تساءل الأستاذ المساعد بقسم الجغرافيا بجامعة القصيم "الدكتور عبدالله المسند"، عن المبرر الجغرافي والتاريخي لربط محافظة أملج، بمنطقة تبوك، التي تبعد عنها 515 كم، بينما المدينةالمنورة أقرب لها جغرافياً، ب 340 كم، وأقرب تاريخياً. وأكد "المسند" في موضوع نشره عبر موقعه الإلكتروني، بعنوان "مناطق السعودية 21 منطقة وليست 13 .. وفقاً لرؤية جغرافية!!" أن التوزيع الجغرافي للمناطق، والذي صدر عام 1414ه، يحمل بين طياته تحدياً لإدارات المناطق، وصعوبة في أروقة الوزارات الرئيسة، والخدمية، وربما عائقاً تنموياً.
مشيراً إلى أن هذا من يأتي من جهة، ومن جهة أخرى يشكل هذا الأمر معاناة لدى المواطن الذي يرتبط بعاصمة إقليمية كبيرة كالمدن المليونية في السعودية، كما يعاني المواطن من جانب آخر عندما يقطن على أطراف، وحدود المنطقة الإدارية، بل تكون أحيانًا عاصمة المنطقة المجاورة له أقرب له من عاصمة منطقته!! فيضطر إلى قطع مئات الكيلومترات ذهابًا وإيابًا من أجل توقيع معاملة، أو ختم لوثيقة أو تصديق لشهادة ونحوها .. في صورة لا تتناسب البته مع إيقاعات الإدارة الحديثة، وعجلة الحياة السريعة.
وبحسب المقترح الذي نشره "المسند" فإن محافظة أملج تتبع منطقة العلا والتي يقترح استحداثها بالإضافة إلى 8 مناطق جديدة، مؤكداً أن التخطيط المقترح يأخذ بعين الاعتبار 5 أمور.
صحيفة أملج تنقل لكم كامل الموضوع الذي نشره الدكتور عبدالله المسند في موقعه الإلكتروني.
مناطق السعودية 21 منطقة وليست 13 .. وفقاً لرؤية جغرافية!!
د. عبدالله المسند* :. التصنيف الجغرافي، والتوزيع المجالي، والتقسيم الإداري المناطقي سمة للدولة العصرية الحديثة، وصفة للتنمية الصحيحة، وقد يكون ذلك التصنيف والتوزيع وفق معايير تاريخية، أو جغرافية، أو سياسية، أو عرقية، أو إثنية .. وربما بشكل عشوائي دون اعتبار لما ذكر.
:. ويهدف المخططون في تصنيفهم، وتقسيمهم، وتوزيعهم للمجال الجغرافي للمناطق إلى تسهيل الإدارة بشقيها المدني والعسكري، وإيصال الخدمات الضرورية، والكمالية معاً بصورة شمولية تنموية لكل منطقة إدارية، بشكل يكفل العدل والمساواة، وفق نطاق جغرافي مُحدد معلوم، وعلى الخرائط مرسُوم لكل منطقة جغرافية. :. وفي نظرة سريعة، وعاجلة إلى الخارطة الجغرافية للمناطق الإدارية في السعودية؛ نجد أن التوزيع الجغرافي للمناطق والذي صدر عام 1414ه، يحمل بين طياته تحدياً لإدارات المناطق، وصعوبة في أروقة الوزارات الرئيسة، والخدمية، وربما عائقاً تنموياً، هذا من جهة، من جهة أخرى معاناة لدى المواطن الذي يرتبط بعاصمة إقليمية كبيرة كالمدن المليونية في السعودية، كما يعاني المواطن من جانب أخر عندما يقطن على أطراف، وحدود المنطقة الإدارية، بل تكون أحيانًا عاصمة المنطقة المجاورة له أقرب له من عاصمة منطقته!! فيضطر إلى قطع مئات الكيلومترات ذهابًا وإيابًا من أجل توقيع معاملة، أو ختم لوثيقة أو تصديق لشهادة ونحوها .. في صورة لا تتناسب البته مع إيقاعات الإدارة الحديثة، وعجلة الحياة السريعة.
خارطة للتقسيم الإداري الحالي للمناطق.
