أميركا وإيران: نحو مقاربة سياسية جديدة

واضح للعيان أن الإدارة الأميركية الجديدة ورثت عن سابقتها الكثير من الملفات والقضايا السياسية المعقدة، كما أنه من الواضح أيضاً أن الإدارة الجديدة تحمل رؤية سياسية مختلفة في ما يتعلق بكيفية التعاطي مع هذه القضايا. وتعتبر العلاقة بين أميركا وإيران أحد هذه المسائل الشائكة التي تحاول الإدارة الأميركية بلورة رؤية حولها. بيد أنها تدرك أن العلاقة مع إيران تتطلب التطرق للوضع في العراق وافغانستان وفلسطين ولبنان، وهذا يجعل أي إستراتيجية أميركية قادمة للتعامل مع إيران متعددة المحاور، وتحتاج أن تصاغ بعناية فائقة، وهذا الواقع السياسي المرَ يزيد من القيود على واشنطن، ويفرض عليها تقديم تنازلات لإيران التي تضع نصب عينيها الموقف الأميركي من برنامجها النووي، نفوذها الإقليمي، العزلة الدولية المفروضة عليها، والعقوبات الاقتصادية الأخرى. السؤال الذي يطرح نفسه في هذا الشأن: ما هو شكل العلاقة المستقبلية بين إيران وأميركا، وفي أي إتجاه تسير؟ هل هناك صفقة تلوح في الأفق بين الطرفين، أم أن المدَ والجزر السياسيين بينهما سوف يستمران؟
لعله من نافلة القول الإشارة إلى أن مفردة «صفقة» التي بدأت تتردد في الأدبيات السياسية العربية منذ السنة الأخيرة للإدارة السابقة غير دقيقة. السبب في ذلك يكمن في أنها تتضمن إيحاء بالربح والخسارة، وهذا في إتساق مع مفهوم المعادلة الصفرية في العلاقات الدولية، حيث يكون ربح طرف خسارة للآخر، وبذلك تنتفي الحلول الوسطية إلى حد كبير، وهذا لا ينطبق على العلاقات الأميركية الإيرانية في الوقت الحاضر، ولا ينطبق على إسقاطاتها الإقليمية، إذ يمكن القول أن الإدارة الأميركية هي في طور جمع المعلومات ووضع التصورات حول كيفية التعامل مع إيران، والربط بين علاقتها مع طهران وبقية الملفات في العراق وافغانستان بالمقام الأول، وأيضاً علاقة طهران مع دمشق ودعمها لحزب الله وحماس. أما فيما يتعلق بالعالم العربي، خاصةً دول الخليج العربية، فإن التقارب الأميركي الإيراني يجعل القلق يساورها نظراَ لضعفها وتفرق الموقف العربي بشكل عام، لكن يجب عدم تجاهل حدة الخلاف الأميركي الإيراني مقابل المصالح الراسخة لأميركا في المنطقة. ومن ناحية أخرى يجب أن يكون التقارب الأميركي المحتمل مع إيران عامل ايقاظ للدول العربية للبحث عن إستراتيجية جديدة، تتجاوز التعويل على العداء الأميركي الإيراني، بحيث ترتكز على تعزيز المصالح العربية العليا وتوحيد المواقف لتحسين موقع هذه الدول على الخارطة السياسية الإقليمية، وعدم البقاء تحت رحمة المطرقة الإيرانية والسندان الأميركي.
كما أن السياسة الخارجية الأميركية الجديدة ترتكز على تحقيق توازن إستراتيجي في علاقاتها المتشعبة مع العالم؛ إذ تحاول من ناحية تعزيز الشراكة الإستراتيجية مع الأصدقاء والحلفاء الإقليميين، وأخذ وجهات نظرهم بالاعتبار قدر الإمكان، وتحاول من ناحية أخرى أن تتبع سياسة تمزج بين الواقعية والمثالية للتعامل مع الدول الخلافية: حيث يتم استخدام ما وصفتها وزيرة الخارجية الأميركية ب «القوة الذكية»، التي تعتمد على القوة الصلبة والقوة الناعمة في آن واحد. وهذا ما هو حاصل الآن مع إيران حتى هذه اللحظة، إذ تحاول واشنطن إستكشاف إلى أي مدى يمكن التعامل مع إيران للحصول على تعاونها في العراق وافغانستان بالمقام الأول، دون التخلي عن معارضتها للبرنامج النووي الإيراني وحثها إيران على دعم الاستقرار الإقليمي، وتمت ترجمة هذا التوجه من خلال تبادل الزيارات العلمية والثقافية بين إيران وأميركا، ورسالة المعايدة التي أرسلها الرئيس الأميركي للشعب الإيراني في عيد النيروز، ويتم ايضاً دراسة مدى تقبل إيران لحزمة من الحوافز الغربية نظير تخلي إيران عن نشاطها النووي.
طهران من ناحيتها لا يخفى عليها ما تملكه من نقاط مساومة في المنطقة، ومدى حذَة المأزق الذي تعيشه أميركا في منطقة الشرق الأوسط، لذلك فهي تحاول المناورة ومعرفة مدى جدَية وصدقية الإدارة الأميركية الجديدة من ناحية، ومدى حزمَها من ناحية أخرى. وهكذا يصبح عنوان المشهد السياسي بين واشنطن وطهران هو شراء الوقت لمعرفة نوايا الطرف الآخر وتوجهاته، ومحاولة تحقيق كل طرف أكبر قدر ممكن من المكاسب السياسية في ظل سياق زمني محدَد، قبل الوصول إلى تصور نهائي حول طبيعة وشكل العلاقة وإلى أي مدى سوف تذهب.
من هنا يمكن القول إن الهدف ليس تحقيق صفقة بقدر ما هو الوصول إلى تفاهمات معينة، تعتبر السقف الأدني المقبول والمرضي بالنسبة لمتطلبات السياسة الخارجية الأميركية المتعددة المحاور في المنطقة. لكن الشيطان يكمن في التفاصيل، وكلما دعت الحاجة إلى زيادة سقف التفاهمات كلما تعاظمت صعوبة تحقيق ذلك، ناهيك عن أن جزءا كبيرا من ذلك يرتبط بتطور وسياق الأحداث على مسرح العمليات في العراق وافغانستان. ففي العراق تبدأ واشنطن سحب قواتها من المدن بداية هذا الصيف، بينما بدأت بتطبيق إستراتيجيتها الجديدة في افغانستان، التي عمودها الفقري تعزيز التواجد العسكري الأميركي وكذلك تعزيز قوات الناتو في افغانستان، والعمل على دعم قدرات الجيش الباكستاني من ناحية أخرى وتقديم مساعدات اقتصادية لها في مواجهة جيوب طالبان والعناصر الباكستانية المناصرة لها.
الأشهر القادمة سوف تكون كفيلة للحكم على التوجه الذي سوف تسلكه العلاقة بين واشنطن وطهران، والتي سيتم خلالها ترجمة هذه المقاربة السياسية إلى إستراتيجية فعلية، لكنه من المحتم أنها بحاجة إلى إستراتيجية عربية موازية وطويلة الأمد، لا ترتكز على منطق المعادلة الصفرية، بقدر ما تهدف إلى التعامل الكلي مع إيران وأميركا، أياً كان شكل وطبيعة العلاقة بينهما.
* أكاديمي وكاتب سعودي.