مركز بحوث معهد الإدارة يصدر كتاب «الحوكمة في القطاع العام»

الغلاف

صدر عن مركز البحوث بمعهد الإدارة العامة كتاب جديد بعنوان «الحوكمة في القطاع العام» من تأليف الدكتور بسام بن عبدالله البسام نائب مدير عام معهد الإدارة العامة للتطوير والجودة.
ويتكون الكتاب من: «11» فصلاً متنوّعاً، إضافة إلى المراجع. ويستهل المؤلف فصول الكتاب بالحديث عن «مفاهيم في الحوكمة» في الدولة، والحكومة، والأفراد، ومنظمات المجتمع المدني، وتحليل مفهوم الإدارة المحلية وأسلوب الإدارة اللا مركزية كأداة مهمة نحو تفعيل مشاركة الأجهزة غير الحكومية في إدارة شؤون الدولة.
ويلقي الكتاب في الفصل الثاني الضوء على «الحوكمة في القطاع العام» بينما يتطرق الفصل الثالث إلى «عناصر الحوكمة»، وهي: المشاركة، والمساءلة والمحاسبة، والاستقرار السياسي، وسيادة القانون، وجودة التشريعات، وفاعلية أداء الحكومة، ومحاربة الفساد.
ويحدد الفصل الرابع «مقاييس ومؤشرات الحوكمة» مثل مؤشر الشفافية، ومقاييس إقليمية، وعالمية للحوكمة مثل الصادرة عن البنك الدولي.
ويبرز الكتاب في الفصل الخامس «الحوكمة والتنمية» عدداً من النقاط كالعلاقة بين النمو الاقتصادي والحوكمة؛ والتأثير الإيجابي لتبني مبادئ الحوكمة لتحقيق التنمية البشرية ومحاربة الفساد.
وفي الفصل السادس يتناول المؤلف موضوع «الحوكمة والإصلاح المؤسسي والإداري».
ويفرد المؤلف في الفصل السابع نماذج ل»ممارسات دولية في تطبيق مبادئ الحوكمة وهي: الحوكمة في الانتخابات (حالة بابوا غينيا الجديدة)، والخطة الإستراتيجية أولاً (مدينة هال سيتي ومدينة لندن)، وإدارة الإيرادات النفطية (حالة النرويج)، والحوكمة الرشيدة لإدارة الموارد الطبيعية (حالة دولة نيبال)، والحوكمة في التعليم (تجربة دولة مقدونيا)، ومشاركة في إدارة الميزانية (حالة مدينة زيست بهولندا)، والتركيز على الخدمات العامة (مدينة سوندن ببريطانيا)، والحوكمة في القطاع الصحي (تجربة دولة باكستان).
ويخصص المؤلف الفصل الثامن من الكتاب عن «الحوكمة في القطاع العام: حيث يسلط الضوء على تجربة المملكة في تطبيق الحوكمة في القطاع العام من خلال استعراض ومناقشة أدوار ومهام مجلس الشورى والانتخابات البلدية ومجالس المناطق كأدوات لتفعيل وتعزيز تطبيق مبادئ الحوكمة في القطاع العام.
ويستعرض في الفصل التاسع «مقياس الحوكمة الدولي (WGI)» ويجيب المؤلف في الفصل العاشر عن سؤال، هل تطبيق مبادئ الحوكمة هو الحل؟ وفي الفصل الحادي عشر الأخير يبدي المؤلف عدداً من الملاحظات التي رصدها وحددها من خلال ما تضمنه الكتاب من موضوعات.