قطاع التعدين في سلطنة عُمان يسهم في التنمية الاقتصادية

تقرير وكالة الأنباء العمانية ضمن النشرة الاقتصادية لاتحاد وكالة الأنباء العربية (فانا) .
يعد قطاع التعدين في سلطنة عُمان من القطاعات الرئيسية التي تؤدي دورًا أساسيًا في التنمية الاقتصادية وترتبط به العديد من القطاعات والأنشطة الاقتصادية الأخرى وهو يُعنى أساسًا بتوفير البيانات والمعلومات الجيولوجية المعدنية الأساسية من خلال تنفيذ العديد من المشروعات التي تدعمه، منها المسوحات الجيولوجية والجيوفيزيائية وأعمال التنقيب وتقييم المواقع المكتشفة.
وتعمل الهيئة العامة للتعدين في سلطنة عُمان على تنظيم وإدارة قطاع التعدين بشكل أساسي في وضع الأنظمة والقوانين لضمان الاستفادة المُثلى للثروة المعدنية واستكمال وتطوير الخرائط الجيولوجية والجيوفيزيائية والجيوكيميائية والاستمرار في عمليات التنقيب عن المعادن بجميع أنواعها ومعرفة استخداماتها في مختلف المجالات، والمحافظة على البيئة والحد من التلوث الناتج عن الأنشطة التعدينية، وحماية الظواهر الجيولوجية وإمكانية الاستفادة منه اقتصاديا والترويج للثروة المعدنية محليًّا وعالميًّا.
وأعدت الهيئة العامة للتعدين في السلطنة قانونًا جديدًا للثروة المعدنية الذي صدر في 19 فبراير 2019 وفق المرسوم السلطاني السامي، على ضوء نتائج دراسة التقييم الشامل لقطاع المعادن واسترشادا بعدد من التشريعات الوطنية والإقليمية ذات الصلة حيث حرصت الهيئة إبّان إعدادها مشروع القانون أن يتضمن المحاور الأساسية التي تتبناها لتطوير قطاع التعدين، وتتمثل في زيادة تنافسية القطاع للاستثمار وتسهيل وتسريع إجراءات الحصول على الموافقات التعدينية، إضافة إلى العمل على تجهيز مناطق تعدينية مكتملة الموافقات وطرحها للتنافس بنظام المزايدة وفق أسس تكافؤ الفرص والعلانية والشفافية مع تشديد العقوبات على المخالفين وتوسيع الصلاحيات للمفتشين لضبط عمليات التعدين وحماية البيئة المحيطة بها مع التزام القطاع بالإسهام في تنمية المجتمع المحلي.
ويسهم قانون الثروة المعدنية الجديد في سلطنة عُمان الذي دخل حيز التنفيذ في مارس 2019 في تبسيط وتشجيع الاستثمار بالقطاع عبر تجهيز الموافقات للمناطق التعدينية وطرحها للمنافسة وفق مبادئ العلانية وتكافؤ الفرص وزيادة الحد الأدنى لمدة الترخيص التعديني من سنة إلى (5) سنوات واتفاقية الامتياز لا تقل عن (20) سنة وفرض الأتاوة بنسب مختلفة وفق الجدوى الاقتصادية لكل معدن وزيادة الحد الأعلى لمساحة الترخيص من (3 كم مربع) إلى (5 كم مربع) وتمكين المستثمر من إضافة أكثر عن خام للترخيص التعديني وإعداد سجل تعديني تقيد فيه جميع المعلومات والبيانات الجيولوجية والتعدينية التي يحتاج إليها المستثمر وتعاون الجهات الحكومية لتوفير المرافق والبنية الأساسية للمناطق التعدينية وتطويرها.
وقامت الهيئة بإعداد إستراتيجية عُمان للتعدين التي تمثل خارطة الطريق لتطوير القطاع في السلطنة كونه أحد أهم القطاعات الخمسة التي ينبغي التركيز عليها في الخطة الخمسية التنموية التاسعة في السلطنة (2016 - 2020)، كما تتوافق الإستراتيجية مع أهداف التنويع الاقتصادي والتنمية الاقتصادية المستدامة المنصوص عليها في الرؤية المستقبلية للسلطنة (رؤية عُمان 2040).
وتهدف إستراتيجية عُمان للتعدين إلى تعظيم القيمة الاقتصادية لقطاع التعدين وإدارة تنمية الاستدامة والاستغلال الأمثل للموارد المعدنية وتطوير الأصول والإمكانات الوطنية لضمان التميز بعيد المدى وتعظيم إسهام قطاع التعدين في رفع المستوى المعيشي.
