تاريخ مجموعة العشرين

مجموعة 20 أو مجموعة العشرين هو منتدى تأسس سنة 1999 بسبب الأزمات المالية في التسعينات. يمثل هذا المنتدى ثلثي التجارة في العالم وأيضا يمثل أكثر من 90 بالمئة من الناتج العالمي الخام. حيث تجمع مجموعة العشرين قادة كبرى الاقتصادات المتقدمة والناشئة في العالم معا لمواجهة التحديات الاقتصادية العالمية ، حيث تضم 19دولة إضافة الى الاتحاد الاوروبي.
يجتمع قادة اقتصادات مجموعة العشرين سنويا، في حين يجتمع وزراء مالية مجموعة العشرين ومحافظو البنوك المركزية عدة مرات خلال العام. كما ظهر من استجابة مجموعة العشرين للازمة المالية العالمية في 2008، فإنها من الممكن أن تتخذ الإجراءات الحاسمة من شانها تحسين حياة الشعوب.
بدأت مجموعة العشرين في 1999 كاجتماع لوزراء المالية ومحافظي البنوك المركزية في اعقاب الازمة المالية الاسيوية. و قد تأسست لتوسيع المناقشات حول قضايا السياسات الاقتصادية والمالية الرئيسية وتعزيز التعاون لتحقيق نمو اقتصادي عالمي مستقر ومستدام لمصلحة الجميع.
أنشأت على هامش قمة مجموعة الثمانية في 25 أيلول / سبتمبر 1999 بواشنطن، في اجتماع لوزراء المالية لمجموعة الدول العشرين. والغرض من هذه المجموعة الجديدة هو تعزيز الاستقرار المالي الدولي و ايجاد فرص للحوار ما بين البلدان الصناعية والبلدان الناشئة، والتي لم تتمكن اجتماعات وزراء المالية مع مجموعة السبعة من حلها.
الاتحاد الأوروبي يمثلها رئيس البرلمان الأوروبي والبنك المركزي الأوروبي،اضافة الى 19 دولة وهو ما يفسر التسمية بمجموعة العشرين.
وتستقبل مجموعة العشرين في اجتماعاتها كلا من المؤسسات التالية بريتون وودز، والرئيس التنفيذي لصندوق النقد الدولي، رئيس البنك الدولي، واللجنة النقدية والمالية الدولية ولجنة التنمية التابعة لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي.
ينتمي أعضاء البلدان إلى مجموعة الثمانية و 11 دولة من الاقتصادات الناشئة.
في 2008 ، تم عقد أول قمة لقادة مجموعة العشرين للاستجابة للأزمة المالية العالمية كإقرار بالواقع من ان الاجماع الدولي واتخاذ الإجراءات الحاسمة يتطلبان دفع سياسي من قبل القادة. في تلك القمة، اكد القادة التزامهم باعتقادهم المشترك بان مبادئ السوق، ونظم التجارة المفتوحة و الاسواق المالية المنظمة بشكل فعال تعزز الديناميكية والابتكار وروح المبادرة التي هي أساسية للنمو الاقتصادي وفرص العمل و الحد من الفقر.
وقد اجتمع قادة مجموعة العشرين ثماني مرات منذ 2008، ويمثل أعضاء مجموعة العشرين حوالي 85% من الناتج المحلي الاجمالي العالمي، اكثر من 75% من التجارة العالمية وثلثي سكان العالم. أكد القادة مرة أخرى، خلال الذكرى الخامسة لبيان رؤية القادة المتفق عليها في سان بترسبورغ في سبتمبر 2013، على دور مجموعة العشرين كمنتدى رئيسي لتعاونهم الاقتصادي الدولي.
يشمل جدول اعمال مجموعة العشرين تعزيز الاقتصاد العالمي ، إصلاح المؤسسات المالية الدولية، تحسين التنظيم المالي والاشراف على إصلاح اقتصادي أوسع. تركز مجموعة العشرين على دعم النمو الاقتصادي العالمي، بما في ذلك تعزيز خلق فرص العمل وفتح التجارة.
وللمضي قدما في جدول الاعمال ، فان كبار المسؤولين ومجموعات العمل تنسق وتطور سياسات التنمية بشان قضايا محددة بحيث تكون مُعدة للنظر فيها من قبل القادة ووزراء المالية.
تعتمد مجموعة العشرين على تحليل السياسات وعلى المشورة من المنظمات الدولية بما في ذلك مجلس الاستقرار المالي، منظمة العمل الدولية، صندوق النقد الدولي، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ، الامم المتحدة، البنك الدولي ومنظمة التجارة العالمية، حيث يتم دعوة ممثلي هذه المنظمات الى اجتماعات مجموعة العشرين الرئيسية.
