أمير عسير يستقبل سفير بلجيكا    بوتين يصل ألاسكا لعقد القمة الروسية - الأميركية    المملكة توزع (945) سلة غذائية بمحافظة بنادر في الصومال    رومانو: كومان وقع عقد انتقاله إلى النصر لثلاثة مواسم    المملكة تعزي وتواسي باكستان في ضحايا الفيضانات والسيول    ضبط شخصين في القصيم لترويجهما الحشيش وأقراصًا خاضعة لتنظيم التداول الطبي    «الإعلام» و«التعليم» توقعان مذكرة تعاون لإطلاق مبادرة «ابتعاث الإعلام»    تطبيق نظام "حضوري" لضبط دوام منسوبي المدارس في 13 منطقة تعليمية    سيسكو جاهز للعب وأموريم يتطلع لعودة يونايتد للمشاركة الأوروبية    وزير الصحة يبدأ زيارة رسمية إلى أستراليا    تكليف الدكتور محمد الغزواني مساعدًا لمدير تعليم الحدود الشمالية للشؤون التعليمية    الذهب يرتفع بفعل ضعف الدولار رغم التراجع الأسبوعي    مستشفى جازان العام وجمعية التغذية العلاجية يحتفيان بأسبوع الرضاعة الطبيعية    الشيخ عبدالله البعيجان: استقبلوا العام الدراسي بالجد والعمل    الفريق الفتحاوي يستأنف تدريباته على فترتين لرفع الجاهزية الفنية والبدنية    الشيخ بندر بليلة: احذروا التذمر من الحر فهو اعتراض على قضاء الله    خادم الحرمين الشرفين وولي العهد يهنئان رئيس الكونغو بذكرى الاستقلال    أمين جازان يتفقد مشاريع التدخل الحضري ويشدّد على تسريع الإنجاز    جامعة جازان تعلن نتائج القبول في برامج الدراسات العليا للفترة الثانية    امطار على الجنوب و حرارة على مناطق المدينة والشرقية    رابطةُ العالم الإسلامي تُدين موافقة حكومة الاحتلال الإسرائيلي على خطة بناء مستوطنات جديدة    13 ألف طفل بغزة يعانون سوء التغذية الحاد    مقصورة السويلم تستضيف المهتم بعلوم النباتات عبدالله البراك"    اقتصاد اليابان ينمو بأكبر من المتوقع    بيع 3 صقور ب 214 ألف ريال    رسمياً .. العبسي اتحادياً حتى 2029    الاستثمار الأهم    النوم عند المراهقين    السعال الديكي يجتاح اليابان وأوروبا    الهلال يكسب ودية" فالدهوف مانهايم"الألماني بثلاثية    المملكة تتوّج بالذهب في الأولمبياد الدولي للمواصفات 2025 بكوريا    محمد بن عبدالرحمن يعزي في وفاة الفريق سلطان المطيري    أمير منطقة الباحة يستقبل الرئيس التنفيذي لبنك التنمية الاجتماعية    الرئاسة العامة لهيئة الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر تنظم حلقة نقاش بعنوان: (تمكين الابتكار الرقمي في العمل التوعوي للرئاسة العامة)    أحداث تاريخية في جيزان.. معركة أبوعريش    اليوم الدولي للشباب تحت شعار"شبابُنا أملٌ واعد" بمسرح مركز التنمية الاجتماعية بجازان    نائب أمير جازان يستقبل مدير مكتب تحقيق الرؤية بالإمارة    نائب أمير جازان يلتقي شباب وشابات المنطقة ويستعرض البرامج التنموية    زراعة أول نظام ذكي عالمي للقوقعة الصناعية بمدينة الملك سعود الطبية    استقرار معدل التضخم في السعودية عند 2.1% خلال شهر يوليو 2025    في إنجاز علمي بحثي.. خرائط جينية جديدة تُعزز دقة التشخيص والعلاج للأمراض الوراثية    حظر لعبة «روبلوكس» في قطر    الصين تطلق إلى الفضاء مجموعة جديدة من الأقمار الصناعية للإنترنت    19 % نمواً.. وإنجازات متعاظمة للاستدامة.. 3424 مليار ريال أصول تحت إدارة صندوق الاستثمارات    رئيس الوزراء النيوزيلندي: نتنياهو فقد صوابه وضم غزة أمر مروع.. «الاحتلال» يصادق على الهجوم .. وتحرك دبلوماسي للتهدئة    انطلاق ملتقى النقد السينمائي في 21 أغسطس    «البصرية» تطلق «جسور الفن» في 4 دول    موسكو تقلل من أهمية التحركات الأوروبية.. زيلينسكي في برلين لبحث القمة الأمريكية – الروسية    الشيباني: نواجه تدخلات خارجية هدفها الفتنة.. أنقرة تتهم تل أبيل بإشعال الفوضى في سوريا    تمكين المدرسة من خلال تقليص المستويات الإدارية.. البنيان: 50 مليار ريال حجم الفرص الاستثمارية بقطاع التعليم    الإطاحة ب 13 مخالفاً وإحباط تهريب 293 كجم من القات    ولي العهد ورئيس كوريا يبحثان فرص التعاون    للمرة الثانية على التوالي.. خالد الغامدي رئيساً لمجلس إدارة الأهلي بالتزكية    موجز    اطلع على أعمال قيادة القوات الخاصة للأمن البيئي.. وزير الداخلية يتابع سير العمل في وكالة الأحوال المدنية    استخراج هاتف من معدة مريض    أمير جازان يعزي في وفاة معافا    مباهاة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الفاضل: «السياحة والآثار» طورت منظومة قانونية متكاملة لضبط مخالفات المستثمرين ودراسة تظلماتهم
أصدرت 1434 عقوبة العام المنصرم وتلقت 317 تظلماً قُبل منها 42
نشر في الرياض يوم 07 - 02 - 2013

قال مدير عام الإدارة القانونية بالهيئة العامة للسياحة والآثار الدكتور فيصل الفاضل ل"الرياض" ان الهيئة طورت منظومة قانونية متكاملة من الضوابط والإجراءات وآليات العمل التي يتم من خلالها ضبط المخالفات وإيقاع العقوبات بالمنشآت السياحية المخالفة التي تقع تحت إشراف الهيئة.
