الإنجليزي أوسيلفان يحسم تأهله إلى الدور ربع النهائي من بطولة الماسترز للسنوكر.. وحامل اللقب يغادر    مكتبة "المؤسس" تواصل إبراز التراث العربي والإسلامي    الكابتن علي ربيع ينضم للطاقم الفني لفريق الهلال تحت 16 عاماً    بعثة الفتح السعودي تزور مدرسة للتربية الخاصة في مدينة فيغيراس الإسبانية    استقرار معدل التضخم في المملكة عند 2.1%    الصين تطلق إلى الفضاء مجموعة جديدة من الأقمار الصناعية للإنترنت    حظر لعبة «روبلوكس» في قطر    في إنجاز علمي بحثي.. خرائط جينية جديدة تُعزز دقة التشخيص والعلاج للأمراض الوراثية    امطار على الحنوب ورياح نشطة على مختلف مناطق المملكة    أمطار غزيرة تشل عاصمة كوريا الجنوبية ومحيطها    الدولار يتراجع لأدنى مستوياته    الشيباني: نواجه تدخلات خارجية هدفها الفتنة.. أنقرة تتهم تل أبيل بإشعال الفوضى في سوريا    واشنطن تشرع في تصنيف الإخوان منظمة إرهابية    أكد إطلاق برنامج «ابتعاث الإعلام» قريباً.. الدوسري: طموحات الرؤية تؤمن بإمكانات الإنسان والمكان    أسعار العقار ترتفع شمالا وتتراجع جنوبا    اطلع على أعمال قيادة القوات الخاصة للأمن البيئي.. وزير الداخلية يتابع سير العمل في وكالة الأحوال المدنية    ولي العهد ورئيس كوريا يبحثان فرص التعاون    نائب وزير الخارجية وسفير الدومينيكان يبحثان تعزيز التعاون    بطولة لكرة المناورة ضمن فعاليات كأس العالم للرياضات الإلكترونية    19 % نمواً.. وإنجازات متعاظمة للاستدامة.. 3424 مليار ريال أصول تحت إدارة صندوق الاستثمارات    تمكين المدرسة من خلال تقليص المستويات الإدارية.. البنيان: 50 مليار ريال حجم الفرص الاستثمارية بقطاع التعليم    الشريف يحتفي بزفاف تركي    بحضور الأمير سعود بن مشعل .. العتيبي يحتفل بزواج إبنيه فايز وفواز    موجز    رئيس الوزراء النيوزيلندي: نتنياهو فقد صوابه وضم غزة أمر مروع.. «الاحتلال» يصادق على الهجوم .. وتحرك دبلوماسي للتهدئة    انطلاق ملتقى النقد السينمائي في 21 أغسطس    «البصرية» تطلق «جسور الفن» في 4 دول    تنظيم محدث للّوحات الدعائية والإعلانية    المملكة تدين ما يسمى «رؤية إسرائيل الكبرى»    رابطةُ العالم الإسلامي تُدين تصريحات رئيس وزراء حكومة الاحتلال الإسرائيلي بشأن "رؤية إسرائيل الكبرى"    نائب أمير منطقة جازان يقدّم التعازي لأسرة معافا    بيئة جازان تنظم ورشة عمل حول الإستفادة من الموارد الزراعية الطبيعية    وطن يقوده الشغف    ارتفاع مبيعات الإسمنت يعكس مواصلة نمو قطاع البناء والتشييد    سان جيرمان «يجحفل» توتنهام ويحقق كأس السوبر الأوروبي    إزالة الحواجز الخرسانية بالرياض    البارالمبية الآسيوية تكرّم الأمير فهد بن جلوي بوسام آسيا 2025    متحدثون.. لا يتحدثون    الأمن يحث زوار المسجد الحرام على عدم الجلوس في الممرات    (ولا تتبدلوا الخبيثَ بالطَّيب)    نجاح زراعة 10 كلى تبادلية خلال 48 ساعة في التخصصي    فهد بن سلطان يكرم الفائزين بمسابقة إمارة تبوك للابتكار 2025    ناصر بن محمد: شباب الوطن المستقبل