بدر الراجحي : صكوك الأوقاف تحتاج الى تطوير لتسهم في تغيير واقع القطاع

الهزاع يدعو إلى فصل الجوانب الإدارية للأوقاف عن الرقابية

تفاعل وزير العدل رئيس المجلس الأعلى للقضاء ، الشيخ الدكتور وليد الصمعاني، ، مع طروحات " الملتقى الثالث للأوقاف " .. ووجه بمشاركة من الوزارة في تسهيل نقل الأوقاف واستبدالها, وقال:" وزارة العدل تعلن المبادرة بتأليف لجنة لتقنين إجراءات البيع والشراء ونقل الأوقاف واستبدالها وهندسة إجراءاتها ، والتنسيق مع هيئة المقيمين السعوديين التابعة لوزارة التجارة ، من أجل تسريع عملية البيع والشراء والاستبدال من أجل الانتفاع بالأوقاف واستفادة الموقفين والموقوف عليهم منها". وسيتم إنجاز " مبادرة العدل " خلال 3 أشهر . ويعد ذلك أسرع توجيه في تنفيذ مطالبة صادرة في ملتقى أو مؤتمر.
وكان بدر بن محمد الراجحي ، رئيس مجلس نظارة أوقاف الشيخ محمد بن عبدالعزيز الراجحي قال في ورقته للجلسة الأولى في الملتقى إن الوقائع في صكوك الأوقاف تحتاج الى تطوير من خلال الجهات القضائية لتسهم بالتالي في تطوير واقع الأوقاف . وعرضت الورقة 7 متطلبات أساسية لتحقيق ذلك منها: تطوير نقل الأوقاف من خلال أنظمة سريعة تدعم الأوقاف وليس أنظمة تضر بها بتعطيل يتجاوز السنين. وحصر الأوقاف وتبني الأوقاف المتعطلة من خلال ادارة متفرغة لذلك ولهم برنامج حافز على الانجاز . و مراقبة نظار الأوقاف ومساعدتهم في اضافة نظار إضافيين للأوقاف التي تحمل شخصية واحدة فقط لمصلحة الوقف في نموه. وسرعة تعميم الجهات القضائية العليا للجهات الحكومية والخاصة ان الناظر له كافة الصلاحيات المطلقة في ادارة شؤون الوقف باستثناء بيع وشراء العقارات بعد اخذ إذن الحاكم الشرعي.
ولفتت الورقة إلى ضرورة التأكيد على الجهات القضائية التي تثبت الوصايا والأوقاف أهمية حث الموقفين على تخصيص نسبة من الايراد للإستثمار . وكذلك ضرورة تعاون الجهات القضائية في التعديل والاضافة على صك الوقفية بما يخدم مصلحة الوقف. وحث الراجحي على إلزام الأوقاف على الشفافية بإصدار القوائم المالية من محاسبين قانونين وكذلك الرقابة على أداء الأوقاف مثل ما يكون في نظام الشركات بوزارة التجارة والصناعة وهيئة سوق المال
ومن جانبه أكد المحامي أحمد بن محمد الهزاع في القراءة التي أعدها حول محور " واقع الوقف في المملكة في مجال التشريعات والأنظمة) ضرورة السعي في تطوير الأنظمة بحيث تكون أكثر وضوحا وصراحة ونشرها بما يزيل التخوف الحاصل من الإجراءات القانونية لدى بعض الواقفين، وحثت الورقة على تحديث الإجراءت والأنظمة المتعلقة بالوقف بما يتناسب ويتواكب مع التطبيقات المعاصرة للوقف من شركات وأسهم ونحوها، ويخدم دورها الوقفي. وأكد ضرورة تعزيز الإفصاح والشفافية وخاصة فيما يتعلق بميزانيات ومصارف الوقف ومدى الالتزام بشرط الواقف.
وأشار الهزاع إلى أن المنظم السعودي قد أحسن عندما وفر الحماية النظامية للأوقاف وجعل ولاية الأوقاف عند القضاء، غير أنه لفت إلى أن الرقابة النهائية على الأوقاف وهي القضاء رقابة ساكنة غير متحركة فلا تنظر إلا بما يرفع إليها، وقد تم وفق نظام الهيئة الجديد إيجاد تنظيمات يتم من خلالها الرقابة السابقة من خلال تحريك الدعوى أمام القضاء فيما يخص ما قد يطرأ على بعض إدارات الأوقاف من تعدي أو تقصير .ودعا إلى تسهيل إجراءات وقرارت البيع والشراء للأوقاف بمدد قصيرة تخدم مصلحة الأوقاف. وخلصت الورقة إلى أهمية فصل الجوانب الإدارية للأوقاف عن الجوانب الرقابية بمعنى أن يبقى دور الهيئة دورا رقابيا على الأوقاف، دون التدخل في شأن الإدارة للأوقاف، لما في ذلك من تعارض مصالح بين الإدارة والنظارة على الوقف من جانب وفي نفس الوقت الرقابة على تلك الأعمال.