الصندوق العقاري.. خمسون عاماً من العطاء

شهد العام 1394ه الانطلاقة الحقيقية لبناء المساكن الحديثة للمواطنين في مملكتنا الغالية بأعداد كبيرة، حيث كان الغالب في بناء البيوت منذ عهد الملك عبدالعزيز –طيب الله ثراه– من اللبن والطين، ثم بدأت ملامح البناء الحديث تظهر عند الطفرة التي شهدتها العاصمة الرياض التي تمددت في نهاية عهد المؤسس الراحل إلى خارج أسوار الرياض، حيث وسعت شوارعها، وأزيل السور القديم، حيث أصبح عديم الفائدة، ثم بدأ تغير طراز العمران، وأبدلت مواد البناء القديمة التي هي اللبن والطين والخشب، بمواد الأسمنت والحديد والحجر، ويعد «قصر خزام» أول بناء في بلادنا يستخدم فيه الأسمنت والحديد، فقد كانت صورة بوابته على العملة الورقية السعودية، ويحتضن القصر في محيطه حالياً متحف جدة الإقليمي، و»خزام» قصر تاريخي يقع في مدينة جدة، كان أحد القصور الملكية التي يسكنها الملك عبدالعزيز -طيب الله ثراه-، وتعود بداية بنائه إلى 1928م، واستغرق بناؤه أربعة أعوام بواسطة مجموعة المعجل، حيث اكتمل سنة 1932م، وقد سمي القصر بخزام بسبب كثرة وجود نبات الخزامى في المنطقة التي بني عليها، وكان مقراً للملك عبدالعزيز ومن ثم لابنه الملك سعود -رحمه الله-.
تزايد الطلب
مع التوسع العمراني في العاصمة الرياض انتشرت البنايات الضخمة الكبيرة، وبدأت الأحياء الجديدة في الظهور كحي الملز ونشطت حركة البنيان خصوصاً في العاصمة الرياض وكبريات المدن في مختلف مناطق المملكة، ومع التوسع السكاني وحركة البناء المتسارعة جاء تأسيس صندوق التنمية العقاري بموجب المرسوم الملكي بتاريخ 11/6/ 1394ه، وبدأ نشاطه عام 1395ه، أي بعد سنة من تأسيسه، وكان الهدف من إنشائه المساهمة في إقامة المساكن الحديثة والمجمعات السكنية في مختلف أنحاء المملكة، وفي البدايات كان من يقدم على الصندوق وهو يمتلك أرض يتم صرف المبلغ له كاملاً من الغد وهو ثلاثمائة ألف ريال، وكانت في تلك الفترة كافية لبناء منزل، ومن ثم بعد أن تزايد الطلب بات المتقدمون ينتظرون أياماً ومن ثم أشهر وبعد عدة سنوات زاد عدد المتقدمين بشكل كبيرة مع ازدياد طفرة البناء في مختلف مناطق المملكة فأصبح الانتظار يطول كثيراً، وفي أيامنا هذه وبعد مرور نصف قرن من الزمن على تأسيس الصندوق لا يزال يقدم قروضه للمتقدمين بعد أن تعددت منتجاته، حيث وضع العديد من الخيارات أمام المتقدمين من خلال الحصول على وحدات سكنية جاهزة أو قروض مدعومة أسهمت في سرعة تملك المواطنين للمنازل.
توسع عمراني
وكانت العاصمة الرياض من أسرع مدن المملكة نمواً منذ بدايات التأسيس، حيث كانت مقصداً للباحثين عن العمل والدراسة، لذا كان التوسع العمراني سريعاً ومذهلاً، وفي لمحة سريعة عن أحياء عن الرياض القديمة فإننا نجد مدى سرعة البناء والتمدد، ونقصد بالأحياء القديمة التي كانت داخل سور الرياض على صغر مساحتها في ذلك الوقت، وبعد ذلك نشأت الأحياء الجديدة التي تخطت سور المدينة الأول والذي كان أولها حي المربع، حيث أمر الملك عبدالعزيز -طيب الله ثراه- في أواخر عام 1355ه بإنشاء مجمع من القصور خارج أسوار الرياض القديمة في أرض المربع ليكون مقراً لأسرته، وكان المجمع يتكون من عدد من القصور السكنية ومباني الخدمات وديوان الملك عبدالعزيز -قصر المربع- ضمن سور محصن بالأبراج، ويتكون قصر المربع من طابقين بُنيا على الطريقة التقليدية، حيث يوجد وسط القصر فناء تفتح عليه جميع الغرف، وقد بني القصر بالمواد المحلية، فأقيمت جدرانه من اللبِن -الطين المخلوط بالقش والمجفف في أشعة الشمس- وأُسست قواعده من الأحجار المحلية، وعلى أعمدة من الحجارة الدائرية المثبتة ب»الجص» تستند سقوفه من الخشب -الأثل - وجريد النخل، وقد كانت البساطة سمة أساسية في القصر، حيث خلا من الزخارف الفخمة المتكلفة باستثناء بعض الزخارف البسيطة التي زينت أسواره الخارجية في أشكال مثلثية جميلة، كما نقشت جدران غرفه المطلية بالجص بزخارف هندسية غائرة، وزينت أخشاب سقفه ونوافذه بالأشكال الهندسية البسيطة الملونة.
