اعتمد وزير التعليم الدكتور أحمد محمد العيسى تنظيم حوافز معلمي ومعلمات الصفوف الاولية وذلك انطلاقا من أهمية المرحلة الابتدائية وخاصة الصفوف الاولية التي تمثل الركيزة الاساسية في التعليم العام والتي تعد مرحلة تاسيسية مهمة في حياة الطالب المستقبلية ولأهمية دعم معلمي ومعلمات هذه المرحلة بالحوافز التشجيعية ، تقديرا لهم وجذباً للأكفاء من المعلمين والمعلمات للعمل بهذة المرحلة . وتضمن التعميم ضوابط اختيار معلم الصفوف الاولية : الايسند (معلم الفصل ) إلا لمن امضى سنتين في التعليم على الاقل ، أن يكون معلم القرأن في مدارس تحفيظ القرآن متقناً لتلاوته ، أن يكون حسن التعامل مع الطلاب والزملاء واولياء الامور ، أن يكون سليم الحواس ، صحيح المنطق ، أن يكون ملماً بخصائص نمو المرحلة العمرية لطلاب الصفوف الاولية وتطبيقاتها التربوية ، أن يكون قادرا على توظيف التقنية في التدريس ، أن يكون قادرا على ممارسة أساليب التقويم المستمر بالشكل الصحيح ويكون قادرا على تطوير البيئة التعليمية ، ألا يكون طرفا في قضية منظورة في لجنة قضايا شاغلي الوظائف التعليمية . كما شمل التعميم الشروط الواجب توافرها في معلم الصفوف الاولية ومعلم المواد للحصول على الحوافز : ألا تقل درجتة في الاداء الوظيفي عن 90 درجة "تستخدم درجة الاداء الوظيفي للعام السابق في الفصل الاول ودرجة الاداء للعام الحالي في الفصل الثاني "، الايقل متوسط درجة الناتج التعليمي لطلابه عن 80% وتحدد من قبل المشرف التربوي بالشراكة مع قائد المدرسة من خلال تطبيق عدة اختبارات قصيرة اثناء الزيارات الصفية ، الايكون لديه غياب بدون عذر خلال الفصل الدراسي الواحد ، الايكون لديه غياب يتجاوز 5 أيام خلال الفصل الدراسي الواحد ، الايكون نصابه مخفضا لظروف صحية أو نفسية أو غيرهما ، وأن يكون قد التحق ببرنامج نمو مهني واحد على الاقل خلال العام الدراسي الحالي حسب خطة برامج النمو المهني المقدمة . واشترط التعميم منح معلم الصفوف الاولية ومعلم المواد الذي انطبقت عليه الشروط السابقة الحوافز التالية :- معلم الفصل في الصف الاول ابتدائي :- يتمتع باجازته في نهاية كل فصل دراسي من نهاية الاسبوع الاول من اختبارات المرحلتين المتوسطة والثانوية ، يخفض نصابه بحيث لايزيد عن 20 حصة اسبوعيا في كل فصل دراسي . ويعفى من حصص الانتظار والاشراف اليومي والمناوبة ، ولايندب ولا ينقل خلال العام الدراسي لسد عجز المدارس الاخرى إلا برغبته . ولا يكلف بالملاحظة على الاختبارات في المدارس الاهلية او المتوسطة او الثانوية ، تكون له الاولوية في التدريس الليلي والحملات الصيفية (خاصة بالبنين) أما معلم الفصل في الصفين الثاني والثالث ومعلم المواد في الصفوف الاولية : يتمتع بإجازته في الفصل الدراسي الثاني بنهاية الاسبوع الثاني من اختبارات المرحلتين المتوسطة والثانوية ، يعفى من حصص الانتظار والاشراف اليومي والمناوبة أو يخفض عددها عنه ما امكن ، ولايندب خلال العام الدراسي لسد عجز المدارس الاخرى الابرغبيته ، ولا يكلف بالملاحظة على الاختبارات في المدارس الاهلية أو المتوسطة أو الثانوية ، وتكون له الاولوية في التدريس الليلي والحملات الصيفية (خاص بالبنين ). كما اشار التعميم الى توجيهات عامة وهي :- يفضل اسناد الفصل لمن تخصصه لغة عربية أو تربية اسلامية ، وتشكل لجنة في مكاتب التعليم أو في ادارات التعليم لحصر اسماء المعلمين المستحقين للحوافز ويصدر تعميم للمدارس بذلك في وقت مناسب ، ولا تمنح الحوافز بأثر رجعي ، وانما تمنح في كل فصل دراسي على حده كما وردت في الضوابط اعلاه ، وتوظف الحصص المخفضة عن معلم الصف الاول الابتدائي في تنفيذ برامج مسانده للرفع من مستوى تلاميذة الذين لم يتمكنو من تحقيق الحد الادنى أو لم ينجزو 75%من المعايير وكذلك في اعداد الوسائل والتقنيات التعليمية التي يحتاجها ورسم أنشطة صفية وغير صفية . وتضمن التعميم معاملة معلم التربية الخاصة الذي يقوم بتدريس الصفوف الاولية معاملة معلم في الصفوف الاولية .