الواعد والحاضر المجيد    سعود بن نايف يطلع على مستجدات أعمال "تطوير الشرقية"    نجاح عملية دقيقة لأول مرة بجازان    "الكشافة السعودية" تُنظم ورشة عن فنون كتابة القصة القصيرة الملهمة    بدء الدراسة المتقدمة للشارة الخشبية في الباحر بمنطقة جازان    أمير تبوك يكرم الفائزين بمسابقة إماره المنطقة للابتكار 2025    وزير التعليم: آلية جديدة لاختيار المعلمين العام المقبل    إنجاز سعودي.. أول زراعة قوقعة ذكية بالشرق الأوسط وأفريقيا    استخراج هاتف من معدة مريض    مشاركون بمسابقة الملك عبدالعزيز الدولية لحفظ القرآن: إقامة التصفيات النهائية بالحرم وسام شرف للمتسابقين    «الغذاء» تسجيل مستحضر «الريكسيفيو» لعلاج الورم النقوي    أمير جازان يعزي في وفاة معافا    وكيل إمارة جازان يلتقي "محافظي" المنطقة    الإدارة الروحية لمسلمي روسيا تحدد شروط تعدد الزوجات    المفتي يستعرض أعمال «الصاعقة» في إدارة الأزمات    مباهاة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



«الشورى:» «ولادة عسيرة» لقرار درس نظام يواجه ادعاء الجهل بالأنظمة
نشر في الحياة يوم 27 - 11 - 2016

تسبب عدم اكتمال النصاب في جلسة مجلس الشورى أمس، لقرب انتهاء دورة المجلس الحالية (السادسة)، في تعليق التصويت على البنود التي حددها المجلس للجلسة، إذ كان عدد الأعضاء الحاضرين قليلاً جداً، وانسحب بعض الأعضاء من الجلسة وذهبوا إلى مكاتبهم أكثر من مرة، ما دفع رئاسة المجلس إلى تنبيه الأعضاء إلى العودة للجلسة، من خلال جرس التنبيه، لإجراء التصويت، لتخرج بعد ذلك قرارات المجلس التي أصدرها أمس بعد «ولادة متعسرة»، وأهمها الموافقة على ملاءمة درس مقترح مشروع نظام إصدار اللوائح والتنظيمات الخاصة وما في حكمها، الذي يهدف إلى مواجهة ادعاء المستهدفين الجهل بالأنظمة، ومطالبة هيئة الهلال الأحمر بتطوير استراتيجيتها وخططها بما يتوافق مع «رؤية 2030»، علاوة على تمرير عدد من الاتفاقات ومذكرات التفاهم مع بعض الدول.
ووافق مجلس الشورى في جلسته التي عقدها برئاسة نائب رئيس المجلس الدكتور محمد الجفري، على ملاءمة درس مقترح مشروع نظام إصدار اللوائح والتنظيمات الخاصة وما في حكمها، المقدم من العضو نايف الفهادي، والذي يهدف إلى معالجة الإشكالات الموجودة في الوضع الحالي، وخصوصاً أن هناك من اللوائح التنفيذية ما تحمل بنودها قواعد وأحكاماً قانونية مهمة تمس المصلحة العامة، ومن المهم مراجعتها من السلطة التنظيمية، لتتسنى معرفة آثارها وحجمها، مقارنة بالنظام، وعدم مخالفتها له، إذ إن إصدار الجهة التنفيذية قرارات وتعاميم داخلية لمعالجة حالات لم يتطرق إليها النظام المعني ولائحته التنفيذية، مع تطبيق بعضها بأثر فوري، ومن دون نشرها في الجريدة الرسمية، يثير التساؤل عن سلامتها!
واتخذ المجلس قراره بعد أن استمع إلى تقرير لجنة الإدارة والموارد البشرية في شأن مشروع النظام المقترح، إذ سيعود الموضوع إلى لجنة الإدارة والموارد البشرية لدرسه في شكل معمق، ثم العودة بتقريرها وتوصياتها في شأنه إلى المجلس في جلسة مقبلة.
