محمد بن عبدالرحمن يعزي في وفاة الفريق سلطان المطيري    أمير منطقة الباحة يستقبل الرئيس التنفيذي لبنك التنمية الاجتماعية    الرئيس الفلسطيني: لا نريد دولة مسلحة ونطالب بانسحاب كامل للاحتلال من غزة    تركيا: أكثر من 410 آلاف لاجئ سوري عادوا إلى بلادهم منذ ديسمبر    ثالث وفاة جراء الحرائق في إسبانيا    هاتفيًا... فيصل بن فرحان ووزير خارجية هولندا يبحثان المستجدات الإقليمية والدولية    مدير حرس الحدود يشهد حفل تكريم المتقاعدين من منسوبي المديرية    نائب أمير الرياض يدشّن مشاريع تعليمية بقيمة تتجاوز مليار ريال    الرئاسة العامة لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر تنظم حلقة نقاش بعنوان: (تمكين الابتكار الرقمي في العمل التوعوي للرئاسة العامة)    نائب أمير جازان يستقبل مدير مكتب تحقيق الرؤية بالإمارة    اليوم الدولي للشباب تحت شعار"شبابُنا أملٌ واعد" بمسرح مركز التنمية الاجتماعية بجازان    أحداث تاريخية في جيزان.. معركة أبوعريش    برنامج الراصد يحقق إنجازات استثنائية عبر منصات التواصل الاجتماعي    وزارة الرياضة تُعلن بدء مرحلة إبداء الرغبة وطلب التأهيل لمشروع مدينة الأمير فيصل بن فهد الرياضية    السعودية للشحن توسع قدرات أسطولها بطائرتين من طراز A330-300    المملكة تتوج بالذهب في الأولمبياد الدولي للمواصفات 2025    نائب أمير جازان يلتقي شباب وشابات المنطقة ويستعرض البرامج التنموية    الذهب يتراجع مع ارتفاع الدولار.. وبرغم آمال خفض أسعار الفائدة    الإنجليزي أوسيلفان يحسم تأهله إلى الدور ربع النهائي من بطولة الماسترز للسنوكر.. وحامل اللقب يغادر    بلدية صبيا تكثف استعداداتها لموسم الأمطار وتحدد أولويات المعالجة    سفراء الإعلام التطوعي يشاركون في معرض "لا للعنف" للتوعية بمخاطر العنف    زراعة أول نظام ذكي عالمي للقوقعة الصناعية بمدينة الملك سعود الطبية    تضخم أسعار المستهلكين في فرنسا عند 0.9%    في إنجاز علمي بحثي.. خرائط جينية جديدة تُعزز دقة التشخيص والعلاج للأمراض الوراثية    الصين تطلق إلى الفضاء مجموعة جديدة من الأقمار الصناعية للإنترنت    حظر لعبة «روبلوكس» في قطر    اطلع على أعمال قيادة القوات الخاصة للأمن البيئي.. وزير الداخلية يتابع سير العمل في وكالة الأحوال المدنية    واشنطن تشرع في تصنيف الإخوان منظمة إرهابية    دعت إلى تحرك دولي عاجل.. الأمم المتحدة تحذر من مجاعة وشيكة في اليمن    موسكو تقلل من أهمية التحركات الأوروبية.. زيلينسكي في برلين لبحث القمة الأمريكية – الروسية    الأسمري يزف تركي لعش الزوجية    بحضور الأمير سعود بن مشعل .. العتيبي يحتفل بزواج إبنيه فايز وفواز    فلكية جدة تدعو لمشاهدة نجوم درب التبانة    19 % نمواً.. وإنجازات متعاظمة للاستدامة.. 3424 مليار ريال أصول تحت إدارة صندوق الاستثمارات    موجز    أكد إطلاق برنامج «ابتعاث الإعلام» قريباً.. الدوسري: طموحات الرؤية تؤمن بإمكانات الإنسان والمكان    للمرة الثانية على التوالي.. خالد الغامدي رئيساً لمجلس إدارة الأهلي بالتزكية    انطلاق ملتقى النقد السينمائي في 21 أغسطس    «البصرية» تطلق «جسور الفن» في 4 دول    نائب وزير الخارجية وسفير الدومينيكان يبحثان تعزيز التعاون    بطولة لكرة المناورة ضمن فعاليات كأس العالم للرياضات الإلكترونية    تنظيم محدث للّوحات الدعائية والإعلانية    وطن يقوده الشغف    البارالمبية الآسيوية تكرّم الأمير فهد بن جلوي بوسام آسيا 2025    متحدثون.. لا يتحدثون    ارتفاع مبيعات الإسمنت يعكس مواصلة نمو قطاع البناء والتشييد    الأمن يحث زوار المسجد الحرام على عدم الجلوس في الممرات    (ولا تتبدلوا الخبيثَ بالطَّيب)    سان جيرمان «يجحفل» توتنهام ويحقق كأس السوبر الأوروبي    نجاح زراعة 10 كلى تبادلية خلال 48 ساعة في التخصصي    ناصر بن محمد: شباب الوطن المستقبل الواعد والحاضر المجيد    فهد بن سلطان يكرم الفائزين بمسابقة إمارة تبوك للابتكار 2025    نجاح عملية دقيقة لأول مرة بجازان    إنجاز سعودي.. أول زراعة قوقعة ذكية بالشرق الأوسط وأفريقيا    استخراج هاتف من معدة مريض    أمير جازان يعزي في وفاة معافا    المفتي يستعرض أعمال «الصاعقة» في إدارة الأزمات    مباهاة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الأردن ودوره في مرحلة المفاوضات المقبلة
نشر في الحياة يوم 25 - 01 - 2000

الاستئناف الأخير للمفاوضات الرسمية بين سورية واسرائيل في اطار العملية السلمية في منطقة الشرق الاوسط يلقي الضوء من جديد على الدور الأردني من حيث كونه مجرد دور تسهيلي هامشي أم محوري أساسي. في هذا الشأن لا بد من الاشارة الى ثلاثة مستجدات تدعو إلى دعم دور أردني اكثر فاعلية ومحورية خصوصاً في ما يتعلق بمسألة المفاوضات النهائية وقضية اللاجئين.