أحياء الرياض
وبذلك يعد «حي المربع» أول الأحياء الجديدة التي عرفتها الرياض إضافة إلى «حي المرقب» الذي يقع شرق شارع البطحاء، حيث يعد من الأحياء الشعبية القديمة في مدينة الرياض، بل إنه يعد من أوائل الأحياء خارج أسوار الرياض القديمة ويكفي أن هذا الحي يضم في أحد أجزائه المدرسة التذكارية التي أهداها أهالي الرياض إلى الملك فيصل -رحمه الله- بعد قدومه من إحدى رحلاته الخارجية، ومن أشهر الأحياء أيضاً «حي دخنه» الذي كان يتوسط مدينة الرياض، و»حي العود» و»معكال» و»الظهيرة»، كما يعد «حي منفوحة» أيضاً من أقدم أحياء مدينة الرياض، إذ كان في الأصل بلدة حضرية منذ آلاف السنين اشتغل أهلها بالزراعة والتجارة وتسمى أحياناً ب»منفوحة الأعشى» نسبةً لأشهر من سكنها وهو الشاعر العربي المعروف الأعشى.
ومن الأحياء القديمة أيضاً «حي السبالة» والذي يعود تسمية بهذا الاسم إلى التسبيل وهو نوع من أنواع الوقف الخيري، ومن الأحياء أيضاً «حي عليشة» و»حي الدحو»، وهو الحي الذي يقع الآن في جنوب شارع الثميري والذي لم يتغير طرازه المعماري ولم يتأثر بعوامل التعرية، إضافة إلى «حي الشميسي»، أمّا «حي البطحاء» والذي ترجع تسميته إلى وادي البطحاء والذي يعد من أقدم الأودية، فهو وادٍ عريق قديم ويشق مدينة الرياض من الشمال إلى الجنوب، واسمه القديم وادي الوتر، وكانت قبيلة بني حنيفة تسكنه منذ آلاف السنين، تلك القبيلة التي ينسب إليها قبائل وأفخاذ عديدة سكنت اليمامة على مر السنين الطويلة، والذي تحول فيما بعد إلى مركز تجاري لا يزال قائماً إلى الآن.
تطوير واهتمام
وقد حظيت أحياء وسط الرياض القديمة بالتطوير منذ وقت طويل، وامتداداً لهذا الاهتمام فقد تم تأسيس الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض بموجب قرار مجلس الوزراء في 28 /5 /1394ه، والتي تهدف إلى التطوير الشامل لمدينة الرياض في المجالات العمرانية، والاقتصادية، والاجتماعية، والثقافية، وإدارة البيئة وحمايتها، وتوفير احتياجات المدينة من المرافق العامة والخدمات، وقد أسهمت الهيئة منذ تأسيسها برئاسة خادم الحرمين الشريفين الملك سلمان بن عبدالعزيز -حفظه الله- حينما كان أمير منطقة الرياض آنذاك في إحداث نقلة نوعية لتلك الأحياء التي نقلتها إلى واجهة حضارية مميزة للعاصمة.
