وزير الزراعة: التحول إلى الخدمات الإلكترونية يساهم في تقليل الإنفاق الحكومي وتحسين الخدمة للمستهدفين

دشنت وزارة الزراعة موقع لها منذ العام 1418ه بداية على شبكة الإنترانت الداخلية وبعد بدء خدمة الإنترنت في المملكة أصبحت الوزارة من أولى الجهات الحكومية في تدشين موقع لها على شبكة الإنترنت وكانت الوزارة احد أول جهتين تبدأ فعليا بمواجهة مشكلة الألفية الثانية Y2k ، وفازت وزارة الزراعة هذا العام 1434ه بجائزة الإنجاز للتعاملات الإلكترونية الحكومية في دورتها الثانية فرع الريادة الإلكترونية التي تقيمها وزارة الاتصالات وتقنية المعلومات.
الحديث مع معالي وزير الزراعة الدكتور فهد بن عبدالرحمن بالغنيم ، أظهر أن حجم التقنية الهائل المبذول والتحول الالكتروني الحثيث تحقيقاً لرؤية خادم الحرمين الشريفين – حفظه الله- واثبت المعلومة القائلة بأن الناجحين هم من يعملون بصمت ، فإلى الحوار :
بدء معالي الوزير الحوار معه قائلاً بأن وزارة الزراعة جزء من منظومة العمل الحكومي ، وبكونها جهة خدمية بالدرجة الأولى وتخدم عملائها من شركات كبيرة الى المستثمر الصغير ، وهي من اوائل الجهات الحكومية التي بدأت بالحكومة الالكترونية ، إذ هي جهة خدمية بالدرجة الاولى وأعمالها تمس بشريحة كبيرة جداَ من المواطنين سواءً مزارعين او مربي ثروة حيوانية وصيادين ونحالين وغيرهم .
وعند سؤاله عن العوائق التي واجتهم عند التحول للخدمات الألكترونية ، اجاب معاليه بأن هناك عوائق كثيرة لكن لعل ابرزها هو طول الوقت الذي يستغرقه التحول للحكومة الالكترونية ، موضحاً بأن الدولة اتخذت قرار من القيادة العليا بأهمية العمل بجد للتحول للحكومة الالكترونية ، وبكوننا في وزارة الزراعة وصلنا لقناعة كاملة بأهمية التحول الى الحكومة الالكترونية وهي اصعب عمل حيث تطوير البرمجيات والحواسب وغيرها سهل جداً لكن الصعوبة هي في تحويل الفكر لدى القيادات والمنسوبين في التوجة للحكومة الالكترونية ، ونحن كغيرنا من باقي الجهات واجهتنا صعوبة كبيرة في ما يتعلق في تحفيز العاملين في الوزارة للتحول الى الحكومة الالكترونية ومقاومة التغير ، حيث كل انسان يحب الاستكانة الى ما تعود عليه ، حيث مقاومة التغير ، لكن بالاصرار والصبر ووضع الآليات التي تساعد على التحول حيث وصلنا لمستوى لا بأس به ونحن مستمرون في العمل لان التحول الى الخدمات الالكترونية بكافة اشكالها يعتبر وسيلة في تقليل الانفاق الحكومي وحماية خزينة الدولة وحسن استغلال الموارد المالية بالاضافة الى الهدف الرئيسي والأسم وهو تحسين الخدمة للمستهدفين ، كما إن فوز وزارة الزراعة بجائزة من برنامج يسر يمنحنا حافزاً أكبر لبذل الجهود وللتحليق فوق حجم الانجازات الحالية .
ولالقاء الضوء عن جهود وزارة الزراعة في مجال الاعلام كان لنا لقاء مع الاستاذ عبدالله بن محمد الشعلان مدير عام الادارة العامة للعلاقات العامة والتعاون الدولي الذي قال بأننا في وزارة الزراعة نفخر بالمركز الإعلامي والذي يقدم خدمات جليلة للمستفيدين ، حيث المركز الصلة الإعلامية مع وسائل الإعلام والمستفيدين وتلقي الاستفسارات والرد عليها ، ونحن نسعى بشكل دائم لتحسين خدمات المركز ورضى المستفيدين ، كما إن موقع وزارة ولله الحمد يحظى بمتابعة كبيرة من المستفيدين من خدمات وزارة الزراعة ،ونحن في الوزارة ندرك إن هناك مستفيدين كثر من خدمات الزراعة ، حيث يمكنهم تتبع معاملاتهم داخل الوزارة الكترونياً وعن بعد ، وعدا عن هذا فنحن نعتبر من أوائل الوزارات التي قامت بنشر الملف الصحفي على موقعها الالكتروني ، وبإمكان المستفيدين أو الصحفيين والباحثين عن أي معلومة الرجوع إلى أي بيانات صحفية تم نشرها عن وزارة الزراعة وخدماتها على موقع الوزارة الألكتروني ولسبعة سنوات ماضية ، حيث يعتبر ارشيفاً لكل ما تم نشره .
