كشف عن تشكيل لجنة من عدة جهات حكومية للرقابة على توزيع زكاة الفطر

جدة – نعيم تميم الحكيم
623 جمعية خيرية مسجلة في الوزارة تغطي مناطق المملكة وإنشاء 11 جمعية حديثة.
الجمعيات تُعنى بالعمل الداخلي وليست لها علاقة بما يتم جمعه للأشقاء في سوريا.
عبدالعزيز الهذلق
كشف وكيل وزارة الشؤون الاجتماعية للتنمية الاجتماعية عبدالعزيز بن إبراهيم الهدلق، عن تشكيل من عدد من الجهات الحكومية لتنظيم عملية جمع وتوزيع الزكاة والرقابة عليها، مبيناً أنها تجربة مؤقتة إذا أثبتت نجاحاً سيتم تعميمها.
وأكد الهدلق في حوار مع «الشرق» على أن الوزارة شددت الرقابة على الجمعيات والمؤسسات الخيرية والجمعيات التعاونية من خلال الرقابة الداخلية والخارجية، عبر التزامها بالتعاقد مع مكاتب محاسبة خارجية لمراجعة حسابات الجمعيات، لافتاً إلى أن الوزارة ألزمت الجمعيات الخيرية بوجوب إظهار الزكاة جمعاً وتوزيعاً في بند مستقل في حساب الإيرادات والمصروفات في ميزانية الجمعية.
* بدايةً، سبق وذكرتم بوجود مشروع إلكتروني يمكن المتبرعين من الاطلاع على مصير تبرعاتهم وأين ذهبت.. ما هو مصير هذا المشروع؟
- المشروع الإلكتروني هو مشروع الخير الشامل، وهو بالتعاون والمشاركة بين وزارة الشؤون الاجتماعية والمجموعة الوطنية للتقنية، وهو مشروع إلكتروني يساعد المتطوعين والمانحين في التبرع دون الذهاب لهذه الجمعيات أو فروعها، وذلك من خلال (نظام سداد للمدفوعات)، وتستطيع من خلال جهاز الصرف الآلي الدخول على مشروع الخير الشامل والاطلاع على جميع الجهات الأهلية التي تشرف عليها هذه الوزارة، وهي الجمعيات الخيرية ولجان التنمية الاجتماعية، والجمعيات التعاونية، ويستطيع المتبرع الدخول على اسم الجمعية التي يرغب التبرع لها، والمشروع الذي يرغب التبرع له، حتى أن بعض المشروعات توضع لها ميزانية معينة ويتضح الإيراد لهذا المشروع والمبلغ المتبقي حتى يقفل باب التبرع إلكترونياً إذا اكتمل المبلغ المخصص للمشروع، كما يمكن التبرع للجهات الأهلية عن طريق سداد وبواسطة البطاقات الائتمانية الصادرة من البنوك والرسائل النصية.
* ما أبرز الجهود التي قامت بها وكالة الوزارة خلال هذا العام؟
- أبرز الجهود التي قامت بها الوزارة هذا العام هو استكمال مشروع الخير الشامل بصورته النهائية، والتعاقد مع عدد من المكاتب المحاسبية المعتمدة في المملكة لمراجعة حسابات الجمعيات والمؤسسات الخيرية والجمعيات التعاونية (المرحلة الثانية)، وإعداد تقارير ربع سنوية عن أعمالها.
* كم عدد الجمعيات الخيرية الموجودة حالياً في المملكة؟
- عدد الجمعيات المسجلة في الوزارة حالياً 623 جمعية خيرية، التي أنشئت حديثاً 11 جمعية، والجمعيات في ازدياد ولكن التسجيل يكون حسب الحاجة.
* ما الشروط التي يجب أن تتوفر لترخيص الجمعيات الجديدة؟
- الشروط لإنشاء جمعيات خيرية هي حاجة المنطقة، مدى توفر عوامل نجاح الجمعية في المنطقة، تعبئة بعض النماذج والنظام الأساس للجمعية المراد إنشاؤها، ومن ثم دراسة الطلب للتأكد من مدى نجاح الجمعية.
* هل هناك رقابة على الجمعيات، وهل رصدتم تجاوزات؟
- الرقابة على الجمعيات الخيرية تكون وفق لوائح وأنظمة، فهناك رقابة داخلية على الجمعية من قِبل الجمعية العمومية ومجلس الإدارة والمحاسب الداخلي، إضافة إلى الرقابة الخارجية عبر عدد من المكاتب المحاسبية التي تعاقدت معها الوزارة لمراجعة حسابات الجمعيات والمؤسسات الخيرية.