مساعدة المواطن
وصندوق التنمية العقاري السعودي هو صندوق عقاري تنموي غير ربحي، أنشئ بموجب المرسوم الملكي سعودي بتاريخ الحادي عشر من جمادى الآخرة سنة 1394ه الموافق الحادي عشر من يوليو عام 1975م، بدأ نشاطه في تقديم قروض للمواطنين لمساعدتهم على إقامة مساكن خاصة لهم، ولغرض الاستثمار، اعتباراً من بداية 1395ه، وقد بدأ الصندوق برأس مال قدرة 250 مليون ريال ثم تضاعف عدة مرات ليصبح رأس مال الصندوق حتى نهاية السنة المالية 1442/1441ه نحو (190,897,900.000) مئة وتسعون ملياراً وثمانمئة وسبعة وتسعون مليوناً وتسعمئة ألف ريال سعودي، وليصبح الصندوق من أكبر مؤسسات التمويل العقاري بالعالم، وذلك رغبةً من حكومتنا الرشيدة في قيام الصندوق بتحقيق القدر الأكبر من طموحات المواطنين في توفير السكن الملائم، ومقر الصندوق العاصمة الرياض، ويرأسه وزير الإسكان ماجد الحقيل، وقد كان الصندوق في بداياته يمنح المقترض قرضاً لإنشاء مسكن خاص له بقيمة ثلاثمئة ألف ريال، وفيما بعد تم منح من هم بداخل المدن الكبرى مبلغ ثلاثمئة ألف ريال ومن هم بداخل المدن الصغيرة والقرى مبلغ مئتا ألف ريال، وكان المقترض يحصل على إعفاء من قيمة السداد تبلغ عشرين في المئة إذا كان منتظماً في السداد، وفي عام 1431ه صدر أمر ملكي يقضي بإلغاء شرط تملك الأرض عند التقديم لطلب قرض من صندوق التنمية العقارية، وتوحيد مبلغ القرض المقدم للمواطنين في مختلف مناطق المملكة من الصندوق بحيث يكون ثلاثمئة ألف ريال، وفي العام الذي يليه صدر أمر ملكي برفع قيمة الحد الأعلى للقرض السكني من صندوق التنمية العقارية من 300.000 ثلاثمئة ألف ريال ليصبح 500.000 خمسمئة ألف ريال، وبات المقترض يسدد القرض كاملاً بدون أي إعفاء، وقد وصل عدد المدن والقرى والهجر المستفيدة من خدمات الصندوق 4700 مدينة وقرية ومركز وهجرة، وهذا الرقم كاف للدلالة على الدور الكبير الذي يلعبه الصندوق في مجال التنمية العقارية بالمملكة.
تنظيم الدعم
وصدر أمر ملكي عام 1432ه بإنشاء وزارة الإسكان وتشكيل مجلس لإدارة الصندوق برئاسة وزير الإسكان، كما صدر قرار مجلس الوزراء بتاريخ 1435ه بالموافقة على تنظيم الدعم السكني بالصيغة المرافقة وبموجبه توقف الصندوق عن استقبال طلبات اقراض جديدة، وبموجبه أيضاً تم تحويل المتقدمين على بوابة ميسر بدون شرط الأرض إلى بوابة إسكان وتطبيق شروط الأحقية والاولوية عليهم، وبقي لدى الصندوق المتقدمين بشرط الأرض لدى الصندوق وعددهم 503 آلاف مواطن في حينه، كما صدر قرار مجلس الوزراء بتاريخ 1442ه، بالموافقة على نظام صندوق التنمية العقارية الجديد، وقد أتيحت منتجات وزارة الإسكان التي هي واحدة من أهم الخدمات التي يتم توفيرها للمواطنين داخل المملكة في حالة انطباق شروط وزارة الإسكان في الراغب في الاستفادة من تلك المنتجات، وتتعدد تلك المنتجات لتضم شراء وحدة سكنية جاهزة وزارة الإسكان وكذلك إمكانية الاستفادة من منتج المشروعات تحت الإنشاء، وتشمل منتجات وزارة الإسكان منتج فلل الوزارة الجاهزة والتي من خلالها تعمل الوزارة على توفير إمكانية تجهيز البناء أو استحداثه، كما أتيح منتج الوحدات الجاهزة من السوق، وهو من أكثر المنتجات التي يزيد الإقبال عليها حيث يسمح هذا المنتج للمتقدم بالحصول على السكن المناسب بالمناطق الحيوية، بالإضافة إلى تسهيل عملية الربط بين المتقدم وجهات التمويل المتعددة، كما أنه في حالة كان التقديم للمسكن الأول يحصل المتقدم على دعم تحمل قيمة الضريبة المضافة.
الرياض من أسرع المدن بناء في بلادنا
سهولة الإجراءات ساهمت في تملك المنازل
لوحة صندوق التنمية العقاري على أحد المنازل