لجنة مكونة من مندوبين من وزارة المالية والاقتصاد الوطنى ووزارة الخدمة المدنية والجهة ذات العلاقة .
أربعة عشر : يصدر وزير المالية والاقتصاد الوطنى التعليمات اللازمة لتنفيذ هذه الميزانية في حدود القواعد المنصوص عليها في هذا المرسوم .
خمسة عشر: على سمو نائب رئيس مجلس الوزراء والوزراء كل فيما يخصه تنفيذ مرسومنا هذا.
الرقم م/33 التاريخ 22/9/1423ه بعون الله تعالى نحن فهد بن عبدالعزيز ال سعود ملك المملكة العربية السعودية بعد الاطلاع على المواد (72 و 73 و 76 و 78) من النظام الاساسى للحكم الصادر بالامر الملكي رقم / أ / 90 م وتاريخ 27/8/1412ه .
وبعد الاطلاع على المواد (25 و 26 و 27) من نظام مجلس الوزراء الصادر بالامر الملكي رقم / أ / 13 / وتاريخ 3 / 3 / 1414ه .
وبعد الاطلاع على المرسوم الملكي رقم م / 6 وتاريخ 12 / 4 / 1407ه الذي ينص على بدء السنة المالية للدولة في اليوم العاشر من برج الجدى من كل عام .
وبعد الاطلاع على البيانات الخاصة بايرادات ومصروفات الامانات والبلديات والمجمعات القروية للسنة المالية 1423/1424ه .
وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم / 232 / وتاريخ 22/9/1423ه .
رسمنا بما هو ات :
أولا : تقدر مصروفات الامانات والبلديات والمجمعات القروية للسنة المالية 1423/1424ه بمبلغ (000ر372 ر 176ر 7) سبعة الاف ومائة وستة وسبعين مليونا وثلاثمائة واثنين وسبعين الف ريال
ثانيا: تقدر ايرادات الامانات والبلديات والمجمعات القروية للسنة المالية 1423 / 1424ه بمبلغ (000ر 213ر292ر1) الف ومائتين واثنين وتسعين مليونا ومائتين وثلاثة عشر الف ريال .
ثالثا : يعتمد في الميزانية العامة للدولة الفرق ما بين الايرادات المباشرة والمصروفات ومقداره (000ر159ر884ر5) خمسة الاف وثمانمائة وأربعة وثمانون مليونا ومائة وتسعة وخمسون الف ريال .
رابعا : تصرف النفقات وفقا للانظمة والتعليمات المالية المرعية .
خامسا : تستوفي الامانات والبلديات والمجمعات القروية ايراداتها طبقا للانظمة والتعليمات المرعية وعلى الجهات المختصة متابعة تنفيذ ذلك .
سادسا : تسري على ميزانيات الامانات والبلديات والمجمعات القروية الاحكام المنصوص عليها في المواد (6 و 7 و 8 و 9 و 10 و 11 و 12 و 13 و 14) من المرسوم الملكي رقم / م / 32 / وتاريخ 22 / 9 / 1423ه الصادر بالمصادقة على الميزانية العامة للدولة للسنة المالية 1423/ 1424ه .
سابعا : يتم النقل من وفر اعتمادات بنود ميزانيات البلديات الفرعية والمجمعات القروية الى اعتمادات بنود ميزانيات البلديات الفرعية والمجمعات القروية الاخرى بموافقة رئيس مجلس الوزراء بناء على توصية من وزير الشؤون البلدية والقروية ووزير المالية والاقتصاد الوطنى.
ثامنا : يصدر وزير المالية والاقتصاد الوطنى التعليمات اللازمة لتنفيذ هذه الميزانيات في حدود القواعد المنصوص عليها في هذا المرسوم .
تاسعا : على سمو نائب رئيس مجلس الوزراء ووزير المالية والاقتصاد الوطنى ووزير الشؤون البلدية والقروية كل فيما يخصه تنفيذ أحكام مرسومنا هذا .
الرقم م / 34 التاريخ 22 / 9 / 1423ه بعون الله تعالى نحن فهد بن عبدالعزيز ملك المملكة العربية السعودية بعد الاطلاع على المواد (72 و 73 و 76 و 78) من النظام الاساسى للحكم الصادر بالامر الملكي رقم / أ / 90 / وتاريخ 27/8 /1412ه .