وقد حددت مرتكزات إستراتيجية عُمان للتعدين بما يتوافق مع تطوير القطاع وأهمية إسهامه في الاقتصاد الوطني من خلال تطوير آليات الاستثمار الأمثل للمعادن، وجذب المستثمرين أصحاب الملاءة الفنية والمالية، ورفع وتطوير المهارات والكفاءات للكوادر المحلية في قطاع التعدين، وتطوير ورفع مستوى قاعدة البيانات الخاصة بالتعدين، وتطوير الدراسات والأبحاث المتعلقة بالتعدين والمواءمة بين البيئة والأنشطة التعدينية، ورفع عمليات الرقابة والتفتيش، وتبسيط وتحسين الإجراءات المتعلقة بمنح التراخيص وتحديد مؤشر ونمو إسهام قطاع التعدين في الناتج المحلي الإجمالي، ودعم المجتمع العماني، وتحسين موارد الهيئة المالية، وتطوير القوانين والتشريعات، وتطوير نظام إدارة التراث الجيولوجي.
وحددت إستراتيجية عُمان للتعدين مجموعة من التوصيات لنمو الناتج المحلي الإجمالي مبنية على تحقيق خطة التنمية الخمسية التاسعة التي وضعتها سلطنة عُمان، حيث تتوقع هذه الإستراتيجية معدل نمو مركب بنسبة 9% حتى عام 2030، كما قُدّر إسهام القطاع في الناتج المحلي الإجمالي إلى ثلاثة أضعاف المساهمة الحالية لتصل إلى حوالي 378 مليون ريال عماني في 2023، إضافة إلى توفير ما يصل إلى 2000 فرصة عمل للعمانيين ومضاعفة الإنتاج من 100 مليون طن في 2016 إلى 147 مليون طن في عام 2023 ، هذا بالإضافة إلى جذب المزيد من الاستثمارات من القطاع الخاص.
وقد أطلقت الهيئة العامة للتعدين مبادرة المناطق التعدينية من أجل تقديم مواقع تعدينية واعدة للمستثمرين ذات مساحات تسمح باستثمارات كبيرة تستطيع أن تسهم في سياسة التنويع التي تتبناها السلطنة من خلال عرضها للاستثمار بمنهجية التفاضل والتنافس بعد الحصول على الموافقات اللازمة لها حيث تم تقسيم هذه المبادرة الى ثلاث مراحل.
// يتبع //
11:14ت م
0020
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

اقتصادي / قطاع التعدين في سلطنة عُمان يسهم في التنمية الاقتصادية / إضافة أولى واخيرة
وتتمثل المرحلة الأولى في تحديد المناطق التعدينية، تم من خلالها تحديد 110 مواقع تعدينية لمختلف الخامات، أما الثانية فتتمثل في مرحلة تجهيز المناطق التعدينية، وتجري خلالها عدة عمليات مهمة كتجميع واسقاط البيانات وإجراء عمليات الاستكشاف، أما المرحلة الثالثة فهي مرحلة طرح المناطق التعدينية للاستثمار، حيث تسعى الهيئة إلى تحديد معايير وإجراءات التنافس على المناطق التعدينية بكل شفافية ووضوح من خلال اللائحة التنظيمية.
وقد خرجت مختبرات قطاع التعدين التي أقامتها الهيئة العامة للتعدين بدعم من وحدة دعم التنفيذ والمتابعة ب 43 مبادرة ومشروعا تندرج تحت ثلاثة محاور رئيسية : هي المعادن الفلزية والمعادن الصناعية والتشريعات والممكنات، ففي المعادن الصناعية خرجت خمس مبادرات رئيسية : هي تعدين الجبس وتعدين الحجر الجيري وتعدين الجابرو والركام وتعدين الكاولين وكوارتز السيلكا ومشاريع الصناعات التكميلية التي تهدف إلى زيادة إنتاج المعادن الصناعية من 100 طن متري في عام 2016 إلى 138 طنا متريا في عام 2023.
وفي المعادن الفلزية خرجت أيضا بخمس مبادرات رئيسية : هي مبادرة المراحل الأولية لتصنيع النحاس والمبادرة الخاصة بالمناطق التعدينية ومبادرة تبسيط إجراءات التراخيص ومبادرة دمج نظم المعلومات الجغرافية بالإضافة إلى مبادرة دراسة تراخيص الكروم غير النشطة وتهدف إلى زيادة في إنتاج الفلزات من 1ر1 طن متري في 2016 إلى 8ر1 طن متري في 2023 مع التركيز على القيمة المرتفعة للنحاس والكروم والنيكل وغيره.
وفي التشريعات والممكنات تم الخروج بخمس مبادرات رئيسية وعدد من المبادرات الثانوية : هي مبادرة منصة التعدين ومبادرة تفعيل الاستقلال المالي ومبادرة الريع الديناميكي ومبادرة تخصيص المختبر ومبادرة التشغيل الخارجي للرقابة والتفتيش بالإضافة إلى المبادرات الثانوية المرتبطة بالمساهمة المجتمعية والبرامج التدريبية لموظفي الهيئة العامة للتعدين.
