"الخطوط الحديدية": عقد تشغيل الميناء الجاف انتقل وفق آلية قانونية

اكدت على قيامها بمراقبة تنفيذ العقد بدقة عالية

ردت المؤسسة العامة للخطوط الحديدية على ما نشرته صحف محلية عن مشكلة تكدس الحاويات بالميناء الجاف بالرياض، قائلة: إن انتقال عقد تشغيل الميناء تم وفق آلية قانونية ونظامية.
وكان مصدر في هيئة مكافحة الفساد أرجع سبب تكدس الحاويات بالميناء الجاف بالرياض إلى افتقاد المقاول الجديد الخبرة المطلوبة لتشغيل الميناء الجاف وعدم وجود شريك أجنبي على أرض الواقع، وعدم قيام المؤسسة بسحب العمل من المقاول وأنها لم تقم بدورها في متابعة عمل المقاول الجديد إضافة إلى أسباب أخرى ذكرت ضمن التصريح.
وأوضحت الخطوط الحديدية أنها طرحت مناقصة إدارة وتشغيل الميناء الجاف بأسلوب التأجير والمشاركة بالعائد لمدة عشر سنوات أسوة بما هو معمول به في الموانئ السعودية في منافسة عامة تم الإعلان عنها بوسائل إعلام محلية ومواقع الكترونية كما تم توجيه دعوات للشركات والمؤسسات العاملة في هذا المجال.
وأضافت: تقدم للمنافسة عدد من الشركات العالمية وتم إخضاع جميع العروض الفنية والمالية للدراسة والتقييم من قبل لجنة متخصصة انتهت إلى تأهيل بعض تلك الشركات فنياً ومن بينها مجموعة باس الدولية المتضامنة مع شركة خدمات الموانئ الدولية المتضامنة هي الأخرى مع شركة (Ningbo port Company) الصينية، وذلك بعد حصول المجموعة على أعلى تقييم في العرض الفني والمالي المقدم من قبلهم، وتم إبرام العقد معهم لتشغيل الميناء الجاف بالرياض وتوابعه بالدمام بعد موافقة وزارة المالية على ذلك وبعد التأكد من توافر جميع المستندات النظامية والقانونية لديهم ومن بينها شهادة خبرة سابقة لدى الشريك الأجنبي المتضامن مع شركة خدمات الموانئ الدولية بموجب عقد نظامي مستوف لجميع الأركان القانونية تثبت قيامه بمناولة أكثر من مليون ونصف المليون من الحاويات النمطية خلال السنوات الثلاث المالية. وأبانت المؤسسة أنها حرصت على تطبيق معايير عالية لاختيار المقاول الجديد، حيث قامت قبل توقع العقد بالتأكد من أداء شركة خدمات الموانئ الدولية (الشريك المتضامن مع مجموعة باس الدولية) من خلال إيفاد عدد من مسئولي المؤسسة لزيارة ميناء الجبيل التجاري الذي كانت الشركة تشغله وكذلك زيارة مقر الشركة في مدينة نينغو الصينية التي تشغل ميناء المدينة، وفي ضوء مجموعة المعطيات الإيجابية التي توافرت للمؤسسة والتي عززت لديها نتائج تقييم العرض الفني والمالي للمجموعة توصلت لقناعة تامة بمقدرتها على القيام بتشغيل الميناء وفقاً للمتطلبات والمعايير الفنية والضوابط والشروط المحددة في عقد التشغيل.
وخلال فترة الاستعداد والتحضير للمباشرة من قبل المقاول الجديد، طلب من المؤسسة مخاطبة المقاول السابق للتنازل عن العمالة الموجودة بالمشروع لخبرتها الطويلة في الميناء وفقاً لما نصت عليه بنود العقد المبرم بين المؤسسة والمقاول السابق والتي تنص صراحة على أنه (لا يجوز للمقاول رفض طلب نقل كفالة أي من عماله أو موظفيه العاملين بالميناء الجاف إلى صاحب العمل أو إلى مقاول جديد عند نهاية مدة العقد أو في حالة إنهاء العقد قبل مدته)، وطبقاً للتوجيهات السامية المؤكدة على أحقية الجهة الحكومية بالاحتفاظ بالعمالة التي تعمل في عقود أعمال المقاولات المستمرة (كعقود التشغيل والصيانة والنظافة والإعاشة)، وبناء على ذلك قامت المؤسسة بمخاطبة المقاول القديم للتنازل عن العمالة الموجودة في المشروع لخبرتها الطويلة في الميناء وفقاً للعقد المبرم معه، غير أنه لم يلتزم بنقل كفالة العمالة للمقاول الجديد مما جعل الأخير يقوم بتوقيع اتفاقية مع المقاول القديم يتم بموجبه استئجار عدد من العمالة والمعدات لمدة ثلاث أشهر إلا إن المقاول القديم لم يلتزم أيضا باتفاقيته الموقعة، حيث قام بعد مضي ثلاثة أسابيع بسحب جميع العمالة من الميناء ما أدى إلى شبه توقف العمل في الميناء.
وتابعت: تلافياً لأي إرباك في أعمال الميناء الجاف، فقد تم توجيه المقاول الجديد بتوقيع عقد مع إحدى الشركات المتخصصة لمساعدته في بعض الأعمال الخاصة بالموانئ، حيث قام بتوقيع عقد مع شركة خدمات المواني البحرية العالمية (I.P.S) وشركة (NAVIS) وشركة (TEKLOGEC) وشركة (KALMAR) إضافة إلى الشركة الصينية سالفة الذكر، حيث يتواجد فريق من الشركة مكون من تسعة من الخبراء والفنيين يعملون في مختلف المجالات سواء في التخطيط أو التشغيل وهو ما يؤكد عدم صحة ما ورد في التصريح الذي أشار إلى عدم وجود شريك أجنبي يعمل مع المجموعة، كما قامت الشركة كذلك، بتأمين ما مجموعه 102 معدة مختلفة الأحجام والأغراض وهو ضعف العدد المطلوب.
وإزاء ذلك، تحسن مستوى الأداء بالميناء بشكل كبير وفقاً لما ورد بتقارير الأداء من أن الميناء استقبل خلال الفترة من 1/6/2012 حتى تاريخه ما مجموعه 19016 حاوية، وبلغ عدد الحاويات المحضرة 21501 حاوية، والحاويات المسلمة 21836 حاوية، في المقابل أنخفض عدد الحاويات في الميناء الجاف منذ 10/06/2012 من 9465 حاوية إلى 6863 حاوية، الأمر الذي أثر بشكل مباشر على عدد الحاويات بميناء الملك عبد العزيز بالدمام التي انخفضت من 7400 إلى 3829 حاوية فقط. وأكدت المؤسسة أنها اتخذت جميع الإجراءات النظامية لانتقال العقد من المقاول السابق إلى المقاول الجديد وفق آلية نظامية وقانونية وأنها تتابع بدقة تنفيذ العقد المبرم وقد سبق لها أن وقعت عدداً من الغرامات المالية على المقاول بسبب مخالفات وتأخير في أداء المهام المنصوص عليها في عقد التشغيل وسوف لن تتوانى مستقبلاً في محاسبة كل من يخل بشروط العقد وفقاً للنظام.