الشورى ل«السياحة»: ارفعوا نسبة توظيف السعوديات وراقبوا الأسعار

تقرير السياحة: المبالغة في الترويج لبعض العلامات التجارية تسبب بعدم تلبية توقعات الزوار
يصوت مجلس الشورى لرد لجنة الثقافة والرياضة تجاه التقرير السنوي لوزارة السياحة للعام المالي 41-1442 وملحوظات الأعضاء بشأنه، ويصوت بعد ذلك على التوصيات التي طالبت بتكثيف جهودها في مراقبة أسعار مرافق الإيواء السياحي بما يتوافق مع مستوى تصنيفها ورفع نسبة توظيف الكادر النسائي المؤهل، وتحقيق المزيد من النمو المتوازن في التنمية السياحية بين مناطق المملكة وتحسين بيئة الاستثمار في قطاع السياحة وتحفيز مشاركة القطاع الخاص في المشروعات السياحية ومعالجة التحديات التي تواجه ذلك، ودعت التوصيات الوزارة إلى عمل دراسة تفصيلية دقيقة لرصد التوزيع الجغرافي للزيارات السياحية ونسبة الإقبال ومجالات الانفاق الرئيسة في قطاعات السياحة المختلفة مع تضمين تقاريرها السنوية القادمة ما يتوافق مع ذلك.
فرص تطوير السياحة
وأشادت لجنة الشورى بالجهد الواضح الذي قامت به الوزارة في عام جائحة كورونا لدعم القطاع السياحي وذلك من خلال استمرارها بعملية تدريب المواطنين العاملين بشركات قطاع السياحة، واستحداث مبادرة تحفيز القطاع الخاص خلال جائحة كورونا والتي عملت من خلالها على دعم أجور الموظفين السعوديين وتعليق أو إعفاء تحصيل بعض الرسوم وغيرها لتحقيق الاستدامة لمؤسسات القطاع خاصة في ظل التعطل شبه التام للحركة السياحية، وقد اتضح للجنة بعد دراستها للتقرير أن الوزارة رغم جهودها الحثيثة في دعم القطاع إلا أن مشاريعها الداعمة للتنمية السياحية هذا العام انحصرت في عدد من مناطق المملكة، ومازالت هناك فرصة كبيرة لتطوير قطاع السياحة في المناطق الأخرى خاصة فيما يتعلق بتطوير رأس المال البشري والتحقق من جاهزية المواقع السياحية وجذب الاستثمار وتسويق الوجهات وغيرها من مهام تضمن تحقيق نمو متوازن للقطاع السياحي في جميع مناطق المملكة، كما أن نسبة إنجاز المشاريع متفاوتة بين المناطق المذكورة.
تحديات محدودية الجذب
وورد في التقرير الذي حصلت عليه "الرياض" أن أحد التحديات التي تواجه الوزارة على مستوى تحقيق استراتيجيتها هو محدودية جذب القطاع الخاص مما يؤدي إلى ارتفاع مستوى التمويل المطلوب من القطاع الحكومي، ونظراً لما تضمنته المادة الثانية في التنظيم الجديد لوزارة السياحة ، من بنود تمكن الهيئة من تجاوز هذا التحدي مثل اقتراح تقديم التسهيلات والحوافز للمستثمرين ووضع الخطط الإعلامية المتعلقة بالسياحة وتنفيذها لتشجيع الاستثمار السياحي وتنشيط الحركة السياحية وذلك بالتنسيق مع الجهات ذات العلاقة ونشر المعرفة والتوعية بأهمية السياحة الداخلية عن طريق طباعة الكتب وإصدار النشرات والمجلات والدوريات المتخصصة وإقامة المعارض وعقد اللقاءات والندوات والمؤتمرات للتعريف بفرص ومجالات السياحة في المملكة وبالتالي تشجيع القطاع الخاص على الاستثمار في هذا القطاع.
