أمير القصيم يواسي أسرة الثنيان في وفاة الشيخ حجاج الثنيان - رحمه الله -    السعودية: ندعم حق الدول باستغلال ثرواتها الوطنية    ولي العهد والرئيس السوري يبحثان مستجدات الأحداث في سوريا    برشلونة يكرس عقدته لريال مدريد بفوز مثير في الكلاسيكو ويقترب من لقب الدوري الإسباني    مانشستر يونايتد وتوتنهام يسقطان بثنائية أمام ويستهام وكريستال بالاس في الدوري الإنجليزي    أمير الشرقية: المملكة ملتزمة بدعم الشباب وتمكينهم من أجل صياغة المستقبل    رئيس البرلمان العربي يوجّه رسائل عاجلة لإنقاذ أطفال غزة من المجاعة    الهيئة العامة لمجلس الشورى تعقد الاجتماع التاسع من أعمال السنة الأولى للدورة التاسعة    جوازات مطار المدينة تستقبل أولى رحلات الحجاج القادمين من نيجيريا    6 طالبات من الأحساء ضمن منتخبنا الوطني في " آيسف 2025 "    سعود بن نهار يطلع على الخدمات المقدمة للحجاج في مطار الطائف    من أعلام جازان.. اللواء الركن أحمد محمد الفيفي    باكستان ترحب بعرض ترامب لحل نزاع كشمير مع الهند    اعتدال و تليجرام يزيلان 16 مليون مادة متطرفة في 3 أشهر    تشكيل الاتحاد المتوقع اليوم أمام الفيحاء    "دوري يلو 33".. 9 مواجهات في توقيت واحد    أمير تبوك يرعى بعد غدٍ حفل تخريج متدربي ومتدربات المنشآت التدريبية بالمنطقة    الانتهاء من تطوير واجهات مبنى بلدية الظهران بطراز الساحل الشرقي    نائب أمير المنطقة الشرقية يستقبل رئيس وأعضاء مجلس إدارة غرفة الأحساء    مستشفى الرس ينقذ طفلا تعرض لاختناق قاتل    ‫دعم مستشفى عفيف العام بأجهزة طبية حديثة وكوادر تخصصية    الموارد البشرية: إطلاق مهلة لتصحيح أوضاع العمالة المساندة (العمالة المنزلية) المتغيبة عن العمل    الأمير ناصر بن محمد يرفع الشكر للقيادة بمناسبة تعيينه نائبًا لأمير منطقة جازان بالمرتبة الممتازة    حساب المواطن: 3 مليارات ريال لمستفيدي دفعة شهر مايو    "فرع الإفتاء بعسير"يكرم القصادي و الخرد    "التخصصي" توظيف رائد للجراحة الروبوتية تنقذ طفل مصاب بفشل كبدي ويمنحه حياة جديدة    أمير حائل يشهد أكبر حفل تخرج في تاريخ جامعة حائل .. الثلاثاء    أمطار غزيرة وسيول متوقعة على عسير والباحة ومكة    جامعة الإمام عبد الرحمن تكرم الفائزين ب"جائزة تاج" للتميز في تطوير التعليم الجامعي    "التعاون الإسلامي" يرحّب بوقف إطلاق النار بين باكستان والهند    أرامكو تعلن نتائج الربع الأول من عام 2025    ارتفاع الرقم القياسي للإنتاج الصناعي بنسبة 2.0% خلال شهر مارس 2025    ضبط 1203 حالات في المنافذ الجمركية خلال أسبوع    "الداخلية": ضبط 16 ألف مخالف في أسبوع    جدول الضرب    4 مسارات لتعزيز برنامج الأمن السيبراني في موسم الحج    أوامر ملكية: إعفاء أمير جازان وتعيين نائب لوزير التعليم    أكد بحثه ملفات إستراتيجية.. البيت الأبيض: ترامب يزور السعودية ويلتقي قادة الخليج بالرياض    الرياض تُصدّر العمارة النجدية للعالم في بينالي البندقية 2025    عرض 3 أفلام سعودية في مهرجان "شورت شورتس"    الاتحاد يواجه القادسية على ملعب الإنماء بجدة.. خادم الحرمين الشريفين يرعى نهائي كأس الملك في الثالث من ذي الحجة    انقسام سياسي يعمّق الأزمة.. ليبيا على حافة الانفجار.. اشتباكات دامية وغضب شعبي    "الشؤون الدينية" تكلف 2000 كادر سعودي لخدمة ضيوف الرحمن.. 