لم ترصد تجاوزات مالية على الجمعيات، غير أن هناك مخالفات تتمثل في اجتهادات شخصية من قِبل بعض أعضاء مجلس الإدارة في تبني مشروعات كان يجب عليهم أخذ رأي الوزارة حيال إقامتها، ومدى تمشيها مع النظام والتعليمات الصادرة، وهناك رقابة على جمع وصرف الزكاة في الجمعيات الخيرية، كما أن هناك تعميماً سنوياً يصدر من الوزارة لجميع الجمعيات في نهاية السنة المالية، تنص إحدى فقراته على وجوب إظهار الزكاة جمعاً وتوزيعاً في بند مستقل في حساب الإيرادات والمصروفات في ميزانية الجمعية.
* هل تشترطون نسبة معينة من السعودة للعمل في الجمعيات الخيرية؟ وهل حققت الجمعيات هذه النسبة؟
- يتم وبشكل مستمر التأكيد على الجمعيات بسعودة الوظائف إلا في بعض الحالات التي يتعذر فيها توفر مواطنين، مثل المهن (أعمال النظافة، أعمال التحميل والتنزيل).
* تشتكي بعض الجمعيات من قلة الموارد، هل تشجعونها على إقامة أوقاف واستثمارات تجلب موارد للعاملين؟
- نعم، الوزارة تشجع الجمعيات الخيرية على إقامة الأوقاف والاستثمارات التي تتمشى مع اللوائح والأنظمة بشرط ألا يؤثر ذلك فيما تقدمه الجمعيات من خدمات للمستفيدين.
* يعزف كثير من الشباب السعودي عن العمل في الجمعيات الخيرية بسبب قلة الرواتب، هل للجمعية دور في زيادة الرواتب؟
- فيما يتعلق برواتب العاملين في الجمعيات الخيرية يعود أمره للجمعية نفسها، حيث إن الجمعية تتمتع بالشخصية الاعتبارية وفق النظام، كما أن ذلك يعود أيضاً إلى إمكاناتها وقدرتها المالية.
* هل هناك رقابة على طريقة صرف زكاة الفطر في نهاية شهر رمضان؟ وهل هناك عدة وزارات تراقب طريقة جمعها وصرفها؟
- التعليمات تنص على أن تودع التبرعات في حساب الجمعيات أو بالإيداع داخل مقراتها، وفيما يتعلق بصرف زكاة الفطر فمن ضمن أهداف الجمعيات الخيرية جمع وتوزيع زكاة الفطر على المستفيدين قبل صلاة العيد، وتظهر هذه الزكاة في ميزانية الجمعية جمعاً وتوزيعاً، وقد شكلت لجنة من عدد من الجهات الحكومية لتنظيم عملية جمع وتوزيع الزكاة نظراً لقصر المدة، وتدرس الأمور، وإن بعض دافعي الزكاة يقومون بتوكيل الجمعية ويدفعون قيمتها نقداً لتقوم الجمعية بشراء زكاة الفطر وتوزيعها نيابة عنهم، وتطبق توصيات اللجنة في إحدى مناطق المملكة للتأكد من نجاحها ومن ثم بعد ذلك يتم تعميمها.
* ما أبرز المشكلات التي تعاني منها الجمعيات الخيرية؟ وما دور الوزارة في حلها؟
- ضعف الإمكانات المادية، وتحاول الوزارة جاهدة لدعمها بالإعانات المختلفة.
* هل تراقبون التبرعات التي تم جمعها للأشقاء في سوريا من قِبل الجمعيات الخيرية؟
- الجمعيات تُعنى بالعمل الداخلي وليست لها علاقة بما يتم جمعه للأشقاء في سوريا، وهناك لجان مكلفة من جهات أخرى للإشراف على هذه المساعدات.
* ما الجديد في عملكم في إدارة الجمعيات الخيرية؟
- قامت الوزارة مؤخراً ببناء نظام آلي يعمل على ميكنة العمل بالجمعيات الخيرية وتمكين الوزارة والجهات الإشرافية على الجمعيات والمؤسسات الخيرية من الرقابة والإشراف المباشر واستخراج التقارير (النظام الموحد للجمعيات والمؤسسات الخيرية)، ويتكون من عدد من البرامج الفرعية (الإدارية، المالية، الإحصائية).
الجمعيات في المملكة
* عدد الجمعيات : 623
* الجديدة : 11 جمعية.
* النسائية : 23 جمعية.
* موازنة الجمعيات : 900 مليون ريال.
* أعضاؤها : 49 ألف عضو منهم 2.673 من النساء.
* العاملون في الجمعيات : 6430.