وتبلغ قيمة مجموع هذه المبادرات والمشاريع حوالي 797 مليون ريال عماني سيسهم القطاع الخاص فيها بما نسبته 99% ويهدف إلى رفع نسبة إسهامه من 118 مليون ريال عماني في 2016 إلى 300 مليون ريال عماني بحلول عام 2023 أي إلى ثلاثة أضعاف، وتوفير 2000 فرصة عمل للعمانيين ومضاعفة الإنتاج من 100 مليون طن في 2016 إلى 147 مليون طن في عام 2023 ، إضافة إلى جذب المزيد من الاستثمارات بحيث يشكل القطاع الخاص 80% من هذه الاستثمارات.
وقال الرئيس التنفيذي للهيئة العامة للتعدين المهندس هلال بن محمد البوسعيدي : تم اكتشاف خام النحاس بكميات تجارية تزيد على 16 مليون طن، مفيداً أن اكتشاف هذه الكميات ضمن المشروع المتكامل لتعدين النحاس بولاية المضيبي.
وأفاد أنه يجري العمل على إصدار ترخيص تعديني في خام النحاس في منطقة "الغيزين" بولاية الخابورة، مشيرًا إلى أن الهيئة العامة للتعدين تُعنى بتطوير وتنمية قطاع التعدين وتحقيق الاستفادة المُثلى للثروات المعدنية واستثمارها بما يخدم أهداف التنمية والتنويع الاقتصادي في السلطنة.
وأوضح أن الهيئة العامة للتعدين كثفت جهودها نحو ضمان استمرار الاستفادة المثلى لموارد السلطنة الطبيعية ليصل إجمالي عدد التراخيص التعدينية الصادرة حتى نهاية 2018م إلى 410 تراخيص تعدينية موزعة على محافظات السلطنة المختلفة، مبينًا أن الهيئة قامت بمراجعة والإشراف على العديد من البرامج التنقيبية حيث بلغ إجمالي البرامج التنقيبية التي تمت مراجعتها حتى نهاية 2018م أكثر من 79 برنامجًا في حين تم الإشراف على 19 دراسة تنقيبية، مشيرًا إلى أن الهيئة تسعى إلى استثمار ما يقارب 4 ملايين ريال عماني في هذه البرامج خلال الفترة القادمة.
وبين أن عدد التراخيص التنقيبة التي تم إصدارها وتجديدها في عامي 2017 و2018 م إضافة إلى عدد التراخيص التي تم تجديدها لنفس الفترة بلغت 75 ترخيصًا في مجال الرخام والكروم والدولومايت والجبس والحجر الجيري والبوتاس والطين اللدن والسليكا والنحاس، مفيداً أن الفرص الاستثمارية المتاحة في قطاع التعدين تتمثل في النحاس الذي يوجد في الجزء الشمالي من سلطنة عٌمان وفي الجزء العلوي من سلسلة صخور الافيوليت، إذ تشير التقديرات الأولية إلى أن الاحتياطي من هذا الخام يقدر بحوالي 50 مليون طن، وكذلك في الكروم الذي يوجد في شمال السلطنة في الطبقات السفلى من صخور الافيوليت (الدونيت)، وتشير التقديرات الأولية إلى أن الاحتياطي من هذا الخام يقدر بحوالي 3 ملايين طن.
وأبان أن خام الحديد (اللترايت) يوجد بكميات كبيرة في المنطقة الواقعة بين محافظتي الشرقية ومسقط بنسبة حديد تصل إلى حوالي 50%، مبينًا أن الكميات المتوفرة من خام الحديد تقدر بمئات الملايين من الأطنان وهي بحاجة إلى أنشطة استكشاف، فيما يوجد الحجر الجيري في عدد من محافظات ظفار والظاهرة ومسقط والشرقية والوسطى ويتوفر باحتياطي كبير، كما تمتلك محافظات الظاهرة والداخلية والشرقية بألوان مختلفة وبكميات كبيرة من الرخام، وكذلك في الدولومايت الذي يوجد في محافظتي مسقط والوسطى باحتياطيات كبيرة.
وأشار إلى أن هناك فرصًا استثمارية في خام الجابرو الذي يوجد في جبال الحجر الشرقي وجبال الحجر الغربي بكميات كبيرة، أما محافظتي مسقط والوسطى ففيها خام الجبس وخام السليكا والكوارتزيت الذي يتواجد باحتياطيات كبيرة.
وعن إسهام قطاع التعدين في الناتج المحلي في عام 2018 قال المهندس البوسعيدي :" بحسب إحصائيات المركز الوطني للإحصاء والمعلومات فإن معدل النمو بالقطاع وصلت إلى 16% بنهاية عام 2018 وبلغ إسهامه في الناتج المحلي حوالي 171 مليون ريال عماني"، مشيرًا إلى أن الإنتاج الإجمالي من المعادن بسلطنة عمان بلغ حتى نهاية العام الماضي 2018م أكثر من 95 مليون طن فيما بلغ التصدير حوالي 39 مليون طن.