120 مبادرة ومسارات ذكية لتعزيز التجربة الرقمية للحجاج    وسط تنديد روسي.. قادة أوروبا يؤيدون مقترح الهدنة في أوكرانيا    سمو ولي العهد يجري اتصالًا هاتفيًا بسمو أمير دولة الكويت    50 % الانخفاض في وفيات الحوادث المرورية بالسعودية    انقطاع النفس أثناء النوم يهدد بالزهايمر    الشباب يخشى الأهلي والفيحاء يحل ضيفاً على الاتحاد    تعزيز الأمن الدوائي    «تعليم الرياض» يفتقد «بادي المطيري».. مدير ثانوية الأمير سلطان بن عبدالعزيز    المملكة وضيوف الرحمن    تدريبات النصر من دون رونالدو    علاج جديد لالتهابات الأذن    20 ألف غرامة لكل من يدخل مكة من حاملي تأشيرات الزيارة        الفرق بين «ولد» و«ابن» في الشريعة    الهلال الاحمر بمنطقة نجران ينظم فعالية اليوم العالمي للهلال الاحمر    بعد تعيينها نائبًا لوزير التعليم بالمرتبة الممتازة .. من هي "إيناس بنت سليمان العيسى"    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



نظمنا المؤسسية الحديثة وطوفان الشخصنة الجارف
د. صالح بن سبعان (*)
نشر في الجزيرة يوم 21 - 07 - 2006

رغم أن الكثير من الدول النامية وبخاصة العربية والإسلامية وبينها المملكة أرست مؤسساتها بشكل راسخ على نمط الدولة الحديثة، مجذرة بنيانها على هدي الإسلام، مستهدية بقيمه الخالدة، إلا أن المشكلة التي لازالت تعاني منها هذه الدول والمجتمعات معاً، هي هذا التناقض بين بُنى مؤسساتية حديثة، تدار على نمط السلطة الإدارية (المشخصنة).. أي بين بنى مؤسساتية حديثة، ولكنها مفرغة من مضامينها المؤسساتية تماماً.
وحين نحاول تشخيص هذا التناقض، أو هذه المشكلة، فإننا نجد أن العلة تكمن في غياب العقلية أو الذهنية المؤسساتية، التي تعرف كيف تتعامل مع الكيان المؤسساتي، وعلى دراية بقوانينه وآلياته.
ويتجلى تأثير هذا التناقض في الطريقة التي تدار بها المؤسسات حيث تتحول المؤسسة إلى (دائرة) خاصة، أو إقطاعية خاصة توظف في خدمة رأس هيكلها الإداري.
وفي ظل وضع كهذا، فإن الانتساب للمؤسسة إنما يكون في جوهره انتساباً إلى شخص المسؤول، وبالتالي فإن ولاء الموظف العامل في المؤسسة إنما يكون للمدير أو للشخص الذي سهل له عملية الحصول على الوظيفة، وليس للمؤسسة.
ويتحرى الموظف في هذه الحالة (رضى) المسؤول حين يعمل، وعينه على رضاه، والذي قد لا يكون له علاقة بمصالح المؤسسة، بل وقد يكون على تناقض معها، وقد يكون متناقضاً وأهداف المؤسسة وبرامجها.
وفي كل الأحوال، فإن أهداف المؤسسة وبرامجها تكون هي الغائب الأكبر في مثل هذه الصفقات التعاقدية بين شخصين وهما: المسؤول والموظف.