المهندس فهد العماني : وزارة الزراعة من أولى الجهات الحكومية في تدشين موقع لها على شبكة الإنترنت في المملكة وشركات الاتصالات عائق رئيسي للتحول الإلكتروني في المملكة
كما نقوم بنشر جميع إصدارات وزارة الزراعة من نشرات توعيه وتقارير وكتب علميه على الموقع الالكتروني، عدا عن الكتب الإحصائية والمؤشرات الإحصائية ، مثل كتاب « أصناف التمور « والذي حظي بمتابعة كبيرة على الموقع الالكتروني ، وتم نشر بعض بياناته صحفياً ، ايضاً ننشر على موقعنا الالكتروني جميع الادلة الزراعية مثل ادلة البيوت المحمية ، والأسماك ، وامراض النباتات والطيور والحيوانات ، بالاضافة الى « المجلة الزراعية « والتي تصدر كل ثلاثة أشهر وتعتبر من أقدم المجلات الحكومية والتي صدرت منذ اكثر من خمسين عاماً ، وجميع اعدادها منذ العدد الأول موجود على موقع الوزارة الالكتروني ، والموقع الالكتروني يقدم كامل الخدمات والبيانات للمستفيدين من خدمات الوزارة او الراغبين في تلك الخدمات ، مثل شروط استقدام الماشية ، وشروط افتتاح العيادات البيطرية ، بالاضافة الى الانظمة واللوائح وهيكلة وزارة الزراعة ، وتشرف الوزارة ايضاً على برنامج « مستشارك الزراعي « وهو من اقدم البرامج التوعوية في الاذاعية السعودية وكان بمسمى « احرث وازرع « ، كما تواجدنا على المحرك الاجتماعي الشهير « تويتر « لنشر البيانات أولاً بأول للمستفيدين والتواصل معهم ، بالاضافة الى موقع متخصص على اليوتيوب للعرض المرئي لانشطة وزارة الزراعة .
وكان ختام اللقاء مع مدير عام تقنية المعلومات المهندس / فهد بن فالح العماني
وكنتم من أوائل الجهات الحكومية التي دشنت خدماتها على الانترنت ، حدثونا عن تمرحل ادارة تقنية المعلومات في وزارة الزراعة ؟
في البداية دعنا نعرف بالهدف العام لإدارة تقنية المعلومات في الوزارة الذي يقوم على تسخير تقنيات الحاسب الآلي والإتصالات الحديثة في مجال إدارة ومعالجة وبناء قواعد البيانات للإستفادة منها في تطوير المناخ العملي وتمكين موظف الوزارة من أداء عمله بالكفاءة والسرعة التي تدعم أصحاب الصلاحية باتخاذ القرار السليم والسريع وتحقق الهدف العام لوزارة الزراعة كجهة خدمية لكل شرائح المجتمع من المواطنين والمقيمين والمستثمرين والباحثين والقطاع الخاص والعام.
وقد اكدت الوزارة الرغبة في تطوير المعلومات والاستفادة منها في خطط التنمية بإنشاء المكتبة والوثائق عام 1390ه في إطار الإدارة العامة للتخطيط والتنظيم والميزانية كما تم إنشاء وحدة للتخطيط عام 1391ه ، وقد كانت اعمال الوزارة التي يتطلب تنفيذها استخدام الحاسب الآلي تتم بالتعاون مع جهات أخرى خارج الوزارة مثل شركة ارامكو وجامعة البترول والمعادن والمركز الوطني للإحصاءات العامة بوزارة المالية والاقتصاد الوطني في ذلك الوقت...
- وفي العام 1401ه، تم تفعيل أول ربط آلي في الوزارة مع أجهزة الحاسب في المركز الوطني للإحصاءات بوزارة المالية والاقتصاد الوطني من خلال مودم إتصال بسيط أتاح للمستخدمين في الوزارة استخدام شاشات عرض للإطلاع على وتصفح بيانات الوزارة في المركز، وتم تأمين أول جهاز حاسب آلي في الوزارة (نوفا 32) لتخزين ومعالجة البيانات المناخية في إدارة تنمية المياه بقطاع المياه، ومن ثم تامين جهاز حاسب مركزي من (آي بي إم 4331) في إدارة الدراسات الاقتصادية والإحصاء في قطاع الأبحاث والتنمية الزراعية والذي أصبح نواة لتأسيس مركز الحاسب الآلي في وزارة الزراعة.