وبعد الاطلاع على المواد (25 و 26 و 27) من نظام مجلس الوزراء الصادر بالامر الملكي رقم / أ / 13 / وتاريخ 3/3/1414ه .
وبعد الاطلاع على المرسوم الملكي رقم م/6 وتاريخ 12/4/1407ه الذي ينص على بدء السنة المالية للدولة في اليوم العاشر من برج الجدى من كل عام .
وبعد الاطلاع على البيانات الخاصة بايرادات ومصروفات المؤسسات العامة ذات الميزانيات الملحقة بالميزانية العامة للدولة للسنة المالية 1423/1424ه .
وبعد الاطلاع على قرار مجلس الوزراء رقم / 233 / وتاريخ 22/9/1423ه .
رسمنا بما هو ات ..
أولا: تعتمد ايرادات ومصروفات المؤسسات العامة ذات الميزانيات الملحقة بالميزانية العامة للدولة للسنة المالية 1423 / 1424ه وفقا للتالى :
1 / تعتمد ايرادات المؤسسة العامة للموانئ بمبلغ (000ر000ر410ر1) الف وأربعمائة وعشرة ملايين ريال وتعتمد مصروفها بمبلغ (000 ر 282 ر 455) أربع مائة وخمسة وخمسين مليونا ومائتين واثنين وثمانين الف ريال .
2 / تعتمد ايرادات ومصروفات المؤسسة العامة للخطوط الجوية العربية السعودية بمبلغ (000 ر 000 ر 280 ر 11) أحد عشر الفا ومائتين وثمانين مليون ريال وتستوفي ايراداتها وتصرف نفقاتها وفقا لنظامها .
3 / تعتمد ايرادات المؤسسة العامة لصوامع الغلال ومطاحن الدقيق بمبلغ (000 ر 000 ر 034 ر 1) الف وأربعة وثلاثين مليون ريال وتعتمد مصروفاتها بمبلغ (000 ر 791 ر 450) أربعمائة وخمسين مليونا وسبعمائة وواحد وتسعين الف ريال .
4 / تعتمد ايرادات ومصروفات المؤسسة العامة لتحلية المياه المالحة بمبلغ (000ر446ر245ر2) الفين ومائتين وخمسة وأربعين مليونا وأربعمائة وستة وأربعين الف ريال .
5 / تعتمد ايرادات المؤسسة العامة للخطوط الحديدية بمبلغ (000 ر 000 ر 145) مائة وخمسة وأربعين مليون ريال وتعتمد مصروفاتها بمبلغ (000 ر 510 ر 326) ثلاثمائة وستة وعشرين مليونا وخمسمائة وعشرة الاف .
6 / تعتمد ايرادات الهيئة الملكية للجبيل وينبع بمبلغ (000 ر 920 ر 001 ر 1) الف وواحد مليون وتسعمائة وعشرين الف ريال وتعتمد مصروفاتها بمبلغ (000 ر 821ر 272ر 2) الفين وثلاثمائة واثنين وسبعين مليونا وثمانمائة وواحد وعشرين الف ريال .
7 / تعتمد ايرادات ومصروفات الهيئة العربية السعودية للمواصفات والمقاييس بمبلغ (000 ر 819 ر 86) ستة وثمانين مليونا وثمانمائة وتسعة عشر الف ريال 0
8 / تعتمد ايرادات ومصروفات الهيئة العامة للاستثمار بمبلغ (000 ر 000 ر 80) ثمانين مليون ريال .
9 / تعتمد ايرادات ومصروفات جامعة الملك سعود بمبلغ (000 ر 722 ر 403 ر 2 ) الفين وأربعمائة وثلاثة ملايين وسبعمائة واثنين وعشرين الف ريال 0
10 / تعتمد ايرادات ومصروفات جامعة الملك عبدالعزيز بمبلغ (000 ر 796 ر 538 ر 1) الف وخمسمائة وثمانية وثلاثين مليونا وسبعمائة وستة وتسعين الف ريال .
11 / تعتمد ايرادات ومصروفات جامعة الملك فهد للبترول والمعادن بمبلغ (000 ر 340 ر 574) خمسمائة وأربعة وسبعين مليونا وثلاثمائة وأربعين الف ريال .
12 / تعتمد ايرادات ومصروفات جامعة الامام محمد بن سعود الاسلامية بمبلغ (000 ر 570 ر 259 ر 1) الف ومائتين وتسعة وخمسين مليونا وخمسمائة وسبعين الف ريال .