وبالطبع، فإن معيار الانتساب للمؤسسة، ومعيار تقيم الأداء داخلها سيكون مطبوعاً بطابع شخصي لا يستطيع أحد منه فكاكاً، لأن المعيار في هذه الحالة سيكون مرتبطاً بعلائق شخصية، تحكمها مزاجية المسؤول، ومدى رضاه الشخصي عن الموظف، ومدى التفاني الذي يظهره الموظف، ويبذل مجهوداً متعاظماً لتأكيده للمسؤول الذي - في حال رضاه - سيقوم بمكافأته على هذا الولاء والتفاني اللذين يبذلهما الموظف للمسؤول.
وبالطبع فإن بيئة العمل في المؤسسة ستتأثر سلباً بهذا النهج الشخصاني الذاتي، ويظهر هذا التأثير في أخلاقيات العمل، حيث يسود النفاق والتزلف والكذب والاحتيال، وبالتالي يأخذ التنافس بين الموظفين، على الترقي، طابعاً غير شريف.
ولا يمكن لعاقل أن يتوقع من مؤسسة تدار بهذا الشكل، وينخر أوصالها سرطان المحسوبية والنفاق، ويسود فيها الصراع من أجل المصالح الشخصية بين العاملين فيها أن تستطيع الحفاظ على وجودها وبقائها. دع عنك تطورها ورقيها وازدهارها.
وإن الخروج من هذا النفق المظلم والطريق المسدود الذي تسير فيه المؤسسات في هذه الدول بقطاعيها العام والخاص، لا يمكن أن يتحقق دون الارتقاء إلى مستوى الفهم المؤسساتي، وتنمية (العقلية المؤسساتية) بين مختلف القطاعات العاملة، وهي عملية اجتماعية متكاملة، ومترابطة الأجزاء تبدأ منذ الطفولة حيث يربى الطفل على الفهم المؤسساتي في علاقته بالمدرسة، والتي هي بالمقابل، في مستوى التعليم العام منها، يجب أن تعود إلى وضعها الطبيعي كمؤسسة تربوية تعليمية.
وتفعيل البعد التربوي في المؤسسة التعليمية كفيل بغرس القيم المؤسسية في عقل الطفل، إلى جانب تنمية وتطوير المهارات والقوى العملية والمعنوية، وغرس القيم الاجتماعية الفاضلة الأخرى، في عملية تربوية وتعليمية تهدف إلى بناء شخصية متكاملة.
وبالطبع فإن غرس وترسيخ أسس العقلية المؤسساتية، أو الفهم المؤسسي، يتطلب في أولى خطواته تعريف المؤسسة كبنية اجتماعية.
فالمؤسسة شخصية قانونية اعتبارية، تتمتع بكافة مقومات الوجود القانوني منفصلة عن إرادة ورغبات الأفراد الذين يعملون بها، وهي لها التزاماتها ومسؤولياتها القانونية.
والمؤسسة من الداخل لها قوانين بنيتها الداخلية، ولها آلياتها الخاصة في العمل، وقوانينها ولوائحها الداخلية الضابطة، والمنظمة للعمل، تستمد مرجعيتها من أهدافها الخاصة، وبرامجها وخططها.
إلا أن النقطة الأهم في ذلك هي أن يُفهم: بأن المؤسسة كبنية وككيان مستقل، متعالية على الأفراد الذين يعملون فيها، وذلك لسبب بسيط، وهو: إن هؤلاء الأفراد يتم استيعابهم في المؤسسة وفقاً لاحتياجاتها الخاصة، ويتم استيعابهم وفق معاييرها الخاصة، وإن هذه المعايير منفصلة عن (رغبات) هؤلاء الأفراد.
وبالتالي فإن العلاقة بين الأفراد في المؤسسة تحددها (هيكلة) المؤسسة ونظامها الإداري من الداخل، وليس (عواطف) هؤلاء الأفراد الخاصة وميولهم المزاجية حباً وكرهاً.