- وفي العام 1405ه تم تطوير أجهزة الحاسب الرئيسي وبدأ بذلك مشوار تنفيذ برامج وتطبيقات الحاسب الآلي على اعمال الوزارة بالتوازي مع الأعمال القائمة للنقل التدريجي للبيانات الإحصائية من المركز الوطني للإحصاء إلى أن تم الاستغناء تماما عن الاتصال بوزارة المالية والاقتصاد الوطني في أواخر العام 1406ه واستمر مشوار تطوير وأتمتة الأعمال على مراحل حتى تم الإنتهاء من تطوير البرامج والأنظمة التطبيقية وبناء قاعدة البيانات الرئيسية لأعمال الوزارة العام 1427ه .
- وقد مر مركز الحاسب الآلي بمراحل تطويرية حيث تم في العام 1408ه دمج الحاسب الآلي مع شعبة المكتبة والوثائق تحت مسمى " مركز الوثائق والمعلومات " وفي بداية العام 1425ه تم تغيير مسمى المركز إلى ( إدارة تقنية المعلومات) وإعادة هيكلة الإدارة وتنظيمها، وفي 29/10/1425 ه تم توحيد جهود وأعمال الوزارة في مجال نظم وتطبيقات المعلومات الجغرافية والإستشعار عن بعد وضمها لإدارة تقنية المعلومات بإنشاء شعبة نظم المعلومات الجغرافية والاستشعار عن بعد.
- تم تأسيس وتشغيل موقع إلكتروني للوزارة منذ العام 1418ه وتم نشره وتشغيله على شبكة الإنترانت على شبكة الوزارة المحلية، وفور بدء خدمة شبكة الإنترنت في المملكة في شهر ذو القعدة عام 1419ه تم تدشين ونشر موقع الوزارة على شبكة الإنترنت العالمية، وقد صاحب ذلك تأسيس وتشغيل خادم البريد الإلكتروني التابع للوزارة وتشغيل الخدمة لكافة القطاعات والإدارات والمديريات والفروع ومراكز الأبحاث والمحاجر، وتم استخدام البريد الإلكتروني لتبادل الإفادات والمعلومات بين جهات الوزارة ومن ثم تم اعتماد البريد الإلكتروني بقرار رسمي لبعث وتوزيع التعاميم الداخلية في الوزارة العام 1426ه...
- في العام 1427ه تم تأسيس وبناء قاعدة البيانات الموحدة لنظم المعلومات الجغرافية والإستشعار عن بعد في الوزارة، وتلا ذلك مع نهاية العام 1428ه تطوير نظامين تطبيقين حيويين على قاعدة بيانات المعلومات الجغرافية والإستشعار عن بعد (نظام الإنذار المبكر الذي استخدم لأول مرة في تتبع ونشر بيانات انفلونزا الطيور، ونظام متابعة العربات لغرض الدعم الميداني لفرق أعمال الوزارة ويستخدم الآن لدعم أعمال مكافحة سوسة النخيل وأعمال مراقبة مرض حمى الوادي المتصدع)...
- بالتزامن مع أعمال الأتمتة والتشغيل والصيانة، تم منذ العام 1421ه البدء بتنفيذ مشروع الربط وبناء شبكة الحاسب الآلي الموسعة للوزارة لربط وتشغيل جميع جهات الوزارة داخل وخارج الجهاز المركزي في الرياض، العدد المستهدف كان ولا يزال (240 موقع تابع للوزارة)، وقد تم حتى اليوم ربط وتشغيل (150 جهة)...
- في مجال تطوير الخدمات الإلكترونية، قامت الإدارة مبكرا بجهود ذاتية في سبيل تطوير الخدمات إلكترونيا حيث تم تدشين أول خدمة إلكترونية على موقع الوزارة في شهر صفر العام 1423ه وهي خدمة متابعة المعاملات الواردة للوزارة، حتى وصل عدد الخدمات الإلكترونية على موقع الوزارة 60 خدمة إلكترونية مع العام 1430ه...
- عندما جاء برنامج التعاملات الإلكترونية الحكومية «يسر» واصبح ممكنا ومحفزا للجهات الحكومية لتطوير وتقديم الخدمات الإلكترونية الحكومية كانت إدارة تقنية المعلومات في الوزارة قد بدأت بتنفيذ سلسلة من المشاريع التحضيرية لدفع وتسريع عملية التحول الإلكتروني والإنتقال لأسلوب العمل باتباع أفضل الممارسات ...وفي العام 1431ه وبالتنسيق مع برنامج « يسر» تم تطوير وتحديث الإستراتيجية التقنية في وزارة الزراعة وإعادة تحديد النطاق العام للتحول الإلكتروني في أعمال الوزارة والإنتقال للتعاملات الإلكترونية الحكومية وتم البدء بتنفيذ سلسلة من مشاريع البنية التحتية التقنية... وقد تم التأكيد على الرؤية التقنية للوزارة ورسم خارطة الطريق اللازمة لتحقيقها والتي اشتملت على 14 مبادرة يتوقع ترجمتها إلى اكثر من 37 مشروع في البنى التحتية التقنية وفي التطبيقات وتطوير الخدمات وفي تطبيق منهجيات وأدوات التحول وتحديث تقنيات التشغيل والمعالجات والبرمجة...
