التطبيق الفعلي من أول العام الهجري 1430ه .. استراتيجية تنمية منطقة مكة المكرمة

وجه صاحب السمو الملكي أمير منطقة مكة المكرمة من خلال مجلس المنطقة لجنة المشاريع والمرافق بإعداد خطة استراتيجية عشرية للقطاعات الخدمية الرئيسية بالمنطقة خلال السنوات العشر القادمة 1430-1440ه توضح فيها الاحتياجات الفعلية من الخدمات والمرافق والمبنية على خطط ومشروعات مدروسة ومستندة على مخرجات المخطط الإقليمي للمنطقة.
الهدف من الخطة العشرية لمشاريع الخدمات والمرافق
تهدف الخطة العشرية للخدمات والمرافق التعرف على الاحتياجات الفعلية للمنطقة من الخدمات والمرافق والتكلفة التقديرية المطلوبة لتنفيذ هذه الاحتياجات كما تهدف الخطة توضيح الوضع الراهن والمستقبلي للخدمات والمرافق بشكل علمي ومنهجي أمام متخذ القرار لدعم هذه الاحتياجات وتوفير الميزانيات المالية اللازمة لتنفيذها وقد ركزت الخطة على المحاور التالية لتطوير مستوى الخدمات والمرافق:
- اعتماد المخطط الإقليمي مرجعاً أساسياً في ترسيخ مفهوم التطوير والتنمية.
- ترتيب الأولويات للمشاريع التنموية بما يحقق تنمية عمرانية متوازنة.
- تحديد المشروعات المقترحة لتحقيق التنمية حسب الاحتياجات الإنتاجية للاستثمار بالمناطق المختلفة.
- عمل ورش لكيفية الاستغلال الأمثل للإمكانات المتوفرة بالمنطقة يهدف تشجيع تنمية الأنشطة الإنتاجية بجميع محافظات ومراكز المنطقة.
- العمل على تحقيق وتحديد روابط بين أهداف الخطة العشرية الاستراتيجية للمنطقة والأهداف العامة للدولة بأبعادها الاقتصادية والاجتماعية والبيئية والعمرانية.
- العمل على تنويع القاعدة الاقتصادية لمحافظات ومراكز المنطقة والتشجيع على التكامل الاقتصادي والاجتماعي بينهما.
- تحديث الدراسات والمشاريع المقترحة للمنطقة بما يلائم المستجدات الاجتماعية والاقتصادية.
منهجية الخطة:
تم تقديراحتياجات القطاعات الخدمية وفق محورين أساسيين هما:
1- التعرف على الفجوة الحالية في المرافق والخدمات بالمنطقة تبين ما هو قائم بالفعل وبين ما هو مفترض أن يكون وفقاً للمعدلات والمعايير المحلية والعالمية.
2- الاحتياج المستقبلي من المرافق والخدمات التي تلبي احتياجات النمو المستقبلي للسكان
(والتي من المتوقع أن تبلغ في عام 1440ه حوالى 8,5 مليون نسمة).
التكاليف التقديرية للخطة العشرية بلغ إجمالي التكاليف المطلوبة للخطة العشرية مبلغاً وقدره 278 مليار ريال سعودي تغطي عدة قطاعات خدمية ومرافق تشمل الخدمات البلدية، الصحية، التعليمية، الطرق والنقل، المياه والصرف الصحي والكهرباء.
ويوضح الجدول رقم (1) توزيع إجمالي التكاليف على القطاعات المختلفة ونسب كل منها إلى إجمالي التكاليف والصرف السنوي لكل قطاع.