تضارب المصالح:
نعم ثمة فرق واضح بين الرؤيتين: فانتماء الفرد في هذه الحالة يكون للمؤسسة، بغض النظر عن من هو المسؤول، لأن هذا المسؤول محكوم بصيغة تعاقدية مع المؤسسة، تحكمها - أي هذه الصيغة - أهداف المؤسسة وبرامجها وخططها، وهو في ذلك لا يختلف عن مرؤوسه الذي تحكمه أيضاً نفس الصيغة التعاقدية.
وبالتالي فإن المؤسسة لا تتأثر سلباً في حال انتهاء أو إنهاء تعاقده مع المؤسسة، لأن ماكينة المؤسسة تدور وفق برامج وخطط لا علاقة لاستمرارها بهذا الشخص أو ذاك، مهما كان الموقع الذي يحتله في آلتها العملاقة المنفصلة عن إرادة الأفراد، لأن ما يحكم بقاء الموظف أو المسؤول ليس شخصه، ولكن (الدور) الذي يلعبه في العملية المؤسساتية.
إذن فوجود الفرد يتحقق، أو لا يتحقق، وفقاً لخطة المؤسسة، ووفقاً لآلياتها في الإحلال والتبديل.
ويترتب على ذلك - على عكس ما عليه الحال في الكيان الشخصاني - حضور المؤسسة الغالب على حضور إرادة الفرد، وسيادة وأولوية مصالحها على مصالح الأفراد العاملين فيها.
والتناقض السطحي الذي يبدو أمام النظرة المتعجلة هو تناقض غير حقيقي، إذ لا تضارب البتة بين مصالح المؤسسة ومصالح الأفراد العاملين فيها. فالمصلحة متكاملة هنا.
ومصلحة الأفراد تتحقق على النحو الكامل حين تحقق المؤسسة النجاح أو التقدم، وحين تعمل بطاقتها القصوى، في هذه الحالة تتحقق مصالح الأفراد الذين يعملون فيها.
فازدهار المؤسسة يعني بالضرورة تحقيق مصالح العاملين. في حين أنه ليس بالضرورة أن يعني تحقيق الأفراد - أو بعضهم - مصالحهم الشخصية بالضرورة ازدهار المؤسسة، فقد يكون هذا سلباً على حساب المؤسسة، وعلى حساب مصالحها وبرامجها وأهدافها.
مأسسة العلاقات:
وبالتالي ينعكس هذا الوضع المؤسساتي، على الأداء والمعايير التي بموجبها يتحرك الأفراد في فضاء الهيكلة المؤسساتي. فالأداء معاييره محددة سلفاً.
والحكم على الأداء منفصل تماماً عن مزاجية وعواطف الشخص المسؤول، وإنما تحكمه معايير ومقاييس محايدة لا تخالطها عاطفة، سواء أكانت هذه العاطفة سلبية أم إيجابية، كرهاً شخصياً أو حباً.
ويحل محل التنافس بين الموظفين لكسب رضى المسؤول للترقي في السلم الوظيفي، أو الفوز بالحوافز، ويحل محله التنافس بينهم في خدمة أهداف المؤسسة، وتحقيق برامجها، وإنجاز خططها على أكمل وجه أو بأسرع ما يمكن، مما يحفز ملكة الإبداع، ويقوي روح المبادرة الشخصية عند العاملين لتنفيذ البرامج والخطط.
الأمر الذي يستبعد التنافس غير الشريف بين العاملين أو يحقق أكمل العدالة بينهم عند تطبيق مبدأي الثواب والعقاب، ويحول دون شيوع الأمراض الاجتماعية في العمل، مثل النفاق والتحايل والكذب، وغيرها من الممارسات المريضة التي تلوث بيئة العمل وتفسدها.
