بينما يعد حساب المواطن منصة لإيصال الدعم لمستحقيه من المواطنين، وحدد النظام الشرائح المستفيدة وفق الدخل المعلن، أكد المحلل والخبير الاقتصادي فضل البوعينين أن المسؤولين عن حساب المواطن أخذوا في الاعتبار ضريبة القيمة المضافة ال 5%، واحتسبت على السلع الأساسية، وتمت إضافتها لمعادلة الدعم المعني بها الحساب للمواطنين، كما أخذ في الاعتبار الفارق الذي سيحدث في أسعار الوقود وتمت إضافته. دراسة إحصائية أشار البوعينين في حديثه إلى «الوطن»، إلى أن المسؤولين عن حساب المواطن قاموا بإجراء دراسة إحصائية لمتوسط استهلاك الشرائح الأربع المستهدفة بالدعم، وتم أخذ حسابات متنوعة عشوائية لدراسة حجم استهلاكها للكهرباء خلال فترة زمنية محددة للحصول على متوسط الاستهلاك العادل، وبعد الحصول على النتائج تم اعتماد الفارق بين السعر الحالي والسعر المستهدف بعد تغيير تعرفة الكهرباء. ولفت البوعينين إلى أن القائمين على حساب المواطن قاموا باحتساب الفارق بأكمله ضمن المعادلة النهائية، مضيفاً: «بعد ذلك انتقلوا بدراستهم إلى انعكاس ارتفاع أسعار الطاقة على التضخم وعلى السلع الأساسية للمواطنين، واحتسبوا ذلك التغير، وتمت إضافته إلى معادلة الدعم». الدخل المرتفع أشار البوعينين إلى أن المواطنين من أصحاب الدخل المرتفع يفترض ألا يشملهم الدعم لأسباب مرتبطة بقدرتهم الشرائية وملاءتهم المالية، إضافة إلى أن الهدف من إعادة تسعير الطاقة هو الترشيد، وقال: «طالما أننا نسعى للترشيد تمت إعادة تسعير الطاقة وفق التكلفة الحقيقية ووفق الأسعار العادلة، وبالتالي يجب أن نميز بين المستحقين الذين تجب رعايتهم لتدني دخلهم وبين القادرين على تحمل مسؤولياتهم الإنفاقية وموازنتها بحسب المعيشة التي يرغبون فيها». وطالب بإعادة كل مواطن لحساباته في حجم إنفاقه على الطاقة، ولذلك لأن التكلفة أصبحت أعلى مما كانت عليه في السابق، مشيراً إلى أن إيصال الطاقة الكهربائية إلى جميع مناطق المملكة وتوفيرها للجميع يحتاج إلى تحقيق هدف كفاءة استخدام الطاقة وترشيد الاستهلاك، وجزء من تحقيق هذا الهدف يتمثل في إعادة تسعير الكهرباء والوقود. وبين البوعينين أنه يجب التركيز على الحساب العادل لمستحق الدعم، بمعنى أن من يسرف في استخدام الطاقة قد لا يكون الدعم الموجه له متوافقاً مع حجم استهلاكه، وهذا ليس لانخفاض حجم الدعم بل لزيادة استهلاكه، وبالتالي يجب أن يكون هناك ترشيد للاستهلاك وتحقيق هدف الاستخدام العادل للطاقة، كي ينسجم المواطن مع حجم الدعم المقدم له. آلية واضحة بدوره، اعتبر المحلل الاقتصادي محمد العمران، آلية صرف الدعم للمواطنين في حساب المواطن واضحة، إلا أنها معقدة لدى البعض، كون الدعم يختلف من أسرة لأسرة، بحسب معايير محددة تعتمد على مستوى دخل رب الأسرة وعدد أفرادها وأعمارهم ومدى وجود أفراد آخرين لديهم دخل، والأهم أنها تعتمد على متوسط الاستهلاك للطاقة والكهرباء. وأضاف: «لهذا كان الأفضل أن يتم تحديد