ويوضح الجدول رقم (2) تحليل متطلبات التكاليف المالية السنوية للخطة العشرية مقارنة بمتوسط الميزانية المالية السنوية لعامي 1427-1428ه و1428-1429ه ومنه يتضح أن نسبة الاحتياج السنوي تكاد تكون مماثلة لمتوسط العامين السابقين ما عدى قطاع الصحة والمياه والصرف الصحي والخدمات البلدية حيث يلاحظ ارتفاع هذه النسبة بشكل كبير ما يوضح أن هذه القطاعات تعاني قصوراً كبيراً إضافة إلى وجود فجوة بين ما هو قائم وبين ما هو مفترض عند مقارنته بالمعدلات والمعايير القياسية للخدمات على المستويين المحلي والعالمي.
وقد أولت الخطة مرافق الصرف الصحي والمياه والكهرباء حل اهتمامها لما يمثله الوضع الحرج لتلك المرافق وخاصة في قطاع الصرف الصحي.
استراتيجية تنفيذ الخطة العشرية:
سيتم تنفيذ الخطة من خلال توزيعها على ثلاث مراحل:
المرحلة الأولى: طلب المشاريع التي ستنفذ في السنة الأولى من الخطة بميزانية العام المالي الحالي 1429-1430ه.
المرحلة الثانية: وافق مجلس المنطقة على الخطة الخمسية للخدمات والمرافق بمنطقة مكة المكرمة والتي سيبدأ تنفيذها العام المالي القادم 1430-1431هذ والتي تعبر الجزء الأول من الخطة العشرية لمشاريع الخدمات والمرافق بالمنطقة.
وطُلب من جميع القطاعات الحكومية المعنية وشركة الكهرباء إدراجها في خطتها الخمسية التاسعة التي ستقدم لوزارة الاقتصاد والتخطيط.
المرحلة الثالثة: ستكون من خلال الخطة الخمسية العاشرة القادمة بعد تقييم ما سيتم تنفيذه خلال العام المالي الحالي والخطة الخمسية التاسعة.
استراتيجية تنمية منطقة مكة المكرمة
ينطلق مشروع تنمية منطقة مكة المكرمة وتطويرها من مرجعيات ثلاث: نظام المناطق - الخطط الخمسية للدولة - والمخطط الإقليمي التنموي للمنطقة، لذا كان لابد من وضع استراتيجية عمل وآليات تنفيذية تحقق أهداف هذه المرجعيات وبحيث تعتمد هذه الاستراتيجية على عدة مرتكزات أهمها:
1- الكعبة المشرفة هي الأساس والمنطلق للمشروع.
2- الارتقاء بتنمية إنسان المنطقة ليبلغ وصف القوي الأمين، ليتحقق على يديه النهوض بمستوى خدمات ضيوف الرحمن وتيسير حركتهم وإقامتهم.
3- أن تكون مكة المكرمة أنموذجاً مشرفاً وملهماً للمملكة العربية السعودية وللعالم الإسلامي، ثم للعالم أجمع إن شاء الله.
4- التنمية المستدامة المتوازنة بين الإنسان والمكان من جهة ، وبين جميع المحافظات والمدن والقرى من جهة أخرى.
5- نجاح المشروع رهن بالمشاركة الجادة والفعالة، بين القطاعين العام والخاص والذي يجب أن يتعاظم دوره في هذه المرحلة الهامة.
6- مواكبة المرحلة الانتقالية - من العالم الثالث إلى العالم الأول - التي تمر بها المملكة العربية السعودية في المجالات: الاقتصادية والاجتماعية والعلمية والعمرانية، تقتضي تأصيل الثقافة الإسلامية، التي قام عليها هذا الكيان العظيم ، في مواءمة بين الأصالة والتحديث ، وعلى هذه الأسس وضعت استراتيجية تنمية المنطقة وتطويرها ، عبر أربعة محاور:
أ- محور الإنسان:
1- رفع كفاءة التعليم والتدريب ومخرجاته.
2- رفع مستوى أداء العاملين بالحج والعمرة.
3- بناء مفاهيم واتجاهات إيجابية لدى إنسان المنطقة، وتنميته اجتماعياً.
