يدفع المقال الذى نشره هنري كيسنجر، يوم 3 أبريل 2020م، بصحيفة «وول ستريت جورنال» الأمريكية، عن تداعيات جائحة كورونا، وما سيكون عليه «النظام العالمي» بعدها، للحديث عن هذا النظام وآلية تغييره. ونتطرق في هذا المقال لمسألة تغير «النظام العالمي» التي توقعها. فربما قد فات عليه أن النظام العالمي لا يمكن أن يكون ثابتاً، فهو في حركة تغيير حتمية متواصلة. إن حتمية «التغيير» تصيب «النظام العالمي»، مثلما تلحق بأي واقع سياسي واجتماعي واقتصادي آخر. فظهور وتبلور نظام عالمي معين، يعني إن ذلك النظام قد جاء نتيجة لقانون التغيير والتطور، ليعقب نظاماً عالمياً غابراً... ويحل محله. ثم لا بد أن يحين الوقت الذي يخلي النظام العالمي فيه المكان لنظام عالمي آخر... وهكذا. وفي الواقع، فإن الفترة التي يستمر خلالها النظام العالمي، تختلف من نظام عالمي لآخر، تبعاً لتغير العوامل...التي تلد الأنظمة الإقليمية والعالمية، بل والمحلية. فالتفاوت في الاستمرارية ينتج عن اختلاف وتنوع ظروف الأطراف المعنية. ونذكر أن هناك خمسة أنظمة (أو منتظمات) عالمية ممكنة، هي: 1- نظام القطبية الثنائية المحكمة، 2- نظام القطبية الثنائية الهشة، 3- نظام توازن القوى، 4- نظام القطب الواحد، 5- نظام الأقطاب المتعددة. **** ويبدو أن المدة التي سيمكث خلالها النظام العالمي الراهن (نظام القطب الواحد/الولاياتالمتحدة) لن تطول كثيراً... إذ إن من المتوقع أن يتحول النظام العالمي الحالي (2020م) إلى نظام عالمي آخر... في غضون 10 -15 سنة، من الآن، وربما أقل. أما النظام العالمي القادم، فسوف يكون في الغالب هو: نظام الأقطاب المتعددة. إن النظام العالمي الراهن، سيتغير، لأسباب عدة، لعل أهمها: التدهور الاقتصادي النسبي، الذي تعاني منه الولاياتالمتحدة في الوقت الحاضر، والذي بدأ ينهك قوى أمريكا... ويضعف من نفوذها العالمي، بشكل متزايد- خاصة بعد أزمة كورونا العالمية. وجود دول كبرى بدأت قوتها الاقتصادية والتقنية والعسكرية في التزايد... الأمر الذي ينبئ بتطور هذه الدول، لتصبح دولاً عظمى... تتنافس مع الولاياتالمتحدة، للتربع فوق قمة العالم الاقتصادية والسياسية. وقد تحددت هذه الدول تقريباً وأصبح المراقبون ينتظرون صعودها، إلى مكانة الدول العظمى، في المستقبل القريب. وهذه الدول هي: الصين، روسيا، بالإضافة إلى استمرار الولاياتالمتحدة، كدولة عظمى، لتكون قطباً، من أقطاب عدة. وبذلك، سيصبح هناك 3 دول عظمى. ونظرا لتفاوت قوة كل من هذه الدول، ستظل أمريكا الدولة العظمى الأولى، والصين الثانية، بينما روسيا الثالثة... وسيتأكد تحول النظام العالمي الراهن إلى نظام الأقطاب المتعددة. ولن تستطيع الصين الاستمرار طويلاً في قمة العالم، إلا إذا انفتح نظامها السياسي أكثر، وسمحت بالتعدد الحزبي. **** والمرجح أن لا يشهد مستقبل العالم المنظور غير منتظم الأقطاب المتعددة المذكور... لأسباب عدة، لعل أهمها: استبعاد ظهور نظام «توازن قوي» (رقم 3) على المستوى العالمي. ضعف احتمال انفراد دولتين (عظميين) فقط، بالسيطرة على السياسة الدولية، سواء سيطرة هشة أو محكمة. وذلك لتصاعد قوة دول عدة. وتوافر الندية في مستوى القوة بينها. وهذا يحول دون ظهور المنتظمين (1 و 2). توقع انحسار منتظم القطب الواحد (رقم 4) الذي يسود العالم في الوقت الراهن، للأسباب التي ذكرت أعلاه. لهذه الأسباب، وغيرها، فإن النظام العالمي القادم (خلال النصف الأول من القرن الواحد والعشرين) يتوقع أن يكون نظام التعدد القطبي (منتظم رقم 5). **** والمرجح أيضاً، أن يكون كل قطب قادراً على تدمير الآخر... بما لديه من أسلحة دمار شامل. كما يتوقع أن يكون أساس العلاقات فيما بين الأقطاب القادمة، هو التعاون... لا الصراع. وبالطبع، لا بد من الصراع والتنافس. فالعلاقات الدولية هي بطبيعتها علاقات تتأرجح بين التعاون والصراع... وما بينهما، كما هو معروف. ولكن، عدم قدرة أي قطب على التخلص من الآخر، دون أن يهلك هو، ترغم كل الأقطاب على أن يكون التعاون فيما بينهم هو القاعدة... وأن يهمش الصراع، إلى أدنى درجة ممكنة. وستحاول الأقطاب غالباً الاتفاق على أسلوب التحرك دولياً... وربما الاتفاق على «توزيع» مناطق النفوذ، وعدم السماح لأي طرف أصغر بجرهم إلى صراعات ساخنة. كما يتوقع أن ينصب التنافس فيما بين الأقطاب القادمة على عمليات التنمية الاقتصادية والعلمية والتقنية، ومحاولات السيطرة (السياسية) على مصادر الطاقة، والمواد الخام، خاصة في دول العالم النامي. وتلك من التفاصيل التي «تنبأ» بها كيسنجر وغيره. * كاتب سعودي [email protected]