وأوضح الفاضل ل"الرياض" أن قيام الإدارة القانونية بالهيئة باستقبال طلبات التظلم على العقوبات بشكل حيادي ومستقل أسهم في قبول 42 تظلماً من العدد الكلي للتظلمات المقدمة على قرارات العقوبات والبالغة 317 تظلماً، بنسبة 3 في المائة من عدد العقوبات الصادرة عن الهيئة العام الماضي وعددها 1434 قرار عقوبة.
وأكد الفاضل أن حرص الهيئة على دراسة التظلمات بشكل قانوني دقيق والتحقق مما ورد فيها والتواصل مع المتظلم في الحالات التي تتطلب ذلك وفّر باباً سريعا لتحقيق العدالة قبل اللجوء إلى ديوان المظالم، لافتا إلى أنه لم يصدر أي حكم قضائي ضد الهيئة من ديوان المظالم منذ تولي الهيئة الإشراف على مرافق الإيواء السياحي والمهن والأنشطة السياحية وذلك نتيجة إيمانها بدورها في خدمة المواطن سواء المستهلك أو المستثمر، وحرص الهيئة على تطبيق منظومة عادلة ومتكاملة، وإتاحتها للعامة وجمهور المتعاملين في الأنشطة التي تشرف عليها الهيئة، وهي الأسس التي يتابع تطبيقها رئيس الهيئة.
آليات ضبط المخالفات دقيقة وتمر بعدة مراحل لتحقيق الحيادية والعدالة
وأشار إلى أن الهيئة بادرت بعد توليها مهمة الإشراف على مرافق الإيواء السياحي والمهن والأنشطة السياحية بتطبيق أحكام نظام الفنادق ولوائحه التنفيذية ولائحة وكالات السفر والسياحة التي نظمت عملية الرقابة على المرافق والأنشطة والمهن الواقعة تحت اختصاص الهيئة، وعملت على توفير الأعداد الكافية من المراقبين والمفتشين لفروع الهيئة المختلفة لتغطية كافة مناطق ومحافظات المملكة، وعقد ورش عمل لتهيئتهم وتأهيلهم للعمل الميداني وتوجيههم بما يتطلب لضبط المخالفات وفقا لنظام الفنادق ولوائحه، وتم تطوير نماذج واستمارات الضبط، كما تم عقد لقاءات مع المستثمرين في مرافق الإيواء السياحي ومدراء هذه المرافق لرفع وعيهم بالحقوق والواجبات التي يكفلها النظام، وتأسيس قناة تواصل إلكتروني وتقليدي لإيصال التعاميم والضوابط التي تستجد، والإجابة على استفساراته، تضع دائماً إحقاق الحق وتنفيذ الأنظمة مقدمة على مجرد ضبط المخالفات أو إيقاعها.
وعن آلية ضبط المخالفات قال الفاضل بأنها تبدأ بقيام مفتش الهيئة بضبط المخالفة ومباشرة التحقيق فيها وتحديد موعد للمرخص لسماع دفوعه وما لديه، وبعد ذلك تأتي مرحلة رفع المخالفة إلى لجان مشكلة بقرار من رئيس الهيئة وهي أشبه بمحكمة تتولى مهمة الفصل فيما يعرض عليها من مخالفات وتقوم بدراسة محضر الضبط والتحقيق ومراجعة كافة الإجراءات والمستندات ووضع توصياتها لإقرار المخالفة وتحديد مقدار العقوبة طبقاً للنصوص النظامية أو رفض إيقاع العقوبة إن تبين لها عدم وجود سند نظامي لذلك، ويأتي في مرحلة ثالثة إجراءات طلب المصادقة على قرار العقوبة، وإبلاغ المخالف بها.