4- توفير الخدمات الثقافية والترفيهية والرياضية.
5- إعداد الشباب - من الجنسين - وتأهيلهم لتحمل المسؤولية.
وتمكين المؤهلين منهم للقيادة في القطاعين الحكومي والخاص.
ب - محور المكان:
1- توفير مصادر مياه كافية ونقية، ومعالجة تسربها وهدرها وإيصالها للمستهلك.
2- تطوير منظومة متكاملة للبنية التحتية.
3- رفع كفاءة الخدمات الصحية كماً وكيفاً.
4- تطوير مرافق النقل العام والمواصلات.
5- معالجة الأحياء العشوائية، وتحويلها إلى أحياء نموذجية.
6- حماية وتوثيق وتطوير الأراضي العامة للدولة، والاستفادة منها.
ج- محور القطاع الحكومي:
1- تمكين وتفعيل مجلس المنطقة ، والمجالس المحلية ، للقيام بدورها.
2- الارتقاء بالأداء الحكومي.
3- وضع خريطة تكاملية تنسيقية، لأدوار المحافظات في الأنشطة الاقتصادية.
د- محور القطاع الخاص:
1- نشر وتفعيل ثقافة المسؤولية الاجتماعية لدى الأفراد ومؤسسات القطاع الخاص.
2- تفعيل دور القطاع الخاص في تنمية قطاع التعليم والتدريب.
3- مشاركة القطاع الخاص في مشاريع المنطقة التنموية بنسبة لا تقل عن 40%.
4- تحفيز إنشاء المشاريع المتوسطة والصغيرة وتطويرها.
5- الترويج لمكة المكرمة، كعلامة تسويقية عالمية.
6- تحسين المناخ الاستثماري بمنطقة مكة المكرمة، لتكون هي الخيار الأفضل للاستثمار.
المبادرات السريعة المردود
1- تحسين أداء القطاع الحكومي ، والبدء من بيتنا "الإمارة".
2- تأمين إدارة الاستراتيجية وصيانتها، بإستحداث جهاز مختص بالتنمية في الإمارة.
3-التعامل الراقي مع الحاج والمعتمر (تحت شعار: خدمة ضيوف الرحمن شرف نعتز به).
4- أصدقاء النظام للتعاون من أجل الارتقاء بالسلوكيات (تحت شعار: من لا يحترم النظام لا يحترم نفسه).
5- الأحياء العشوائية: دراسة وتحسين أحوال الأفراد والأسر صحيا واجتماعياً واقتصادياً.
6- توفير المياه وإيقاف هدرها: بالتركيز على المنشآت ذات الاستخدام الأكبر.
7- توفير العمل الإلكتروني: يربط جميع الأطراف المعنية بالتوظيف ، من خلال شبكة معلومات الكترونية متكاملة.
لقاء الأمير
يبدأ تنفيذ الخطة من 1 محرم 1430ه وقد التقى صاحب السمة الملكي الأمير خالد الفيصل أمير منطقة مكة المكرمة في مكة المكرمة في منتصف العام الماضي واستمع إلى رأي الأهالي وتناقش معهم حول الاستراتيجية.
مواد الاستراتيجية
- المخطط الإقليمي لمنطقة مكة المكرمة
- الهيكل التنظيمي لإمارة المنطقة
- مشروع معالجة وتطوير الأحياء العشوائية بالمنطقة
- مجلس مكة الثقافي.
- جائزة مكة للتميز.
جديد الخطة
بداية تطبيق الخطة سيكون في 1-1-1430ه وتم تجهيز الآلية لهذا التطبيق وفق البرنامج المعد على مستوى أجهزة المنطقة بإشراف أمير المنطقة مباشرة والمسؤولين عن التطبيق بعد أن جرت دراسة الخطة ومتابعتها وإعدادها وما تحتاجه عند التطبيق ويعمم ذلك على أصحاب العلاقة.