الإعانات المقطوعة لغير المشمولين بالمعاش الدائم أو المؤقت

وزارة الشؤون الاجتماعية تجيب على «سؤال لا يهدأ»:

سعادة رئيس تحرير صحيفة «عكاظ» سلمه الله..
إشارة إلى السؤال المنشور في صحيفتكم في زاوية «سؤال لا يهدأ»، للمواطن حامد عبدالعزيز الزهراني حول دور وكالة الضمان الاجتماعي في تنفيذ البرامج المساندة وتساؤله عن «الانتقائية وعدم وضوح الآلية، على أي أساس يتم صرف الإعانات المقطوعة بمختلف أشكالها، هل تشمل كافة المستفيدين، إلى أي حد تمت الاستفادة من هذه البرامج وتعميمها على جميع المستحقين، هل ثمة دليل إرشادي يفندها ويشرح آلية تنفيذها بما يضمن تكافؤ فرص الاستفادة منها وتعميمها على جميع المستحقين، متى تشرع الوزارة في تنفيذ برنامجي ترميم المنازل والتأمين الصحي؟».
ومع تقديري الكبير لما أبداه المواطن الكريم من تساؤلات، إلا أن وزارة الشؤون الاجتماعية ممثلة في وكالة الضمان الاجتماعي ومنذ إقرار البرامج المساندة بموجب الأمر السامي الكريم رقم 10003/م ب وتاريخ 19/12/1429ه والذي ينص على اعتماد تسعة برامج، وهي: (برنامج المساعدات النقدية لأجل الحقيبة والزي المدرسي، برنامج دعم فواتير الكهرباء والماء، برنامج المساعدات النقدي لأجل الغذاء، برنامج التأمين الصحي، برنامج ترميم المنازل، وبرنامج المشاريع الإنتاجية)، تعمل جاهدة على سرعة تطبيق وتنفيذ هذه البرامج وتحرص على دراسة كل برنامج على حدة، ووضع الضوابط والشروط المنظمة للاستفادة من هذه البرامج، وبحمد الله وتوفيقه وخلال عامين فقط تم تنفيذ سبعة برامج واستفاد منها كافة مستفيدي الضمان الاجتماعي ممن انطبقت عليهم الضوابط والشروط المنظمة للاستفادة من تلك البرامج.
وتقوم وكالة الضمان الاجتماعي بصرف مساعدات عاجلة مقطوعة وفق الضوابط التالية:
1- بلوغ عمر المتقدم من الرجال عند طلب المساعدة 40 عاما فأكثر، وألا ينطبق عليه نظام المعاش الدائم أو المؤقت.
2- قبول طلب المطلقات والأرامل والأيتام بطلب المساعدة المقطوعة إذا كان لا ينطبق على هذه الفئات معاشات الضمان الاجتماعي.
3- يطبق على المتقدم أو المتقدمة بطلب المساعدة ما يطبق على المشمولين بنظام المعاشات الضمانية بعدم شموله بالمساعدة إذا كان على كفالته عمالة منزلية يزيد عددهم عن ثلاثة.
4- يكون صرف المساعدة المقطوعة بعدد أفراد الأسرة الضمانية وبحد أعلى 15 ألف ريال.
5- لا يكرر صرف المساعدة المقطوعة إلا بعد مضي ثلاث سنوات.
6- لا ينظر لأي طلب يخص الديون لعدم علاقة الضمان الاجتماعي بذلك.
7- لا يقبل طلب المتقدمة من النساء التي تكون في عصمة زوج ويتم النظر في وضع الأسرة مجتمعة وفقا لهذه القواعد.
8- يقبل طلب المتقدمة من النساء الآنسات اللواتي تجاوزن 35 عاما بعد بحث الحالة ميدانيا وإرفاق الأوراق الثبوتية المؤيدة لاستحقاق الحالة للمساعدة والتي لا يطبق بحقها نظام معاشات الضمان الاجتماعي.
9- بحث الحالة ميدانيا من جميع الجوانب للوقوف على وضعها عن قرب.
أما بخصوص البرامج المساندة فقد استفاد منها مستفيدو الضمان الاجتماعي ممن تنطبق عليهم ضوابط الاستفادة، وهو أن يكون فئة معاش (دائم)، والبرامج هي:
أ- برنامج تسديد جزء من فواتير الكهرباء، ثم دعم هذا البرنامج منذ انطلاقته في شهر شعبان من عام 1430ه حتى الآن بمبلغ وقدره 260.969.69 ريالا.
ب- برنامج المساعدات النقدية لأجل الغذاء يستفيد منه جميع مستفيدي معاشات الضمان الاجتماعي ويصرف بشكل شهري كمعاش الضمان، وقد صرف على هذا البرنامج من بداية انطلاقته في شهر جمادى الآخرة من عام 1431ه مبلغ وقدره 625.635.403 ريالات.