وعن إجراءات التظلم التي يقدمها صاحب المخالفة أوضح الفاضل أنه بعد إبلاغ المخالف بالعقوبة، يتاح للمستثمر الذي صدر بحقه قرار العقوبة أن يتقدم بتظلم أمام رئيس الهيئة خلال خمسة عشر يوما من تاريخ إبلاغه بقرار العقوبة وهو أول إجراءات التظلم الذي يقدمه صاحب المخالفة (وهو إجراء يلزم الهيئة بالنظر في التظلم في حال تلقيه خلال المدة النظامية سالفة الذكر) ويحال للإدارة القانونية في الهيئة لدراسة هذا التظلم، وتعتبر هذه المرحلة من أهم الضمانات التي كفلها النظام للمستثمر المخالف بعد صدور القرار الإداري بالعقوبة، وفي هذه المرحلة ينتقل الاختصاص بنظر التظلم إلى الإدارة القانونية وهي إدارة مستقلة مرتبطة برئيس الهيئة ولا تتدخل الإدارة المختصة بالتفتيش أو اللجنة المختصة بتوقيع العقوبة في هذه المرحلة مطلقاً، وذلك بهدف تحقيق الحيادية والاستقلالية ويكون هنا دور الإدارة القانونية دورا مباشرا وواضحا ومرتكزا على دراسة الوثائق النظامية، وتدقيق الأدلة والدفوعات، والتأكد من توافق العقوبات مع الأنظمة واللوائح المعتمدة، وهذه المرحلة تسمى بدراسة التظلم والنظر فيه، وتقوم الإدارة القانونية بالاطلاع على كافة المستندات، والتحقق مما ورد فيها والتواصل مع المتظلم في حال الحاجة ومناقشته أو الحصول منه على مستندات، تقوم بعدها الإدارة برفع رأيها القانوني المجرد لصاحب الصلاحية المتمثل برئيس الهيئة بما يتم الانتهاء إليه من الدراسة والتوصية بقبول التظلم أو رفضه أو إلغاء القرار والأسباب التي بنيت عليها التوصية.
وأكد الفاضل أن اهتمام الهيئة بهذه المرحلة حقق فوائد كبيرة من أهمها إنصاف المتظلم في فترة وجيزة من خلال تمكينه من تقديم تظلمه وشرح ملابسات القضايا والحيثيات النظامية للقضايا، مما يوضح مسوغات القرار، ويسهل سبيل تلافي الخطأ، والارتقاء بالخدمة ومنع التعدي، كما يكفل حل المسائل بين جهة الضبط والمنشآت قبل اللجوء إلى الدعاوى القضائية عند ديوان المظالم، وهذا بدوره يسهم في تعزيز الثقة بين الهيئة والمستثمرين وتوفير المناخ الإيجابي والمحفز للاستثمار، فضلا عن مساهمته الإيجابية في التخفيف عن كاهل القضاء.
وأضاف "ومن مميزات هذه المنظومة والآلية التي تتبعها الهيئة مع التظلمات وجود إشراف مباشر ومستمر من قبل رئيس الهيئة الذي يحرص دائما على أن يكون طرفاً محايداً يبحث عن مصلحة المواطن ويسعى لتطوير القطاع الذي يشرف عليه، ويقف على مسافة متساوية بين المستفيدين سواء كانوا من السياح أو مقدمي الخدمة والجهة التنظيمية، ويجعل سعيه دوماً الاهتمام بالسياحة الوطنية وتنميتها وتذليل العوائق أمام نموها.
ودعا الفاضل المستثمرين في مرافق الإيواء السياحي والأنشطة والمهن السياحية والمستفيدين منها إلى ضرورة الاطلاع على الأنظمة واللوائح التي تحكم تلك المرافق والمهن والأنشطة المتوفرة على موقع الهيئة الإلكتروني، كما دعا المواطنين والمقيمين إلى عدم التعامل مع المستثمرين في المرافق والأنشطة والمهن السياحية الذين ليس لديهم رخصة من قبل الهيئة، مؤكدا على أهمية القراءة الجيدة للعقود ومعرفة الحقوق والالتزامات قبل التوقيع، منوهاً بدور المواطن والمقيم كشريك أساس للهيئة في الرقابة والإبلاغ عن أية مخالفات من خلال الاتصال على رقم مركز الاتصال السياحي المجاني (8007550000)، أو التواصل من خلال موقع الهيئة الالكتروني أو حساب الهيئة على مواقع التواصل الاجتماعي ''تويتر'' و''فيسبوك''.
نشاط سياحي نوعي تشهده مناطق المملكة


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.