المستجد الأول يكمن في دخول سورية حلبة المفاوضات العلنية وحرصها المبدئي على عدم التوصل الى اتفاق منفرد يؤذي المصالح اللبنانية. فالثبات السوري من حيث وضوح الرؤية الاستراتيجية لترتيبات ما بعد السلام والصدقية في طرح اجندتها التفاوضية خصوصاً في ظل اصرار دمشق على بُعد عربي اكثر احتراماً للذات يقلب الموازين الانفرادية التي مُني بها الجانب العربي في ظل تخبط المفاوض الفلسطيني وقصوره في تحقيق اي مكسب استراتيجي للشعب وبشكل يُحييّ الآمال العربية المعقودة على دور عربي سوري اكثر فاعلية. بالتأكيد ان الدور التفاوضي السوري مرتبط بشكل أساسي وكبير بتحرير الجولان العربي المحتل. إلا أنه من الظلم بمكان عدم اعطاء القيادة السورية حقها في الثناء عليها من خلال اصرارها على رؤية المصالح السورية في ظل بوتقة لبنانية وعربية على رغم الضغط المتزايد لواشنطن وتل ابيب. كذلك فإن الحذر السوري من عدم اعطاء باراك انتصاراً اعلامياً بتحقيق السلام مع دمشق في ظل عدم تقديم تنازلات حقيقية بالالتزام باخلاء الجولان حتى وان أدت الى وقف المفاوضات مع اسرائيل يضيف بُعداً اكثر ذكاء لمعادلة السلام العربية - الاسرائيلية.
المستجد الثاني يكمن في تفاقم تردي الأوضاع الاجتماعية والسياسية والاقتصادية في المناطق الفلسطينية التي تديرها السلطة. فالمفاوض الفلسطيني اخفق سياسياً من خلال فشل اتفاقاته الغامضة مع اسرائيل على تحقيق اية مكاسب مادية لردع بناء المستوطنات او حتى ارساء قواعد حل تمهيدي لمسألة اللاجئين. فالقانون الدولي من خلال العديد من قرارات الأمم المتحدة المتمثلة بقرارات مجلس الأمن رقم 242 1967 و252 1968 446 1979 و452 1979 و654 1980 و476 1980 و478 1980 و672 1990 و1073 1996 وقرارات الجمعية العمومية 181 1947 و194 1948 و233/51 1997 و2/10- ES 1997 واتفاقات جنيف لعام 1949 وبروتوكول جنيف الاول لعام 1977 واتفاق لاهاي لعام 1907 كلها اعطت الفلسطينيين الحد الأدنى من الحقوق المعترف بها دولياً اضافة لحق تقرير المصير الذي نصت عليه العديد من الوثائق الدولية. لكن على رغم هذا احتوت اتفاقات اوسلو على اشارات هزيلة جداً وخجولة بشأن الحقوق الفلسطينية الدولية مثل الفقرة 6 من المادة 36 مما يسمى باتفاق اوسلو الثاني لعام 1995. كذلك من خلال قراءة غالبية الوثائق التفاوضية التي وقعها الرئيس الفلسطيني لم يعثر حتى على فقرة واحدة تشير وبشكل واضح الى عدم شرعية المستوطنات الاسرائيلية أو حق الفلسطينيين في اقامة دولة فلسطينية في المعنى الموضوعي والقانوني والسيادي، وكذلك اخفق اقتصادياً من خلال فشله في بناء اجهزة رقابة مالية وإدارية تعالج وبشكل عصري مشاكل الاقتصاد الفلسطيني والتسيب الاداري والمحسوبية واختلاس المال العام. كذلك فشل شعبياً من خلال اطلاق يد اجهزته الأمنية اللامنتهية الاسماء بالاعتداء بمضايقة الاصوات الفلسطينية المستقلة والقيادات الشعبية خصوصاً بعد صدور "بيان العشرين" الاخير.
