الاتحاد الاوروبي وتركيا

لم يثر الخلاف بشأن عضوية تركيا المحتملة في الاتحاد الاوروبي اهتماماً يذكر على صعيد الرأي العام في المملكة المتحدة، عدا اعمدة الرسائل في الصحف الجدية. لكنه شأن ذو اهمية عالمية كبيرة، ووجدت انه ينطوي على مزيج من قضايا واسعة التنوع ومشاعر قومية.
قبل انعقاد قمة الاتحاد الاوروبي في كوبنهاغن في كانون الاول ديسمبر الماضي استخدمت ادارة بوش نفوذها الديبلوماسي في محاولة لاقناع الاتحاد بان يفتح بابه لدخول تركيا مبكراً. لكن المحاولة اعطت عكس النتائج المرجوة. في الوقت الذي لم يكن هناك اعتراض على حق الرئىس بوش في ان يسعى للتأثير على مواقف الزعماء الاوروبيين، لم يرق لكثيرين من ديبلوماسيي الاتحاد الاوروبي تلميح وزير الخارجية الاميركي كولن باول الى امكان السماح ببدء المحادثات حول انضمام تركيا قبل ان تلبي المطالب المتعلقة بحقوق الانسان. كان هذا خطأ جدياً ومثيراً للاستغراب من جانب باول. واتهم مسؤولو الاتحاد والحكومة الفرنسية اميركا بالتدخل في الشؤون الداخلية للاتحاد. واعلن باسكال لامي مفوض الشؤون التجارية الفرنسي في الاتحاد انه "مثال نموذجي على الديبلوماسية الاميركية ان تسعى لوضع تركيا في اوروبا. كلما اتسعت حدود اوروبا، كلما خدم ذلك مصالح الولايات المتحدة على نحو افضل. هل يمكن ان تتخيلوا رد الفعل اذا طلبنا منهم ان يتوسعوا لضم المكسيك؟". وقال رئىس الوزراء الدنماركي اندرس فوغ راسموسن، الذي كان يرأس اجتماع القمة "اعتقد ان علينا التأكيد بان هذا هو قرار اوروبي، وقرار اوروبي فحسب".
يمثل دخول تركيا الى الاتحاد الاوروبي بالنسبة الى الرئيس جورج بوش جزءاً من تخطيطه التكتيكي والاستراتيجي. فهو ومستشاروه العسكريون في حاجة الى تركيا في المستقبل القريب كقاعدة انطلاق لدعم عملية غزو العراق واطاحة الرئيس صدام حسين. كما يعتقد ان ذلك، على المدى الأبعد، سيساعد الشراكة الاستراتيجية بين تركيا واسرائيل التي تبني عليها اميركا امالاً كبيرة. وتمثل حماية اسرائيل، كما هو الحال دائماً، هاجساً كبيراً في واشنطن. ويرى بوش ايضاً، بالطبع، ان انضمام تركيا الى الاتحاد الاوروبي سيعزز حلف الاطلسي.
واظهرت الحكومة الجديدة التي اُنتخبت اخيراً في تركيا تخبطاً غير عادي في مفاوضاتها مع الاتحاد الاوروبي. فقد طالب رئىس الوزراء التركي عبد الله غُل ان تبدأ المحادثات حول انضمام بلاده الى الاتحاد في 2003. وقال "لا يمكن قبول موعد العام 2005. نأسف كلياً لهذا الموقف. نصر على موعد بحلول نهاية 2003". وذهب طيب اردوغان زعيم حزب العدالة والتنمية ابعد من ذلك، ملمحاً الى ان بلاده ستسعى للانضمام الى "اتفاق التجارة الحرة في اميركا الشمالية" اذا اخفق الاتحاد الاوروبي في تحديد موعد للمحادثات. يا له من هراء!
داخل الاتحاد الاوروبي، سعت بريطانيا - بتأثير من الاميركيين الى حد كبير، لا ريب - واسبانيا وايطاليا، وكذلك اليونان على نحو مثير للاستغراب، الى تثبيت موعد مبكر لبدء المفاوضات. واستندت الدول الاسكندنافية في اعتراضاتها على سجل تركيا المزري في مجال حقوق الانسان. وكانت الحكومة الجديدة في انقرة تعهدت بتحسين اداء تركيا على هذا الصعيد، لكن ما يزال امامها شوط طويل. فالتعذيب امر روتيني في الكثير من مخافر الشرطة النائية، واستأثرت معاملة تركيا لاقليتها الكردية باهتمام واسع في وسائل الاعلام العالمية.
وابدت فرنسا معارضة قوية. فاعلن فاليري جيسكار ديستان، الرئىس الفرنسي السابق الذي يرأس "مفوضية مستقبل اوروبا" المهمة، ان لا مكان لإرث تركيا الاسلامي في اوروبا. وذهب الى حد التلميح بان دخول تركيا سيعني "نهاية الاتحاد الاوروبي"، وهي ملاحظة مضحكة. وكان الرئىس جاك شيراك اظهر انزعاجه من حملة نشيطة نظمها صناعيون اتراك بارزون وتضمنت هجوماً شخصياً على زعماء الاتحاد الاوروبي.
يكمن وراء هذا الخلاف كله السؤال التالي: هل تركيا بلد اوروبي ام آسيوي؟ انها في الواقع، حسب اعتقادي، بلد آسيوي لديه موطيء قدم في اوروبا جغرافياً. ستعترض النخب الديبلوماسية والعسكرية في تركيا على هذا الرأي، لكن المزارعين الفقراء في الاناضول سيتفقون معه على الارجح. ومعروف ان المغرب، الذي تربطه بفرنسا علاقات وثيقة، يرغب في الانضمام الى الاتحاد الاوروبي لكنه اُبلغ بشكل مهذب ان الاتحاد الاوروبي كيان جغرافي.
وحقيقة ان تركيا بلد مسلم لا تمثل حسب رأيي امراً ذا صلة. فالاتحاد الاوروبي لم يصمم ابداً ليكون تجمعاً مسيحياً، وهناك حوالي 15 مليون مسلم في اوروبا وليس في نيتهم ان يشدوا الرحال. اميل في الاحرى الى فكرة ان تكون تركيا جسراً الى العالم الاسلامي الذي يقع الى الشرق. ويضم الاتحاد الاوروبي ايضاً اولئك الذين ينتمون الى ديانات اخرى، وغير مسيحية، كثيرة.
هناك ايضاً مشكلة اساسية يجب ان تؤخذ بالاعتبار: قبرص. فتركيا غزت جمهورية قبرص في 1974 إثر انقلاب دبرته الطغمة العسكرية التي كانت تحكم اليونان آنذاك. وما تزال تركيا تنتهك القانون الدولي ويتمركز 35 الفاً من جنودها في قبرص. وقرر الاتحاد الاوروبي بشكل صائب، مبدياً في الوقت نفسه حرصه على انضمام قبرص موحدة، ان الاحتلال التركي ينبغي الاّ يعيق دخول قبرص الى الاتحاد.
توصلت القمة الاوروبية في النهاية الى انه ينبغي عقد مؤتمر لمراجعة الموقف من هذه المسألة في كانون الاول ديسمبر 2004، مع الشروع بالمفاوضات اذا اظهرت حقوق الانسان في تركيا تحسناً حقيقياً. وكان هذا حلاً وسط معقولاً في الظروف المضطربة الحالية.
سياسي بريطاني، مدير "مجلس تحسين التفاهم العربي - البريطاني" كابو.