قبل أيام من اجتماع مرسيليا . تساؤلات عن معنى الشراكة

تثير انهيارات العملية السلمية في الشرق الأوسط تساؤلات مهمة عن جدوى اجتماعات الشراكة الأوروبية - المتوسطية، في ظل استمرار الحرب الاسرائيلية على الفلسطينيين، واقتراحات عربية بتأجيلها حتى انفراج الأزمة. وتحولت الاجتماعات التحضيرية التي يعقدها خبراء بلدان مسيرة برشلونة، في بروكسيل، الى ساحة للمواجهات الكلامية بين مندوبي البلدان العربية، خصوصاً سورية ولبنان والسلطة الفلسطينية، من ناحية، واسرائيل من ناحية أخرى، فيما يقف الأوروبيون في موقع الحرج لأنهم يخشون على مستقبل خطة الشراكة وبشكل خاص على سير الاجتماع الوزاري المقرر في منتصف الشهر الجاري في مدينة مرسيليا الفرنسية.
وتثير الحرب التي تشنها اسرائيل على السكان المدنيين والمؤسسات الفلسطينية تساؤلات جدية، في بلدان المشرق العربي، عن صدقية الشراكة الأوروبية - المتوسطية ومضمونها ومشاريعها. ودعت سورية على لسان وزير خارجيتها فاروق الشرع البلدان العربية المتوسطية الى مقاطعة اجتماع الشراكة المقرر في 16 و17 تشرين الثاني نوفمبر الجاري في مرسيليا. وترى مصادر ديبلوماسية عربية ان الدعوة السورية "تستند الى مقررات القمة العربية" والحاجة الى ردع اسرائيل من خلال "معاودة عزلها على الصعيد الاقليمي".
وينتظر أن تثير الدعوة السورية رد فعل كل من باريس وبروكسيل اللتين ستحاولان، هذه الأيام، استدراج البلدان العربية نحو اجتماع مرسيليا لأنه يمثل الاطار المناسب لتعزيز العلاقات الاقتصادية والسياسية مع الاتحاد الأوروبي.
وتعتبر فرنسا اجتماع مرسيليا احد المحاور الرئيسية في برنامج ترؤسها الاتحاد الأوروبي في النصف الثاني من هذا العام. وكانت باريس تنوي احتضان أول اجتماع أوروبي - متوسطي على مستوى القمة، في مرسيليا، وابرام "ميثاق السلم والاستقرار" بين الاتحاد الأوروبي وبلدان جنوب شرق حوض البحر المتوسط. إلا أن وقف المفاوضات بين سورية واسرائيل وانفجار انتفاضة الأقصى دفعاها الى العدول عن فكرة القمة والاكتفاء بالدعوة الى الاجتماع على مستوى وزراء الخارجية. ولا يستبعد أن تسحب فرنسا مشروع "ميثاق السلم والاستقرار" من جدول الاجتماع حتى لا تواجه معارضة صريحة من البلدان العربية. ويعود أصل اقتراح الميثاق الى الديبلوماسية الفرنسية. ويهدف المشروع الى وضع اجراءات الثقة بين بلدان المنطقة والتزامها حل النزاعات بالوسائل السلمية والعدول عن استخدام القوة في حل النزاعات بين الدول. إلا أن تعبئة اسرائيل آليات الحرب للرد على انتفاضة السكان الفلسطينيين تجعل الحديث عن الميثاق أمراً عبثياً وقفزاً فوق هموم المنطقة وانكاراً لوضع المواجهات اليومية في الأراضي العربية المحتلة.
وتعتقد المفوضية الأوروبية من ناحيتها بأهمية عقد اجتماعات الشراكة في مرسيليا لأن مسيرة برشلونة تمثل الاطار الذي يمكّن البلدان العربية من الاستفادة من المعونات المالية والخبرات الفنية الأوروبية. وينتظر أن تدعو المفوضية في الاجتماع المقبل الى تفعيل الشراكة من خلال وضع مشاريع اقليمية بين دول الجنوب، وتشجيع التعاون بين ممثلي المجتمع المدني. ويمكن للبلدان العربية في المشرق أو في المغرب الاستفادة من المعونات والخبرات الأوروبية ووضع مشاريع اقليمية تعزز اندماجها الاقتصادي من دون حاجة للتعاون مع اسرائيل.