- في الأعوام 1432-1433 تم تنفيذ ثمانية مشاريع من مشاريع استراتيجية التقنية ومشروع تطوير المجموعة الأولى من خدمات الوزارة الإلكترونية الحكومية وتأسيس البوابة الإلكترونية العامة للوزارة، والتي تفضل معالي الوزير بتدشينها في 24-6-1434ه ومعها إنطلاقة نظام « حصاد « على الشبكة الحكومية الآمنة والذي يشتمل على 22 خدمة إلكترونية حكومية من وزارة الزراعة موجهة للأفراد وقطاع الأعمال...
- يتم حاليا الإستعداد لتفعيل مخرجات مشروع الدراسة الفنية الإستشارية لوضع الآليات والمعايير الفنية لنظم وتطبيقات المعلومات الجغرافية والإستشعار عن بعد في الوزارة ومنها تدشين بوابة المعلومات الجغرافية لوزارة الزراعة ونظام معلومات موارد الأراضي والثروة الحيوانية والسمكية خلال الأسابيع القليلة القادمة.
ما هي أبرز العوائق التي تواجه التحول للحكومة الإلكترونية ؟وهل واجهتم مقاومة للتغير والتحول من العمل الورقي الى العمل الالكتروني ؟
أبرز العوائق هو الطبيعة البشرية في مقاومة التغيير لدى الجميع القيادات والمنسوبين، وطلب التغيير يستوجب حسن إدارة التغيير وقد قمنا بإدارة موضوع مقاومة التغير من خلال أنشطة التوعية وعقد ورش العمل والتعاميم والحث على مشاركة الجميع في مشوار التحول، ويتم حاليا التجهيز لتنفيذ البرنامج المعياري لادارة التغيير عبر تنفيذ عدة مشاريع لكسر حدة مقاومة التغيير.
والاتصالات لها دور رئيسي في إعاقة نشر وتسهيل الوصول الخدمات الإلكترونية للمستفيدين منها في معظم المواقع في المملكة، وبحكم انتشار فروع الوزارة في مناطق ومحافظات المملكة وفي مواقع نائية أحيانا، فإن هناك مواقع لا تغطيها شركات الاتصالات ولا ترتقي للمستوى المطلوب، وهي إن توافرت فإنها تقدم الحد الأدنى المفترض منها ، وللاستدلال فإن الإتصال في 50% من مواقع الوزارة والتي تم ربطها بدوائر اتصال او عن طريق الأقمار الصناعية ضعيف جدا من ناحية السرعة والجودة والإستقرار، نأمل ان تتطور شركات الاتصالات في المملكة وان تغطي جميع انحاء الممكلة باتصالات فاعلة وقوية والجهات الحكومية هي المتضرر الأكبر في تقديم خدماتها الالكترونية الى المواطنين فالخدمات الالكترونية تحتاج الى اتصال سريع مستمر وذي جودة عالية.
وماذا عن مشروع التواصل التقني والاتصالات الموحدة في وزارة الزراعة ؟
في إطار تنفيذ مشاريع إستراتيجية تقنية المعلومات في وزارة الزراعة تم تنفيذ مشروع للتواصل التقني والاتصالات الموحدة unified communications بتحويل وتوحيد كافة الاتصالات بين منسوبي وجهات الوزارة من خلال شبكة الحاسب الآلي وباستخدام الانترنت.
واعتبارا من يوم الاثنين 1/1/1435ه سوف يتم – بمشيئة الله - تفعيل كافة الاتصالات التلفونية في الوزارة بالرياض على شبكة الانترنت IP telephony وكذلك تفعيل مجموعة من خدمات التواصل collaborated services مثل ( خادم التواجد والرسائل الفورية ،وخدمة عقد المؤتمرات على شبكة الانترنت web conferencing وخدمة اتصال الفيديو بين المكاتب وربط قاعات الإجتماعات وخدمة البريد الصوتي ووسائل المراسلة الموحدة، رقم الاتصال الجديد الرئيسي (السنترال) للجهاز المركزي لوزارة الزراعة بالرياض هو (2000-417-011) والذي باستطاعته استقبال عدد(90) متصل في نفس الوقت.
الأستاذ فهد بن فالح العماني
جائزة الإنجاز للتعاملات الإلكترونية
العدد الاول من المجلة الزراعية والذي صدر عام 1374ه
يعتبر مشروع التواصل التقني والاتصالات الموحدة نقلة بارزة للتقنية الالكترونية في وزارة الزراعة