13 / تعتمد ايرادات ومصروفات الجامعة الاسلامية بمبلغ (000 ر 885 ر 287) مائتين وسبعة وثمانين مليونا وثمانمائة وخمسة وثمانين الف ريال.
14 / تعتمد ايرادات ومصروفات جامعة الملك فيصل بمبلغ (000 ر 039 ر 737) سبعمائة وسبعة وثلاثين مليونا وتسعة وثلاثين الف ريال.
15 / تعتمد ايرادات ومصروفات جامعة أم القرى بمبلغ (000ر534ر744) سبعمائة وأربعة وأربعين مليونا وخمسمائة وأربعة وثلاثين الف ريال .
16 / تعتمد ايرادات ومصروفات جامعة الملك خالد بمبلغ (000 ر 015 ر 422) أربعمائة واثنين وعشرين مليونا وخمسة عشر الف ريال .
17 / تعتمد ايرادات ومصروفات المؤسسة العامة للتعليم الفنى والتدريب المهنى بمبلغ (000 ر 184 ر 542 ر 1) الف وخمسمائة واثنين وأربعين مليونا ومائة وأربعة وثمانين الف ريال.
18 / تعتمد ايرادات ومصروفات مدينة الملك عبدالعزيز للعلوم والتقنية بمبلغ (000 ر 411 ر 504) خمسمائة وأربعة ملايين وأربعمائة وأحد عشر الف ريال .
19 / تعتمد ايرادات ومصروفات معهد الادارة العامة بمبلغ
(000 ر 532 ر 202) مائتين واثنين مليون وخمسمائة واثنين وثلاثين الف ريال .
20 / تعتمد ايرادات ومصروفات جمعية الهلال الاحمر السعودى بمبلغ (000 ر 307 ر 295) مائتين وخمسة وتسعين مليونا وثلاثمائة وسبعة الاف ريال .
21 / تعتمد ايرادات ومصروفات المؤسسة العامة للصناعات الحربية بمبلغ (000 ر 680 ر 715) سبعمائة وخمسة عشر مليونا وستمائة وثمانين الف ريال .
22 / تعتمد ايرادات ومصروفات هيئة المساحة الجيولوجية السعودية بمبلغ (000 ر 685 ر 110) مائة وعشرة ملايين وستمائة وخمسة وثمانين الف ريال .
23 / تعتمد ايرادات ومصروفات الهيئة العليا للسياحة بمبلغ (000 ر 000 ر 125) مائة وخمسة وعشرين مليون ريال .
24 / تعتمد مصروفات هيئة الاتصالات السعودية بمبلغ (000 ر 000 ر 80) ثمانين مليون ريال وتستوفي ايراداتها وتصرف نفقاتها وفقا لتنظيمها .
25 / تعتمد ايرادات صندوق معاشات التقاعد بمبلغ (000 ر 200 ر 487 ر 29) تسعة وعشرين الفا وأربعمائة وسبعة وثمانين مليونا ومائتى الف ريال وتعتمد مصروفاته بمبلغ (000ر 114ر822ر15) خمسة عشر الفا وثمانمائة واثنين وعشرين مليونا ومائة وأربعة عشر الف ريال وتودع ايرادات الصندوق في مؤسسة النقد العربى السعودى لحسابه وتصرف نفقاته من ايراداته وفقا للانظمة والتعليمات المرعية .
ثانيا : يتم ايداع ما يزيد من الايرادات وما يتبقى من النفقات بحساب جارى وزارة المالية والاقتصاد الوطنى في مؤسسة النقد العربى السعودية .
ثالثا: تستوفي الايرادات وتصرف النفقات وفقا للانظمة والتعليمات المرعية.
رابعا : فيما عدا المؤسسة العامة للخطوط الجوية العربية السعودية تسرى على ميزانيات المؤسسات العامة الاخرى الاحكام المنصوص عليها في المواد (6 و 7 و 9 و 10 و 11 و 12 و 13 و 14) من المرسوم الملكي رقم / م / 32 وتاريخ 22/9/1423ه الصادر بالمصادقة على الميزانية العامة للدولة للسنة لمالية 1423 / 1424ه .
خامسا : يصدر وزير المالية والاقتصاد الوطنى التعليمات اللازمة لتنفيذ ذلك في حدود القواعد المنصوص عليها في هذا المرسوم .
سادسا: على سمو نائب رئيس مجلس الوزراء والوزراء كل فيما يخصه تنفيذ مرسومنا هذا.