ج- برنامج المساعدات النقدية لأجل الحقيبة المدرسية، صرف على هذا البرنامج هذا العام للفصل الدراسي الأول مبلغ وقدره 25.034.040 ريالا.
د- برنامج الفرش والتأثيث، استفاد من هذا البرنامج عدد كبير من المسجلين بالضمان الاجتماعي، حيث قامت الوكالة بفرش وتأثيث عدد 4321 وحدة سكنية بمبلغ وقدره 117.270.000 ريال شملت:
مؤسسة الملك عبدالله بن عبدالعزيز لوالديه للإسكان التنموي، مؤسسة الأمير سلطان بن عبدالعزيز الخيرية، جمعية الأمير سلمان بن عبدالعزيز الخيرية في منطقة الرياض، جمعية الأمير ماجد بن عبدالعزيز آل سعود الخيرية، جمعية الأمير محمد بن ناصر للإسكان الخيري في منطقة جازان، جمعية البر للخدمات الاجتماعية في محافظة ينبع، جمعية البر للخدمات الاجتماعية في منطقة المدينة المنورة، جمعية الملك عبدالعزيز النسائية الخيرية في منطقة القصيم، مركز النمو في منطقة عسير، لجنة الإسكان التنموي في منطقة القصيم، جمعية الأمير محمد بن سعود للإسكان الخيري في منطقة الباحة، مشاريع الأمير الوليد بن طلال.
ه برنامج الدعم التكميلي لسد فجوة القرار لمن لا ينطبق عليه نظام الضمان الاجتماعي، وهم فئة الشباب المتزوجين والذين لا يجدون دخلا شهريا أو دخلهم الشهري أقل من 1725 ريالا، وقد استفاد من هذا البرنامج لهذا العام 32 ألف مستفيد وصرف لهم مبلغ وقدره 240.973.075 ريالا.
وحاليا تقوم الوكالة بدراسة برنامج التأمين الصحي، حيث تم عقد ورشة عمل مؤخرا وتم فيها استضافة بعض الجهات الحكومية والخاصة التي نفذت البرنامج، وهي: (الحرس الملكي، شركة الاتصالات السعودية، ومجموعة مستشفيات السعودي الألماني) للاستفادة من خبرتها في هذا المجال وبعض المهتمين والباحثين في مجال التأمين الصحي، وهم (الدكتور مسفر الدوسري الأستاذ المشارك في جامعة الملك سعود باحث ومتخصص في مجال التأمين الصحي، وكذلك الدكتور طلعت الوزنة مدير عام الخدمات الطبية في وزارة الشؤون الاجتماعية).
ودعيت كذلك بعض شركات التأمين الصحي للمناقشة ووضع آلية واضحة لتطبيق البرنامج على كافة مستفيدي ومستفيدات الضمان الاجتماعي، وتم تشكيل فريق عمل من الوكالة والجهات المشاركة في اللقاء، وهم (الدكتور عبدالله السدحان وكيل الوزارة المساعد للضمان الاجتماعي، الدكتور طلعت الوزنة مدير عام الخدمات الطبية في وزارة الشؤون الاجتماعية، المهندس صبحي بترجي رئيس مجموعة مستشفيات السعودي الألماني، الدكتور يحيى مرتضى مدير عام خدمات الموارد البشرية في شركة الاتصالات السعودية، المقدم أحمد الفريدي مسؤول الخدمات الطبية في الحرس الملكي، والأستاذ خالد الثبيتي المشرف العام على البرامج المساندة في وكالة الضمان الاجتماعي)؛ لمناقشة تلك التوصيات التي طرحت من خلال جلسات اللقاء لتنفيذها في القريب العاجل إن شاء الله.
أما فيما يخص برنامج ترميم المنازل، فهو في طور الدراسة، وهناك فريق عمل أيضا يقوم بدراسة وزيارة بعض الجهات التي تطبق البرنامج، وتمت الكتابة مؤخرا لمعالي وزير المالية رئيس مجلس إدارة البنك السعودي للتسليف والادخار للسماح لفريق عمل الوكالة بزيارة للبنك والالتقاء بالمسؤولين عن هذا البرنامج للاستفادة من تجربتهم في هذا المجال.
هذا ما وددت إيضاحه لصحيفتكم الكريمة وللمواطن الكريم لتتضح الصورة عن الجهود المبذولة من قبل وكالة الضمان الاجتماعي في مجال صرف المعاشات والمساعدات الضمانية والبرامج المساندة إنفاذا لتوجيهات ولاة الأمر حفظهم الله جميعا بإيصال كافة الخدمات الضمانية للمستفيدين والمستفيدات من الضمان وتحقيقا لرسالة الضمان الاجتماعي (نصل للمستفيد بدلا من أن يصل إلينا).
محمد بن عبدالله العقلا
وكيل الوزارة لشؤون الضمان الاجتماعي