وأشار عدد من الأعضاء إلى أن مقترح مشروع النظام يعالج أموراً مهمة، من خلال ممارسة العمل الإداري، كما طالبوا في الوقت نفسه بإخضاع النظام لمزيد من التمحيص والدرس، مؤكدين أن هذا النظام يضع المعايير والقواعد والأحكام وفق ما يتفق مع اللوائح. ويلزم مقترح مشروع إصدار اللوائح والتنظيمات الخاصة وما في حكمها الأجهزة التنفيذية بأن تنشر التنظيم الصادر في أي صورة كانت في موقعها الإلكتروني، وهو الأمر الذي من شأنه أن يضمن إبلاغ المخاطب بحقوقه والتزاماته قبل تطبيقها، كما يحقق مبدأ نفي الجهالة، منعاً لادعائها. ووضع مشروع النظام آلية لمراجعة اللوائح بشقيها التنفيذي والتنظيمي أمام لجنة دائمة يشكلها مجلس الشورى لهذا الغرض، كما وضع آلية لمراجعة ما دون ذلك من تنظيمات (التنظيمات الخاصة) من تعاميم وقرارات وضوابط وخلاف ذلك، من لجنة متخصصة يشكلها الجهاز التنفيذي المعني لهذا الغرض. ويعالج النظام دور الأجهزة التنفيذية عندما تمارس أدوارها التشريعية، وتصدر ما تراه مناسباً من تنظيمات دون إمكان للاعتراض عليها، إذ ينشئ النظام آلية للاعتراض، سواء أكان الاعتراض من الناحية الشكلية أم من الناحية الموضوعية، في مدى مخالفته لتشريع أعلى، وبالتالي إمكان النقض أو الإلزام بالتعديل.
من جهة أخرى، طالب المجلس هيئة الهلال الأحمر السعودي بالعمل على اعتماد استراتيجية الهيئة وخططها التنفيذية وبرنامج التطبيق المرحلي حتى عام 2022، بما يتماشى مع خطة التحول الوطني و«رؤية المملكة 2030».
واتخذ المجلس هذا القرار بعد أن استمع إلى وجهة نظر اللجنة الصحية في شأن ملاحظات الأعضاء وآرائهم التي طرحوها أثناء مناقشة التقرير السنوي لهيئة الهلال الأحمر السعودي للسنة المالية 1435-1436 ه في جلسة سابقة تلاها رئيس اللجنة الدكتور عبدالله العتيبي.
وجدد المجلس في قراره تأكيد قراراته السابقة الرامية إلى دعم الجوانب الإدارية والفنية التي كان آخرها العمل على استكمال المنظومة النظامية والتنظيمية للخدمات والإسعافية بمختلف صورها، وتحديد معالم الإطار العام للرعاية الطبية والإسعافية الطارئة، والأخذ في ذلك بالمعايير الدولية، واعتمادها والعمل بها. وطالب المجلس هيئة الهلال الأحمر السعودي بدعم بند الابتعاث لتطوير مهارات المسعفين والهيئة الإدارية وصولاً إلى المستويات العالمية من الجودة، ومراجعة مهماتها في ما يتعلق بالعمل الإغاثي الداخلي والخارجي، بما يتناسب مع طبيعة دورها وبما يضمن تكاملها مع الجهات الأخرى ذات الصلة.
الموافقة على مشاريع اتفاقات ومذكرات تفاهم
وافق مجلس الشورى في مستهل جلسته أمس، على مشروع اتفاق بين حكومتي المملكة وطاجيكستان في مجال خدمات النقل الجوي، ومشروع اتفاق الخدمات الجوية بين الحكومتين السعودية والتركمانستانية، وعلى مشروع اتفاق بين حكومة المملكة وحكومة المكسيك في مجال خدمات النقل الجوي. وقرر المجلس الموافقة على مشروع اتفاق بين الحكومة السعودية وحكومة مالطا في مجال خدمات النقل الجوي، ومشروع مذكرة تعاون علمي وتعليمي بين وزارة التعليم السعودية ونظيرتها في بيلاروسيا، ومشروع مذكرة تفاهم بين دارة الملك عبدالعزيز في السعودية والأمانة العامة لجامعة الدول العربية (إدارة المعلومات والتوثيق والترجمة) في ما يتعلق بالدراسات والبحوث والندوات وتبادل الخبرات، ومشروع مذكرة تفاهم للتعاون في مجال السياحة بين الهيئة العامة للسياحة والتراث الوطني في السعودية ونظيرتها في المكسيك.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.