توقعات الزوار
وحسب تقرير وزارة السياحة يواجهها تحديات في تحقيق استراتيجيتها ومن ذلك عدم تلبية توقعات الزوار ومن بين الأسباب التي ذكرها التقرير لذلك هو المبالغة في الترويج لبعض العلامات التجارية، وحددت الوزارة معايير تصنيف مرافق الإيواء السياحي ومواصفاتها من خلال إصدار لائحة مرافق الإيواء السياحي المعتمدة بقرار وزير السياحة إلا أن اللجنة ترى بأن هناك حاجة ملحة لتكثيف مراقبة الأسعار والتحقق من توافقها مع الخدمات الموفرة تطبيقاً لما جاء في المادة الثامنة من نظام السياحة، ولاحظت اللجنة من خلال التقرير أن نسبة عدد النساء العاملات في الوزارة متدنية جداً حيث بلغت 10 % فقط من إجمالي عدد الموظفين، وترى لجنة الشورى أن التقرير يفتقر إلى بيان تفصيلي بالتوزيع الجغرافي للزيارات السياحية في المملكة وتحديد المناشط التي تجتذب السياح بنسب مئوية دقيقة ومجالات الإنفاق الرئيس للسائحين من الداخل والخارج ، وتعد هذه من المعلومات الهامة جداً التي تساعد الوزارة في عمليات التقويم السنوية للتحقق من نجاح خطتها الاستراتيجية.
بحث توسع نشاط الصندوق الصناعي لتشمل قطاعات التعدين والطاقة والخدمات اللوجستية
حماية الصادرات السعودية
وناقشت لجنة التجارة والاستثمار برئاسة الدكتور فهد بن سليمان التخيفي، ومشاركة أعضاء اللجنة دراسة نظام المعالجات التجارية في التجارة الدولية، الذي أحيل لها من المجلس لدراسته وتقديم تقريرها المتضمن رأيها حياله خلال الفترة المقبلة، وبحثت مواد مشروع النظام من حيث شموليته للجهة صاحبة الاختصاص لتمثيل المملكة في الدفاع عن الصادرات السعودية في إجراءات المعالجات التجارية التي تقيمها الدول المستوردة ضد المنتجات السعودية، بالإضافة لتسوية المنازعات في منظمة التجارة العالمية عند النظر في القضايا التي تتعلق بالمعالجات التجارية، التي اتخذتها المملكة أو عند التقدم للمنظمة بطلب النظر في قضايا تتعلق بإجراءات المعالجات التجارية، التي اتخذتها دول أجنبية ضد الصادرات.
وبحثت اللجنة اكتمال عناصر النظام من حيث فرض التدابير النهائية أو المؤقتة حيال الواردات المغرقة أو المدعومة عندما تتسبب أو تهدد بوجود ضرر مادي بالصناعة المحلية أو تعيق إقامة صناعية محلية ناشئة، إضافة إلى شمول النظام لعناصر الشكاوى والتحقيقات، ومكافحة التحايل، وكافة الحالات اللازمة لحماية الصناعات المحلية، وذلك بشكل يتكامل مع آليات فرض وتحصيل التدابير من جهة والمراجعة القضائية من جهة أخرى مع المحافظة على سرية أي معلومات تتعلق بتلك التدابير وما يصدر بشأنها، لمزيد من الحماية للمنتجات السعودية، وناقشت اللجنة في اجتماعها مدى مساهمة مشروع النظام في حماية الصناعات المحلية من الممارسات الضارة في التجارة الدولية ويعزز التنمية الاقتصادي.