المستجد الثالث يكمن في التغيرات الايجابية التي تطرأ الآن في عمان وترجع بشكل مباشر الى النهج الاصلاحي الحذر والعزم على النهوض بالأردن الى دولة المؤسسات والمجتمع المدني القائم على مبدأ المساواة امام القانون. هذا النهج يبشر على المدى المتوسط والمدى البعيد بدولة حديثة في المعنى الموضوعي للكلمة قادرة على ان تستخدم بعدها الديموغرافي لخدمة مصالح الأردنيين، والتعامل المتزن مع اسرائيل التي تمثلت في ابقاء القنوات مفتوحة دونما مبالغة في الهرولة، وهذا امر يُضفي على الأردن صبغة عربية توسع دائرته التنسيقية مع كل من سورية ولبنان ومصر.
وعليه فإن الأردن بتركيبته واصلاحاته يحاول الابتعاد عن الطرح الاقليمي الضيق في حماية حقوق المواطنين وخصوصاً اللاجئين. فأملاك مئات الآلاف من مواطني الأردن في الضفة الغربية هي املاك اردنية على كل الأصعدة الرسمية او السيادية او الشعبية. ومن هذا المنطلق يمكننا ان نجادل بأن الحكومة الاردنية هي المسؤولة الاولى والاخيرة من خلال التدابير الدستورية والقانونية عن رعاية مصالح كل مواطنيها. كذلك ان اهلية الحكومة الاردنية لتمثيل مصالح مواطنيها من اصل فلسطيني في ظل السياسات المتوازنة هي مسألة لا يجوز التشكيك فيها خارجياً لأنها فعلاً مسألة داخلية تحميها رقابة دستورية وبرلمانية عصرية.
وعلى الصعيد السيادي فان القانون الدولي يُخوّل الحكومات من خلال العديد من المعاهدات والأعراف والتقاليد الدولية حق متابعة وحماية املاك مواطنيها في الخارج. ومن هنا يمكننا ان نجادل كذلك ان الحكومة الأردنية هي ايضاً صاحبة الحق الاول في المطالبة بحقوق مواطنيها من أصل فلسطيني.
وعلى الصعيد الشعبي فان مسألة اللاجئين وأملاكهم هي امر يخص الغالبية العظمى من ابناء الضفة الغربية والذين هم في الدرجة الاولى مواطنون اردنيون، خصوصاً في ظل الوحدة الشعبية والدستورية بين عمان وابناء الضفة الغربية من نهر الأردن منذ عام 1950 والانتخابات النيابية الشرعية التي تلتها في شهر نيسان ابريل وشاركت فيها ودعمتها الغالبية العظمى من الاحزاب السياسية الأردنية اليسارية او الدينية.
كذلك الدستور الأردني الحالي لعام 1952 يعتبر اكبر رمز لهذه الوحدة اذ عبّر في نصوصه عن تطلعات ابناء المملكة باختلاف اصولهم نحو مجتمع ديموقراطي حضاري موحّد. ونذكر هنا ان هذا الالتحام العضوي والقانوني حدث قبل 43 عاماً من معاهدات اوسلو التي أدت الى تجزئة وتقطيع الضفة الغربية الى مناطق الف وباء وثاء بشكل رسّخ من الوجود الاسرائيلي بذريعة حماية المستعمرات والمستوطنين. هذا الالتحام العضوي والمصيري حدث قبل حوالي نصف قرن ويعطي مئات الآلاف من مواطني الأردن الحق الشعبي والعاطفي الكامل في متابعة املاكهم ومصالحهم في الضفة الغربية، خصوصاً أن معاهدات عرفات السلمية بغض النظر عن الادعاءات الاعلامية لا تسعى الى انشاء دولة فلسطينية يرجع لها كل الشتات الفلسطيني، بل كانتونات وبندستانات مبعثرة.
أهمية الدور الأردني المحوري الشعبي والرسمي في مسألة اللاجئين والقدس لا تستثني ولا تقلل أبداً من الدعم والرعاية العربية خلال سنوات الصراع العربي - الاسرائيلي، بل هو دور تكميلي نتج عن خصوصية العلاقة بين مواطني الأردن بالضفة الغربية لا سيما وان الدعم الحكومي الأردني لمناطق الضفة الغربية كان يتم تحت غطاء العديد من الدول العربية. ففي ظل التغير الجيوسياسي الاخير في المنطقة، فإن الأردن هو أقدر من أي وقت مضى على الدفاع عن قضايا مواطنيه الفلسطينيين في مرحلة المفاوضات النهائية جنباً الى جنب مع سورية ولبنان.
* محاضر غير متفرغ في القانون الدولي.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.