استراتيجية خفض العنف بالعراق وبناء الدولة

يدور الكلام في واشنطن، منذ أكثر من عام، على أن زيادة عدد القوات الأميركية بالعراق أثمرت عنفاً أقل، وانخفض عدد الإصابات في صفوف هذه القوات، منذ منتصف 2007. ولكن مثل هذا الكلام يغفل أسباب انخفاض مستوى العنف الحقيقية، ويتغاضى عن أخطاء الاستراتيجيا الأميركية العسكرية. فرفع عدد القوات الأميركية بالعراق تزامن مع بلوغ عمليات التطهير الطائفي مآربها، وتكللها بال"النجاح"، ومع تجميد الميليشيات الشيعية أنشطتها، ومع تحالف الأميركيين مع قبائل أهل السنّة.
والحق ان الاستراتيجية الأميركية لخفض مستوى العنف لا تندرج في سياق خطة أوسع تضع أسس دولة العراق. وبعد اجتياح القوات الأميركية، تحالفت جماعات سنّية مع إسلاميين غير عراقيين، وأنشأ الطرفان فرع تنظيم"القاعدة"في العراق. وسعيا الى هدف واحد، هو إطاحة الحكم الشيعي، وإمساك السنّة بمقاليد السلطة من جديد. وعلى خلاف القبائل السنّية، أرادت"القاعدة"إنشاء دولة خاصة في العراق تدبر الهجمات العسكرية العنيفة، وتُصدرها الى دول الجوار. وكان حلمها السيطرة على حركة التمرد، والحؤول دون إبرام حكومة بغداد اتفاقاً مع القوميين السنّة.
وفي تشرين الاول اكتوبر 2006، أعلنت"القاعدة""دولة العراق الاسلامية"، وطالبت المتمردين السنّة بإعلان ولائهم لها. ونظر المتمردون السنّة بعين الريبة الى الدولة الاسلامية المزعومة. فالاعتراف بدولة "القاعدة"يسهم في توطيد شرعية الحكم اللامركزي. ويؤيد الاكراد والشيعة هذا الضرب من الحكم، في حين أن السنّة يعارضونه، ويرون أنه يحرم مناطقهم من عائدات آبار النفط في شمال العراق وجنوبه. وتعاظم الخلاف بين سنّة العراق و"القاعدة". فالتنظيم صادر مصدر عيش الجماعات السنّية. فعلى سبيل المثال، ضعفت قبضة قبيلة أبو ريشة على جزء من طريق بغداد - عمان.
ولم يعد في مستطاعها فرض الخوات على العابرين، أو سرقة المسافرين والتجار. وعندما احتج زعماء هذه القبيلة على سطو"القاعدة"على مواردها، قتل الشيخ بزيع الريشاوي مع ولده، واختطف والداه الآخران. فأنشأ ابن الريشاوي الرابع، الشيخ عبد الستار،"مجلس انقاذ الانبار"لمواجهة نفوذ"القاعدة". وفي 2007، اغتالت"القاعدة"عبد الستار وغيره من قادة السنّة العراقيين.
ووجد السنّة أنفسهم أمام خيارين: الانضمام الى"دولة العراق الاسلامية"، وقبول تقسيم العراق، أو التعاون مع الاميركيين وطرد"القاعدة"من أراضيهم. واثر هزيمتهم في معركة بغداد، حسم السنّة أمرهم، وتعاونوا مع القوات الاميركية، وأنشأوا"مجالس الصحوة"لملاحقة تنظيم"القاعدة". واضطرت القوات الأميركية الى التعاون مع المتمردين السنّة في أعقاب مقتل 126 جندياً اميركياً في حزيران يونيو 2007. وفي 2008، خصصت واشنطن 150 مليون دولار لتمويل مسلحي القبائل السنّية، ويتقاضى شيوخ القبائل عمولة قدرها عشرين في المئة من كل راتب شهري، قيمته 360 دولاراً أميركياً، يُدفع الى مقاتل سنّي. والحق أن استتباب الامن الظرفي والموقت في العراق شارف على نهايته، على ما يستشف من هجمات شباط فبراير الماضي، بعد أن عززت الاستراتيجية الاميركية الخاطئة ثلاث قوى لطالما أججت الاضطراب في الشرق الأوسط، وهي القبائل والطوائف وأمراء الحرب. وإذا لم تقوض الحكومات نفوذ هذه القوى، تعذر عليها بسط سيادتها على أراضيها. ولعل هذا ما ينتظر دولة العراق.
عن ستيفن سيمون، "فورين أفيرز" الاميركية ، 5 -6/2008