البطالة معضلة سياسية أم اجتماعية؟ 2-2

ما دور خطط التنمية في الحد من البطالة، هذا تساؤل إستراتيجي؟
وحيث نعلم جميعاً أن التخطيط الإستراتيجي يقوم على تحليل سوات (بالإنجليزية: SWOT) كأداة تحليل واقعية تسهم في التنبوء بالمستقبل وتقدم حلولاً سهلة بدون تعقيد، وينقسم هذا التحليل كما كتبت حروفه الأربعة بالإنجليزية إلى S-W-O-T ويمكن تعريفها كما يلي:
- القوة: عناصر القوة وهي ترجمة لكلمة Strengths.
- الضعف: نقاط الضعف وهي ترجمة لكلمة Weaknesses.
- الفرص: وهي التي يمكن أن تأتي من خارج الإطار وتكون داعمة فيما لو استثمرت، وهي ترجمة لكلمة Opportunities.
- التهديدات: وهي التي يمكن أن تأتي من الخارج وتسبب معوقات وانحرافات في الخطط عن تحقيق الأهداف، وهي ترجمة لكلمة Threats.
وفي ظل هذه الإضاءة لأهمية معرفة الواقع ودراسته ثم التنبوء بالمستقبل وفقاً لنتائج الواقع، فإني أرى أن الأسئلة الجديرة بالطرح هي كالتالي:
- أين كانت وزارة التخطيط من خمسين سنة وحتى الآن وكيف تتراتب خططها التنموية التي صدرت هذا العام النسخة العاشرة منها؟
- هل تطبق وزارة التخطيط تحليل swat في معرفة الواقع سلبياته وإيجابياته.
- هل تستقرئ وزارة التخطيط وتتنبئ بالمستقبل وفق المدخلات والإمكانات المادية والبشرية.
- كيف تتم عملية تحديد الأهداف في خطط التنمية وكيف يمكن قياسها؟
- هل تتابع وزارة التخطيط تنفيذ أهداف خطط التنمية في كل جهة من كل جهات الدولة.
- هل ترفع وزارة التخطيط تقريراً بنتائج متابعتها لصاحب القرار ليكون على اطلاع على ما يتم فعلياً في خطط التنمية.
- هل تتعاون وزارة التخطيط مع أجهزة الرقابة للوقوف على المعوقات التي تعطل تحقيق أهداف التنمية.
يؤسفني أني وقفت على كيفية إعداد بعض الجهات لما يخصها في خطط التنمية ووجدت التفسير الناجع للفجوة بين خطط التنمية وواقع تنفيذها في مؤسسات الدولة.
فالخطة تتنقل بين المكاتب وتمر بحالات صياغة وتحديد أهداف ارتجالية، تكتب كما لو أن أحدهم أو إحداهن تكتب (مقاضي البيت) ثم تمر بمراحل صياغة ولجان حتى تظهر براقة اللغة باذخة المفردات!
وحين تسأل عن تحليل swot كأنك تلقي نكتة عليهم!
الحق أن الخطط التنموية تتميز بصياغة أهداف مثالية للغاية، وإذا نظرت في مستوى القوى البشرية وتأهيل من سينفذها في بعض الجهات تقول على الخطط السلام!
لست متشائمة لكن في الوقت ذاته كل جهة مطالبة بتدريب فريق متمكن يمتلك القدرة ووضوح المقصد والهمة العالية لمتابعة تنفيذ ما يخص الجهة في خطة التنمية حتى نشرع في معالجة الفجوة التي تتنامى بين مدونة خطة التنمية وبين تطبيقها في الواقع.
وأول هذه الأهداف هي البطالة التي تتطلب عملاً سياسياً بسن مزيد من القوانين والأنظمة التي تحد من الاستقدام وتحفز وتطور من القوى العاملة الوطنية.
كما يتطلب الأمر العمل على نشر الوعي الاجتماعي بأهمية العمل المهاري والتجاري وتنويع مجالات عمل المرأة، هذا كفيل -بإذن الله- في تقليص نسب البطالة، والله أعلم.