دراسة تفصيلية لرصد التوزيع الجغرافي للزيارات السياحية ونسبة الإقبال ومجالات الإنفاق
توسع دعم الصندوق الصناعي
وعقدت لجنة الطاقة والصناعة برئاسة المهندس علي بن عايض القرني، التقرير السنوي لصندوق التنمية الصناعية السعودي والمتضمن أبرز مؤشرات أداء الصندوق خلال العام المنقضِ، وما حواه التقرير من بيانات ومعلومات حول ما أنجزه الصندوق وأبرز التحديات التي تواجهه في تحقيق مستهدفاته، وبحثت اللجنة توسع نشاط صندوق التنمية الصناعية وفق خطته الاستراتيجية التي لا تقتصر على دعم القطاع الصناعي بل تشمل دعم المنشآت في قطاعات الصناعة والتعدين والطاقة والخدمات اللوجستية، كما تناول أعضاء اللجنة بالبحث التحديات التي يواجهها الصندوق خلال أدائه لمهامه، تمهيدًا لرفع اللجنة لتقريرها المتضمن توصياتها أمام المجلس لمناقشته في جلسة قادمة.
وتدرس لجنة الاسكان والخدمات التقرير السنوي للصندوق، وحسب التوصيات التي اطلعت عليها "الرياض" شدد المجلس على قيام الصندوق بتبني مسمى الايجار السكني المنتهي بالتمليك عند طرح منتج الانتفاع المنتهي بالتمليك لتحقيق وضوح التسمية وفق ما استقر عليها العرف والعمل، وتضمين تقاريرها السنوية القادمة تفصيلًا وإيضاحًا للقضايا المتعلقة بالقروض المباشرة والمعالجة التي تمت بشأنها لتلافيها مستقبلًا أخذًا في الاعتبار أنها تتعلق بحقوق مستفيدين من المواطنين، وأكدت التوصيات أهمية تنسيق الصندوق مع الجهات المختصة لتوفير مقار له وتقليص المباني المستأجرة.
مطالبات أعضاء الشورى
وبالعودة إلى تقرير وزارة السياحة، يستمع الشورى إلى رد لجنة الثقافة على ملحوظات الأعضاء تجاه تقرير وزارة السياحة، ومن ذلك مطالبة الدكتور عطية العطوي بإنشاء برنامج تمويلي لدعم تشغيل دور الإيواء في مكة المكرمة والمدينة المنورة لمساعدة الشركات العاملة في التغلب على تداعيات جائحة كورونا، واقتراح الدكتورة ريمه اليحيا التعاون مع الجهات ذات العلاقة في إنشاء كليات خاصة للسياحة بمعايير عالمية تشمل جميع التخصصات السياحية العلمية ووضع برامج للابتعاث الخارجي بالتعاون مع وزارة التعليم، وحثَّ الدكتور حسن آل مصلوم وزارة السياحة على استحداث وتطوير مؤشرات شاملة للسياحة المستدامة توائم مرحلة ما بعد الجائحة تقيس رضا العميل، وتركز على الجوانب البيئية والصحية والاقتصادية والاجتماعية، كما يستمع المجلس لرد الجنة على مداخلات مناقشة التقرير السنوي لوزارة السياحة حيث طالب الدكتور صالح الشمراني باستخدام التقنية لتعزيز السياحة الداخلية، وإنشاء تطبيق تقني شامل على الجوال للأماكن السياحية في المملكة، فيما طالبت الدكتورة عائشة عريشي الوزارة بالتنسيق مع وزارة الإعلام لصناعة إعلام سياحي قوي وفق أسس ومعايير دولية، يتناسب مع ما تشهده المملكة من نهضة تنموية، والعمل على استغلال الموارد السياحية الطبيعية كالعيون الحارة وتطويرها لجذب السياحة العلاجية، ودعت الدكتورة أميرة الجعفري وزارة السياحة إلى تبني منهج اليقظة السياحية العالمية في إدارتها الاستراتيجية للسياحة، لتحقيق نتائج أكثر فعالية واستدامة، وأكّد صلاح الطالب أهمية الاستثمار السياحي لزيادة الجاذبية السياحية للمملكة وتحسين الأسعار، داعياً إلى أهمية قيام الوزارة بتحسين بيئة الاستثمار بالتعاون مع الجهات الحكومية ذات العلاقة.
د. حسن آل مصلوم
د. صلاح الطالب
د. فهد التخيفي