معهد الإدارة بين النجاح والفشل

إيجاز

هل فشل المعهد في إيصال رسالته ؟ هل قام بأدائها على الوجه الأكمل ؟
لا أتصور أن الإجابة عن أي من السؤالين بنعم أو لا ستكون منصفة ،
ذلك أن هناك منطقة وسطى بين الإجابتين لا كما قال نزار :
لا توجد منطقة وسطى مابين الجنة والنارِ
المعهد أنشئ بموجب مرسوم ملكي في تاريخ 24/10/1380ه ، كهيئة حكومية مستقلة ذات شخصية اعتبارية ، بهدف رفع كفاية موظفي الدولة وإعدادهم علميًا لتحمل مسؤولياتهم وممارسة صلاحياتهم على نحو يكفل الارتقاء بمستوى الإدارة ويدعم قواعد تنمية الاقتصاد الوطني ، كما يختص المعهد بالمساهمة في التنظيم الإداري للإدارة الحكومية وإعطاء المشورة في المشكلات الإدارية التي تعرضها عليه الوزارات والأجهزة الحكومية ، والبحوث المتعلقة بشؤون الإدارة وتوثيق الروابط الثقافية في مجال الإدارة العامة
وتنقسم أنشطته إلى أربعة أقسام رئيسة هي :
- التدريب (أثناء الخدمة وقبل الخدمة)
- الاستشارات
- البحوث الإدارية
- التوثيق الإداري
وهنا يمكن لنا أن نتساءل عن مدى مردود ونتائج هذه الأنشطة بعد خمسين عاما
على العمل بها ومن خلالها .
الواقع لا يسر بالتأكيد في كثير من مؤسسات الوطن العامة وتلك التي تعرضت
لشيء من برامج المعهد في القطاع الخاص ، فما تزال هناك فجوات كبيرة بين
النظري والتطبيقي وما تزال ثقافة الإنجاز شبه غائبة والرضا الوظيفي متدنٍ جدا
وقيم العمل تعاني لدينا من الهجر والعقوق ، والإجراءات البيروقراطية لا تزال
تضرب أطنابها وحرابها في قلوب ورؤوس أجهزتنا الإدارية ولا زال الترهل الوظيفي
ينشر شباك البطالة الملثمة وبطء المرور في مسير الإجراء الإداري وتأخر القرار ،
والمعهد لازال برتابة برامجه المعتادة وتكرار أسلوب أدائه عبر السنين ، الأمر الذي
انعكس على الأداء العام كنتيجة لتجربة مشابهة لا كربونية لتجربة بلد شقيق مجاور
متأخر تنمويا برغم فرص الانعتاق الكثيرة المتاحة له .
ما يجعلني ألتمس العذر للمعهد ، وفي وسطية الإجابة عن السؤالين أعلاه وكون
المعهد لم ينجح ولم يفشل على الإطلاق أن لدينا أساساً مشكلة إنسان ، في فكر
ومنهج تفكير وطريقة تلقّ ، وفي ممارسة وتطبيق وطريقة تعاطٍ مع الجديد ، والميل إلى
رفض التغيير على طريقة المثل العامي (الله لا يغيّر علينا).
ومشكلة الإنسان هذه تتزامن مع مشكلة نظام ، فمعظم أنظمة الأجهزة الحكومية
وضعت في بدايات تكوين الدولة الفتية ولا يزال العمل جاريا بها رغم التغيرات التقنية
والإدارية الكثيرة ، وهاتان المشكلتان لا دخل للمعهد بهما على أية حال ،كي لا أتجنى
وقبلي وبعدي كثيرون عليه .