الآلية لكل أسرة قامت بالتسجيل بعد إيداع أول مبلغ للتعويض اعتبارا من 21 ديسمبر، وأعتقد حينها ستتضح الرؤية بشكل أوضح للجميع بما في ذلك الحد الأدنى والحد الأعلى للتعويض مع بيان تفصيلي سيتم الإعلان عنه قريباً». استحقاق الدعم أشار العمران إلى أنه على سبيل المثال إذا كانت الأسرة مكونة من 8 أفراد ودخل ربها لا يتجاوز 8 آلاف ريال من الطبيعي أن تحصل على تعويض نقدي أكبر من أسرة أخرى مكونة من 3 أفراد فقط ودخل ربها يتجاوز 12 ألف ريال شهرياً.وبالنسبة لاستحقاق الدعم، أشار إلى أنه يجب أن نضع في الاعتبار أن برنامج حساب المواطن يستهدف المواطنين من ذوي شرائح الدخل الأدنى ويمنحهم الأولوية لتعويضهم عن أي ارتفاع قد يحدث في أسعار السلع أو الخدمات نتيجة للإصلاحات الاقتصادية، وبطبيعة الحال لن يشمل البرنامج المواطنين من ذوي الدخل المرتفع نسبياً أو الدخل المرتفع جداً. ولفت إلى أن حساب المواطن هو برنامج جديد سيخضع لإعادة تقييم شاملة بعد 3 أشهر من بدء تطبيقه وبشكل دوري، وقد يتبع ذلك عمليات تطوير لآليات عمله أو شروطه لتحقيق الاستفادة التامة منه، وهذا متوقع إلى حد كبير. رفاهية المواطن من جهته، أوضح الخبير في التجارة الدولية الدكتور فواز العلمي، أن رفاهية المواطن تقع على رأس أولويات القيادة السعودية، حيث تأسس برنامج حساب المواطن ليشكل دوراً في مسيرة إصلاح الدعم وتوجيهه لمستحقيه من الأسر ذات الدخل المحدود والمتوسط وفوق المتوسط خلال السنوات الخمس القادمة. وأضاف: «اشترط البرنامج أن يكون المستفيد سعودي الجنسية، ومقيماً داخل حدود المملكة، وألا يكون سجيناً أو في أحد مراكز الإيواء الحكومية، بالإضافة إلى ضرورة توافق البيانات المفصح عنها مع بيانات الجهات ذات العلاقة، ويستثنى من ذلك ابن وابنة المواطنة، والزوج غير السعودي المتزوج من سعودية، والزوجة غير السعودية المتزوجة من سعودي، وبلغ عدد المسجلين في البرنامج لتاريخ اليوم أكثر من 13 مليون مواطن، منهم 3.728.386 عائلاً، و9.312.281 تابعاً». العائل المستفيد أكد العلمي، أنه في حال وفاة العائل كمستفيد رئيسي خلال فترة الدعم يقوم أحد أفراد أسرته بالتقدم بطلب مستقل من خلال إنشاء حساب إلكتروني باسمه، وإنهاء إجراءات التسجيل. وبين العلمي أنه قد تم احتساب مقدار الاستحقاق ليتلقى المستفيد الأساسي 100% من استحقاق الفرد، بينما يتلقى كل تابع يكون عمره 18 عاماً فأكثر 50% من استحقاق الفرد وكل تابع أقل من 18 عاماً 30% من استحقاق الفرد، كما تم تخصيص الاستحقاق الفعلي لكل متقدم طبقاً لدخله الشهري، ليصبح الاستحقاق الفعلي هو مقدار الدعم الكامل لمن يقل راتبه عن قيمة الاستحقاق. أما بالنسبة لاحتساب قيمة الأثر المباشر لضريبة القيمة المضافة 5%، أشار العلمي إلى أنه تم احتساب معدل إنفاق الأسرة على مجموعة الأغذية والمشروبات مضروباً في نسبة ضريبة القيمة المضافة مع استثناء المنتجات المفروض عليها ضريبة السلع الانتقائية.