وفي ظل المناخ المؤسسي تتأثر أخلاق العاملين إيجاباً، إذ تنتفي دوافع (المزاحمة) المرضية بينهم، ويتعايشون تحت ظل قوانين منفصلة عن رغباتهم تنظم العلاقات فيما بينهم، وتضبطهم، وتضبط انفعالاتهم لوائح عمل واضحة، محايدة، ومستقلة عن إراداتهم، تتعامل بمعايير منطق عملي، يجسد إرادة المؤسسة التي تعلو على كل الإرادات الأخرى.
والمؤسسية بذلك تعمل على ترسيخ مبدأ تطبيع العلاقات بين الأفراد والجماعات داخل كيانها.
وعود على بدء. فإن سائر ما نشتكي منه، أو يشتكي منه القطاع الأكبر من العاملين في مختلف القطاعات، من عدم الاستقرار الوظيفي، أو التضخم الوظيفي، أو انتشار الممارسات اللاأخلاقية في العمل، أو عطالة المؤهلين أو من يحسبون أنفسهم مؤهلين، في مقابل احتلال من لا يستحقون مواقع أكبر من إمكاناتهم وقدراتهم، أو تفشي المحسوبية، وعجز بعض المؤسسات، رغم فرص النجاح الهائلة أمامها، كل ذلك وغيره، فإننا إذا ما بحثنا في جذورها سنجد أن غياب المؤسسية، أو الفصل المؤسسي هو السبب الرئيس وراءها، وإنه القاسم المشترك بين مجموعة الأسباب الأخرى.
لقد انتهى، وإلى غير رجعة، عهد شخصنة السلطة الإدارية، ولم تعد الوظائف كما كانت في السابق يتم شغلها بمعايير عاطفية، وحلت المؤسساتية ومحل الاعتبارات (الشخصية) و(الذاتية) في إدارة الدول والمؤسسات، وقد أكملت الكثير من الدول وبينها المملكة أسس بنائها على نمط الدولة الحديثة، وأقامت المؤسسات، ولكننا حين نمعن النظر (داخل) هذه المؤسسات، نجد أن بنيتها الداخلية لا تنتظمها العلاقات المؤسسية، ولا يحكمها منطق مؤسسي، وإنما تنظمها علاقات شخصية، تتحكم فيها علاقات القربة الأسرية والصداقة، والاستمزاج الخاص، والحب والكره، وتماثل الميول، والتطابق السلوكي وغيرها من أشكال العلاقات الشخصية.
ومشكلة تفشي هذا النوع من الأسس المعيارية في المؤسسات يؤدي إلى أنماط سلوكية غير أنها تفسد بيئة العمل، فإنها وبالضرورة تؤدي إلى ترسيخ وتعميق أنماط سلوكية تهدد بتدمير المؤسسة مثل النفاق، والمحاباة، والتزلف، والتسيب الذي يضاعف حجم البطالة المقنعه في المؤسسة.
وتقابله أنماط سلوكية مضادة من أولائك المغضوب عليهم بأنهم خارج دائرة علاقات القيادة الإدرايه الشخصية، إذ يندفعون إلى إعلان السخط، والتمرد، والتحايل على النظم واللوائح انتقاماً لأنفسهم، والتكاسل لعدم وجود الرغبة والدافع عندهم وقتل روح المبادرة والإبداع عندهم، وبأنفسهم.
لنجد في النهاية أننا أمام تناقض مريع مابين مؤسسات حديثة في نظمها ووسائلها، إلا أنها - بطرقةٍ ما - شحنت أي هذه النظم الحديثة بمضامين تقليدية.
والسبب وراء هذه الكارثة هي غياب الوعي المؤسسي، وشخصنة السلطة الإدارية.
والعلاج يكمل بالتحديد هنا: بإشاعة الثقافة المؤسسية، وغرس الوعي المؤسسي بقيمه وتقاليده.
(*) أكاديمي وكاتب سعودي
E-Mail:[email protected]


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.