مجموعة العشرين في 2014
سيتم عقد قمة القادة 2014 في بريسبان 15-16 نوفمبر في مركز مؤتمرات ومعارض بريسبان، وسيكون هذا أهم اجتماع تستضيفه أستراليا لقادة العالم.
ويركز جدول أعمال استراليا لمجموعة العشرين في 2014 على تعزيز النمو الاقتصادي أقوى من خلال تحسين نتائج التجارة والتوظيف وجعل الاقتصاد العالمي أكثر مرونة للتعامل مع الصدمات في المستقبل. ستقدم قمة بريسبان للقادة تصريح (بيان) الذي يحدد التزامات السياسات لمجموعة العشرين وكيف سيتم تنفيذها.
ولضمان ان المناقشات في مجموعة العشرين تعكس مصالح مجموعة واسعة من الدول، يقوم رئيس مجموعة العشرين كل عام بدعوة دول كضيوف للمشاركة في اجتماعات العام، بما في ذلك قمة القادة.
في 2014 ترحب أستراليا بإسبانيا (كضيف دائم متفق عليه)، وموريتانيا (رئيس الاتحاد الأفريقي2014)، وميانمار (رئيس رابطة دول جنوب شرق آسيا2014)، والسنغال (ممثل الشراكة الجديدة من أجل تنمية أفريقيا)، وسنغافورة، ونيوزيلندا.
يعمل مضيف مجموعة العشرين الحالي مع مضيفي مجموعة العشرين السابق والقادم (ترويكا مجموعة العشرين ) للمساعدة على ضمان الاستمرارية في جدول أعمال مجموعة العشرين. إن أعضاء ترويكا مجموعة العشرين الحاليين هم استراليا وروسيا (مضيف 2013) وتركيا (مضيف2015).
ويجري التحضير للقمة السنوية من قبل كبار المسؤولين، والمعروفين باسم(الشيربا)، الذين يمثلون قادة مجموعة العشرين . وفي إطار التحضير لقمة قادة مجموعة العشرين، تستضيف أستراليا مجموعة من التجمعات بما في ذلك اجتماعات وزراء المالية ووزراء التجارة ووزراء العمل والشيربا ونواب المالية ومجموعات العمل حول مواضيع محددة.
مجموعات مجموعة العشرين المشاركة
إن مشاركة الجماعات غير الحكومية هو أمر حيوي لطريقة عمل مجموعة العشرين ، لقد أُنشئت مجموعات المشاركة للمساهمة في مداولات القادة. هذه المجموعات هي أعمال 20 لمجتمع الأعمال، مدني 20 للمجتمع المدني، عمل 20 لمنظمات العمل، فكر 20 لمؤسسات الفكر والرأي والأكاديميين، وشباب 20 للشباب.
في الشهر الأول من رئاسة استراليا لمجموعة العشرين ، اجتمع ممثلو المجموعات المشاركة مع الشيربا لمناقشة جدول أعمال 2014. وفي شهر مايو، قدم ممثلو المجموعة المشاركة تحديث بشأن التقدم الذي أحرزوه ومناقشاتهم الاولية للسياسات إلى الامين البرلماني لرئيس الوزراء الاسترالي. اعتبارا من شهر يونيو ستعقد كل مجموعة مشاركة اجتماعها الرئيسي لعام 2014 حيث سيقدمون وجهات نظرهم لتصب في مداولات القادة في قمة بريسبان.
التواصل مع الدول غير الأعضاء
إن تعزيز التنمية هو محور هدف مجموعة العشرين لتحقيق نمو قوي ومستدام ومتوازن وضمان اقتصاد أكثر قوة ومرونة للجميع، والتي تشمل كل مجالات جدول أعمال مجموعة العشرين.
إن المشاركة مع الدول غير الأعضاء بشأن جدول أعمال مجموعة العشرين هو أولوية قصوى، فمن المهم أن تقدم مجموعة العشرين نتائج ايجابية لجميع الدول.
وتعمل استراليا بشكل وثيق مع الدول في منطقتنا ومع تجمعات آسيا والمحيط الهادي، بما في ذلك منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادي (APEC)، رابطة دول جنوب شرق آسيا (ASEAN)، منتدى جزر المحيط الهادي (PIF)، كما أننا نستخدم روابطنا مع الأمم المتحدة (UN)، والمنظمات الأخرى مثل الكومنولث والفرانكفونية وذلك لضمان حوار شامل مع الدول النامية.