:. وإنما جُعل التخطيط للتنظيم، وللتسهيل، والتخفيف على الطرفين المواطن والحكومة، وعندما لا يتحقق كل أو بعض تلك المصالح؛ تتدخل جغرافية التخطيط في إعادة صياغة توزيع المناطق الإدارية في السعودية، على نحو يكفل التسهيل، والتسريع، والانسجام في العلاقة بين المواطن والإدارات الحكومية المختلفة، وعلى سبيل المثال لا الحصر، ومن أرض الواقع، نطرح بعض الأسئلة: - ما المبرر من جعل محافظة القنفذة على سبيل المثال تتبع لمنطقة مكةالمكرمة (380كم)!!؟ على الرغم أن مدينة الباحة أقرب لها من مكة (140كم)!! والباحة نفسها أقرب لمكة من القنفذة!!؟ - ما السبب في جعل منطقة مكة تحيط وتحاصر منطقة الباحة مع ثلاثة اتجاهات؟؟ - ما المبرر الجغرافي أو التاريخي لربط محافظة أملج بمدينة تبوك (515كم)، والمدينةالمنورة أقرب لها جغرافياً (340كم) وتاريخياً!؟ - ما المبرر الجغرافي أو التاريخي لربط محافظة العلا بالمدينةالمنورة (440كم)، ومدينة تبوك أقرب لها جغرافياً (290كم)!؟. - ما الضابط والرابط في جعل لسان من منطقة المدينةالمنورة يتوغل في منطقة تبوك!؟ ولسان من منطقة تبوك يتوغل في منطقة المدينةالمنورة!؟ - لماذا أطلقنا على منطقة الحدود الشمالية هذا الاسم الغريب وهو غير دقيق أو مُمثل لها، حيث أن المنطقة الشرقية إضافة لمنطقة الجوف ومنطقة تبوك تمثل حدودها الشمالية حدودًا شمالية للسعودية، وليست محصورة فقط بمنطقة الحدود الحالية. - لماذا ترتبط المحافظات المحيطة بالرياض بعاصمة مليونية مزدحمة، وتحتوي على نحو أكثر من 25% من سكان المملكة!! وفي منطقة الرياض من المحافظات والمراكز ما يقارب عددها 455 ، مقابل 107 في المنطقة الشرقية، و 155 في منطقة القصيم، و 18 في منطقة الحدود الشمالية!؟ - لماذا ترتبط محافظتان كبيرتان (جدة والطائف) مع عاصمة العالم الدينية (مكةالمكرمة)، ولكم أن تتصوروا المعاناة لدى المواطن من جهة، وإمارة مكة من جهة أخرى بسبب هذا التقسيم والتوزيع الإداري. - ما الحكمة الإدارية، والمنفعة الإنسانية عندما تتفرد المنطقة الشرقية بنحو 540000كم مربع 27% من مساحة المملكة!؟ ولكم أن تتخيلوا حجم المعاناة لدى المواطن الذي يسكن في أطراف المنطقة الشرقية ومعاناة وحرج إمارة الشرقية من جهة أخرى في تنفيذ ومتابعة البرامج التنموية.
:. وعليه أُقدم مقترحًا مفيدًا لإعادة صياغة، وتخطيط، وتوزيع المناطق الإدارية في السعودية وفق نظرة جغرافية، تنظر بالعين اليمنى للظواهر الجغرافية الطبيعية، وتنظر بالعين اليسرى للظواهر الجغرافية البشرية، مستهدفًا والحالة تلك إلى حل كثير من المعضلات في التخطيط الحالي، وإنهاء الكثير من المعاناة في التقسيم الإداري الساري.
:. والتخطيط المقترح يأخذ بعين الاعتبار ما يلي: أولاً: جعل العاصمة الرياض مع ضواحيها الملاصقة لها منطقة إدارية صغيرة، نظرًا لكون أكثر من 25% من السكان في السعودية يتمركزون بالعاصمة الرياض نفسها. ثانيًا: تكوير أو تربيع شكل المنطقة الإدارية الجغرافي قدر الإمكان بحيث تصبح عاصمة المنطقة قريبة من الوسط؛ ليسهل على الجميع الوصول إليها، وبهذا تتحقق نسبياً نظرية الأماكن المركزية التي ابتكرها كريستالر. ثالثًا: تقسيم المناطق الكثيرة السكان كمنطقة مكةالمكرمة، أو الكبيرة في المساحة كالمنطقة الشرقية، أو منطقة الرياض إلى منطقتين أو أكثر. رابعًا: تشكيل ثمان مناطق إضافية، لتسهيل وتسريع عملية التنمية، والحراك الاقتصادي، وخلق مزيد من الفرص الوظيفية، وتصحيح الأخطاء في التقسيم والتوزيع الحالي. خامساً: يتبع التقسيم المقترح للمناطق الإدارية في السعودية، إعادة تقسيم المجال الجغرافي للمحافظات داخل كل منطقة إدارية جغرافية، وفق ضوابط ومعايير علمية عملية منطقية، تكفل العدل والمساواة من جهة، وتسهيل وتسريع عجلة التنمية من جهة أخرى.
:. هذا ومن خلال التقسيم المقترح كما ورد في الجدول والخرائط المرفقة يمكن أن نُصنف المناطق الإحدى والعشرين إلى ما يلي: 1. القطاع الشمالي ويشمل ثلاث مناطق وهي: الشمالية، تبوك، الجوف. 2. القطاع الشرقي ويشمل ثلاث مناطق وهي: الباطن والشرقية والأحساء. 3. القطاع الغربي ويشمل أربع مناطق وهي: مكةالمكرمةوالمدينةالمنورة والطائف والعلا. 4. القطاع الأوسط ويشمل ست مناطق وهي: الرياضوالقصيم وحائل وسدير والوسطى والخرج. 5. القطاع الجنوبي ويشمل خمس مناطق وهي: الباحة وعسير وجازان ونجران والوادي.